Дело № 2-5452/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда» РФ в г. Кирове Кировской области с требованиями о включении периодов в специальный стаж. В обоснование указал, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости в его специальный стаж не были включены периоды службы в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., работу в должности врача функциональной диагностики в отделении функциональной диагностики КОГБУЗ { ... } {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по 24.01.2002г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} -{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}. С решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области он не согласен. Просит включить указанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил изложенное в исковом заявлении, поддержал заявленные исковые требования. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии, просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа. При этом в его специальный стаж не были засчитаны периоды службы в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}

В соответствии с военным билетом истца ГЖ {Номер изъят} от {Дата изъята}, справкой ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Прохождение истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята} относится к периоду, в который действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». 

В соответствии с п. «г» ч. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно п. 4 указанного Положения время работы указанное в п. п. 1,2,3 данного положения (служба в составе Вооруженных Сил СССР) засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На момент назначения досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью на {Дата изъята} у истца имелся подтвержденный документами специальный стаж 28 лет 05 месяцев 10 дней, что более 2/3 требуемого специального стажа.

Поскольку в специальный стаж истца по законодательству 1952г. был включен период с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., то время службы истца в Вооруженных Силах СССР с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно. 

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 было отказано во включении в специальный стаж периодов работы в должности врача функциональной диагностики в отделении функциональной диагностики КОГБУЗ { ... } {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе в КОГБУЗ { ... }, в ФКУЗ { ... }, документально не подтверждено, на каких условиях выполнялась работа. 

Как следует из трудовой книжки ФИО1, справки, уточняющей характер работы КОГБУЗ «КОКБ» {Номер изъят} от {Дата изъята} {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) ФИО1 принят на должность врача функциональной диагностики в отделение функциональной диагностики { ... }, работает по настоящее время. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в течение полного рабочего дня на 1 ставку заработной платы.

Из таблицы расчета стажа следует, что в специальный стаж ФИО1 не включены периоды июнь {Дата изъята}., август {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Как следует из материалов дела, в указанные периоды ФИО1 работал в должности врача функциональной диагностики в отделении функциональной диагностики КОГБУЗ { ... }. 

В соответствии с разделами "Наименование должностей" и «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам пп. 11 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), работающих в больницах.

Таким образом, учитывая, что истец в период июнь {Дата изъята}., август {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в должности и учреждении, предусмотренных Списками полный рабочий день на полную ставку, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно справке КОГБУЗ { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята} в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец направлялся на курсы повышения квалификации, что подтверждается также копиями приказов, сертификатами, свидетельством.

Из справки следует, что курсы оплачивались исходя из средней заработной платы. 

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Из справки КОГБУЗ { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята} также следует, что ФИО1 предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} -{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Аналогичные нормы ранее содержались в статье 163.1 КЗоТ Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях " в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15 августа 2011 г. N 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Поскольку истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, производилось начисление страховых взносов в Фонд социального страхования, дни ухода за ребенком-инвалидом подлежат включению в специальный стаж работы истца. 

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

С учетом включенных периодов, общая продолжительность специального стажа истца на день обращения {Дата изъята} составляет более 30 лет, соответственно, истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на день обращения в пенсионный орган. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды службы в армии с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., работу в должности врача функциональной диагностики в отделении функциональной диагностики КОГБУЗ { ... } июнь {Дата изъята}., август {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} -{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята},{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2017г.