Дело №2-279/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-000101-33 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025г. пос. Орловский Ростовской области

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Халиной И.Л., 

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю., 

с участием представителя ответчика (истца) ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от 28 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1, Администрации Майорского сельского поселения Орловского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

и встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

22 января 2025 истец обратился в Пролетарский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим.

Истец является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, площадью 1214. кв.м..

Собственником второй половины дома является ФИО1

Указанный жилой дом фактически состоит из двух изолированных квартир. Постановлением Администрации Майорского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № уточнен адрес квартиры, принадлежащей истцу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение Майорское, Майорский хутор, Транспортная улица, 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту, изготовленному ППК «Роскадастр» ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь 

<

адрес>, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение Майорское, Майорский хутор, Транспортная улица, 

<

адрес>, составляет 63,0 кв.м., жилая - 47,1 кв.м. 

<

адрес> не соответствует техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, где общая площадь 61,9 кв.м, жилая 29,1 кв.м. Увеличение общей площади на 1,1 кв.м. произошло за счет более точных технических замеров, увеличение жилой площади на 18.0 кв.м. произошло за счет переустройства подсобной комнаты в жилую (комн. №). Согласно ответа главного архитектора 

<

адрес> выдача разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. Согласно полученного заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГг. «О соответствии квартиры нормативным актам и техническим регламентам, действующим на территории РФ, после произведенного переустройства и пригодности для постоянного проживания» произведенное переустройство комнаты № в 

<

адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес> не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности устойчивости конструктивных элементов как самой квартиры, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенное переустройство 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, обеспечить дальнейшую безопасность и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровья проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан. В результате произведенного переустройства комнаты № в 

<

адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, не создан новый объект недвижимости. Земельный участок под квартирой находится в собственности истца.

Истец просит признать за ним право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение Майорское, Майорский хутор, Транспортная улица, 

<

адрес>.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО3 о признании права собственности на квартиру по тем основаниям, что ФИО1, на основании Решения Орловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит 1/2 доля в праве обшей долевой собственности на жилой дом, площадью 123,4 кв.м., в т.ч. жилой 57,8 кв.м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГг., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №. Указанный жилой дом фактически состоит из двух изолированных квартир, 

<

адрес> принадлежит ФИО3, 

<

адрес> принадлежит ФИО1 Постановлением Администрации Майорского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером 61:29:0040901:0019 и расположенной на нем квартиры: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение Майорское, Майорский хутор, Транспортная улица, 

<

адрес>. Ранее значившийся адрес: Россия, 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту, изготовленному ППІК «Роскадастр» ДД.ММ.ГГГГг., общая площадь 

<

адрес>, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение Майорское, Майорский хутор, Транспортная улица, 

<

адрес>, составляет 61,5 кв.м., жилая 44,2 кв.м. Согласно справки выданной ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> производственный отдел № - площадь 

<

адрес> по адресу: Россия, 

<

адрес>, указанная в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГг., где общая площадь 61,5 кв.м., жилая 44,2 кв.м., соответствует техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было выдано Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельство ГРП Серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 доли домовладения, где общая площадь 61,5 кв.м., жилая 28,7 кв.м. Увеличение жилой площади на 15,5 кв.м. произошло за счет переустройства кухни в жилую комнату (комн. №). В связи с чем, как пояснили в САнГ, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требовалось. Земельный участок с кадастровым номером 61:29:040901:0019 находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством ГРП Серии 

<

адрес>. Оформить право собственности на 

<

адрес> во внесудебном порядке ФИО1 не может, так как у собственника 

<

адрес> - ФИО3, не зарегистрировано, в установленном законом порядке, право собственности на его долю в праве.

Истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на 

<

адрес>, общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой 44,2 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение Майорское, Майорский хутор, Транспортная улица, 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности: 1/2 на жилой дом, площадью 123,4 кв.м., в т.ч. жилой 57,8 кв.м. Литер А, этажность 1, адрес (местоположение): Россия, 

<

адрес>, кадастровый (или условный) №/A:0/6208. 

В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО3 не явился, о месте и времени судебного заседания извещена, был уведомлен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просит провести судебное заседание в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1. (л.д.110).

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно представленного суду заявления, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д.108).

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена, был уведомлен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 не возражала против удовлеворения исковых требований ФИО5 и настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2, действующией на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО3 признала и поддержала встречный иск ФИО1, по изложенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитет по имуществу 

<

адрес> в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. (л.д.77).

Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска (статьи 137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что предполагает принятие его судом к производству, о чем выносится соответствующее определение.

Суд протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ принял встречный иск ФИО1 к производству. 

От ФИО3, его представителя ФИО4 в суд поступили заявления, согласно которых не возражали против удовлетворения встречных исковых требований и рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ФИО2 не возражала в судебном заседании против рассмотрения первоначального и встречного исков в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что судом отражено в протоколе судебного заседания.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав представителя ФИО1 - ФИО2, исследовав представленные письменные доказательства, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии со ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности определен ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В ходе рассмотрения настоящего иска установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги № 

<

адрес> лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 является собственником 1/2 доли домовладения находящего по адресу: 

<

адрес> на основании технического паспорта и похозяйственной книги № лицевого счета № Администрации Майорского сельского поселения. 1/2 доли домовладения находящего по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО1 на основании похозяйственной книги № лицевой счет № Администрации Майорского сельского поселения. Жилой дом литер А - ракушка, обложенный кирпичом, общей полезной площадью 121 кв.м. из них жилой 57.8 кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: пристройка литер а - кирпичная; при-стройка литер а 1- кирпичная; сарай литер Г - ракушка; погреб литер Г/Б - ракушка; при-стройка кухни литер б - ракушка; сарай литер Г1 - ракушка; сарай литер Г2 - ракушка; сарай литер ГЗ - ракушка; сарай литер Г4 - ракушка; сарай литер Г5 - ракушка, погребка литер Г6 ракушка; погреб литер Г7/Г6 - кирпичный; сарай литер Г8 - саман; сарай литер Г9 - ракушка; кухня летняя - ракушка; уборная литер Г10 - деревянная; забор литер Г 11 - деревянный штакет. (л.д.26).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь 2635 кв.м., по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый №. (л.д.10).

Из выписки ЕГРН от 14 октября 2024 г. следует, что жилой дом с кадастровым номером № кв.м., местоположение: 

<

адрес>, площадью 121 кв.м. (л.д. 27-29).

Из технического паспорта по состоянию на 18 декабря 2003 г. следует, что общая площадь домовладения по 

<

адрес> составляет 123,7 кв.м, жилая площадь 57,8 кв.м. (л.д.11-19).

Из технического паспорта по состоянию на 2 декабря 2024 г. следует, что общая площадь 

<

адрес> составляет 63,0 кв.м, жилая площадь 47,1 кв.м. (л.д.20-22).

Из технического паспорта по состоянию на 3 февраля 2025 г. следует, что общая площадь квартиры № по 

<

адрес> составляет 60,5 кв.м, жилая площадь 44,2 кв.м. (л.д.89-91).

Согласно постановлению администрации Майорского сельского поселения № 135 от 20 ноября 2024 г. присвоен адрес квартире, принадлежащей ФИО3: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>, ранее значившийся адрес: 

<

адрес>. (л.д.24).

Согласно ст.8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» №52-ФЗ от 30 ноября 1994г. (ред. от 01.05.2019) впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п.4 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968г. №83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985г. №136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно п.2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985г. №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979г. №112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом от 05 января 1979г. №10 Центрального статистического управления ССР «О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена измененная форма похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве.

В ст.8 Федерального закона от 07 июля 2003г. №112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

11 октября 2010г. Приказом Минсельхоза России №345 были утверждены Форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее Порядок ведения похозяйственных книг).

В соответствии с утвержденным порядком ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (п.1 Порядка ведения похозяйственных книг).

В п.п.7 - 9 Порядка ведения похозяйственных книг указано, что записи в книгу производятся должностными лицами органа местного самоуправления на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в них граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012г. №П/103. Данной формой предусмотрено, что выписка из похозяйственной книги должна содержать сведения о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

По смыслу приведенных норм возможность оформления права собственности на объект недвижимости в упрощенном порядке (в соответствии с положениями ст.25.2 закона №122-ФЗ возможна при предоставлении лицу в установленном порядке земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и при сохранении им права пользования земельным участком на момент выдачи выписки из похозяйственной книги.

Согласно п.37 Постановления Госкомстата СССР от 25 мая 1990г. №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитываются в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР «О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утверждена 30 декабря 1983г.).

Поскольку ранее отсутствовали учетные системы, в определенные периоды времени похозяйственные книги рассматривались как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей. Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18 сентября 1994г. №151-Т/56).

В период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года к форме договора купли-продажи жилого дома в сельском населенном пункте предъявлялись требования о совершении договора в письменной форме и его регистрации в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ч.2 ст.239 ГК РСФСР). Если выписка из похозяйственной книги, выданная органами местного самоуправления в пределах их полномочий, содержит данные о собственнике жилого дома, об основаниях приобретения им имущества, сведения о регистрации договора купли-продажи в исполкоме сельского Совета в период действия ст.239 ГК РСФСР выписка из похозяйственной книги может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего факт принадлежности дома конкретному лицу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 8 ноября 2006 г. ФИО1 принадлежит 1/2 общей долевой собственности жилого дома, площадью 123,4 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м. по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый №/А:0/6208. (л.д.86).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 8 ноября 2006 г. ФИО1 принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь 617 кв.м., по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый №. (л.д.10).

Согласно постановлению администрации Майорского сельского поселения № 11 от 6 февраля 2025 г. считать точным адрес знемельного участка с кадастровым номером№ и расположенной на нем квартире: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>, ранее значившийся адрес: 

<

адрес>. (л.д.88).

Согласно справке ППК «Роскадастра» по Ростовской области производственный отдел № 4 от 2 декабря 2024 г., площадь квартиры № 1 (ранее кв.№2) по адресу: Россия, 

<

адрес>, указанная в техническом паспорте № от 2 декабря 2024 г., где общая площадь 63,0 кв.м., жилая 47,1 кв.м., не соответствует техническому паспорту № от 18 декабря 2003 г., где общая площадь 61,9 кв.м., жилая 29,1 кв.м. Увеличение общей площади на 1,1 кв.м. произошло за счет более точных технических замеров. Увеличение жилой площади на 18,0 кв.м. произошло за счет переустройства подсобной комнаты в жилую (комн.№7). На момент инвентаризации, проведенной производственным отделом №4 филиала ГПК «Роскадастр» по Ростовской области, общая площадь квартиры № 1 составляет 63,0 кв.м., жилая площадь 47,1 кв.м. (д.д.23).

Согласно справке ППК «Роскадастра» по Ростовской области производственный отдел № 4 от 7 февраля 2025 г., площадь квартиры № 2 по адресу: Россия, 

<

адрес>, указанная в техническом паспорте № от 3 февраля 2025 г., где общая площадь 61,5 кв.м., жилая 44,2 кв.м., соответствует техническому паспорту № 8190 от 10 марта 2006 г., на основании которого было выдано решение суда от 28 сентября 2006 г. и свидетельство о ГРП серия 

<

адрес> от 8 ноября 2006 г. на 1/2 доли домовладения, где общая площадь 61,5 кв.м., жилая 28,7 кв.м. Увеличение общей площади на 15,5 кв.м. произошло за счет переустройства кухни в жилую комнату (комн.№3). На момент инвентаризации, проведенной производственным отделом №4 филиала ГПК «Роскадастр» по Ростовской области, общая площадь квартиры № 2 составляет 61,5 кв.м., жилая площадь 44,2 кв.м. (д.д.92).

Как следует из иска и представленных документов у истца и ответчика фактически в пользовании находились и продолжают находиться отдельные квартиры.

Как следует из ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещения относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

В силу п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность получения разрешения на осуществление реконструкции объекта капитального строительства и согласование ее со всеми правообладателями объекта.

Из ответа администрации Орловского района Ростовской области №12/473 от 6 декабря 2024 г., на обращение ФИО3 следует, что согласно представленного технического паспорта от 2 декабря 2024 г. № общая площадь квартиры составляет 63,0 кв.м., в том числе жилая – 47,1 кв.м. В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка. B целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства (ч.7 ст.51 ГрК РФ) требовалось получение разрешения на строительство в Администрации Орловского района для осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Разрешение на строительство, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения отсутствует, то есть на основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) данное строительство является самовольным и на основании п. 2 ст. 222 ГК РФ подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки и т.д., осуществившим ее лицом либо за его счет в сроки установленные в п.4 ст.222 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ. На основании вышеизложенного и в соответствии с п.1 ч.6 ст.55 ГрК РФ выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. (л.д.25).

Ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть на основании решения суда сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно представленному заключению специалиста № 081/24 от 24 декабря 2024 г., выполненного ИП ФИО6, произведенное переустройство комнаты № 7 в квартире № 1, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, №20/4, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой квартиры, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенное переустройство в квартире № 1, расположенная в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, № 20/4, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан. В результате произведенного переустройства комнаты №7 в квартире № 1, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, № 20/4, не создан новый объект недвижимости. (л.д.30-45).

Возражений, либо доказательств иного со стороны ответчиков и третьего лица в материалы дела в порядке ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Как указано выше, по результатам проведенного специалистом исследования установлено, что произведенная реконструкция и перепланировка квартиры № 1 соответствуют градостроительным, строительным, пожарным, гигиеническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию квартиры ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц, не установлено.

Из материалов дела следует, и не было опровергнуто ответчиками и третьим лицом, что произведенная в спорной квартире реконструкция и перепланировка соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истца, ни иных лиц.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что в фактическом владении и пользовании участников долевой собственности на жилой дом (ФИО3, ФИО1) находятся два обособленных жилых помещения, оборудованные отдельными входными группами.

Специалистом установлено, что новых проемов в несущих конструкциях, здания к первоначальному проектному решению не появилось, конструктивные элементы, в результате реконструкции квартиры № 1, изготовлены из материалов и изделий промышленного производства, прошедших контроль на соответствие требованиям ГОСТ и У сами по себе не являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье населения, не взаимодействуют непосредственно с окружающей средой.

Судом установлено, что жилой дом изначально предназначался для проживания разных семей, между сторонами сложился фактический порядок пользования жилым домом, каждая сторона пользуется принадлежащими ей помещениями, споров по пользованию которыми не имеется, не имеют мест общего пользования, земельный участок общей площадью 2635 кв.м., земли населенных пунктом – для ведения личного подсобного, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО3 на праве собственности от 2 ноября 2012 г. Земельный участок, общей площадью 617 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес> принадлежит ФИО1

Статьей 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст.246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Оценив доказательства дела по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении в первоначальном иске полностью, а также удовлетворения встречного иска.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанную часть жилого дома и постановки его на кадастровый учет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3, - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру № 1 расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 63,0 кв.м, сохранив ее в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Встречный иск ФИО1, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2, общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой 44,2 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Орловский муниципальный район, сельское поселение 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на 1/2 жилого дома, площадью 123,4 кв.м., в т.ч. жилой 57,8 кв.м. Литер А, этажность 1, адрес (местоположение): Россия, 

<

адрес>, кадастровый (или условный) №/A:0/6208.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 г.