Дело №2-1608/2021

УИД 74RS0017-01-2021-001759-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

16.06. 2021 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский водоканал» о признании установки «заглушки» на канализацию незаконной, обязании привести систему водоотведения многоквартирного дома в первоначальное состояние, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, обязании при установке заглушек действовать в рамках законодательства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский водоканал» (далее ООО «Златоустовский водоканал» о признании установки «заглушки» на канализацию незаконной, обязании привести систему водоотведения многоквартирного дома в первоначальное состояние, компенсации морального вреда в сумме 250000 руб., взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, 

обязании при установке заглушек действовать в рамках законодательства, т.е. при установке заглушек в дальнейшем руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, при отсутствии возможности ограничить услугу водоотведения уведомлять об этом, в уведомлении о приостановлении услуги водоотведения указывать конкретную сумму задолженности за водоотведение, в случае если установка заглушки приводит к повреждению имущества и законных интересов других собственников МКД, а также в случае если нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы для пригодности жилья – не устанавливать заглушку, по запросам потребителей об использованном при приостановлении услуги водоотведения оборудования отвечать потребителям, как это требует ст. 8 Закона о защите прав потребителей. 

В обоснование своих исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Договор на оказание услуг между истцом и ООО «Златоустовский водоканал» не заключено. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком без предварительного уведомления была проведена процедура отключения канализации путем установки «заглушки». Только позже от старшего дома истец узнала, что днем ДД.ММ.ГГГГ в чердачное помещение дома попросили доступ сотрудники ООО «Златоустовский водоканал» для установки «заглушек» на канализацию неплательщикам. Никаких уведомлений об отключении услуги водоотведения она не получала. Уведомление об отключении водоотведения было получено сыном истца ДД.ММ.ГГГГ во время действия моратория на отключение услуг ЖКХ, что само по себе противоречит условиям моратория. В уведомлении указана общая сумма задолженности вместе с пеней на ДД.ММ.ГГГГ по услугам водоснабжения и водоотведения, а также сказано, что если не будет погашена задолженность в течение 20 дней будет приостановлена услуга водоотведения. В уведомлении также указано, что истцу будет доначислена дополнительная плата за расходы, понесенные по установке и снятию оборудования. Сам факт наличия у истца задолженности не дает ответчику права действовать в обход законодательства, сотрудниками ООО «Златоустовский водоканал» умышленно нарушены требования пригодности жилья истца для постоянного проживания. Квартира истца находится в антисанитарных условиях, стоит невыносимый запах, хотя истец не осуществляет слив в канализацию. Застоявшаяся вода гниет, появилась мошка. Перекрытие сечения трубопровода для канализационных стоков не предусмотрено ни проектной документацией, ни правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации. Действиями сотрудников ООО «Златоустовский водоканал» истцу были причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 250000 руб., так как с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец и члены ее семьи не имеют возможности пользоваться канализацией, что приносит им большие нравственные и физические страдания.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении своих исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Златоустовский водоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.66), в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что основания для ограничения водоотведения в квартире истца имелись, так как задолженность истца за услуги водоотведения превышает размер задолженности, рассчитанной за два расчетных периода. Установленный законом порядок ограничения водоотведения ООО «Златоустовский водоканал» соблюден, «заглушка» в канализационную систему была установлена после надлежащего уведомления истца об ограничении услуги. Осуществляется, именно ограничение услуги, а не приостановление, так как в силу конструктивной особенности заглушки она лишь ограничивает сток вод, а не полностью его прекращает. Ограничение услуги водоотведения приводит к нарушению санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в жилом помещении, но в данном случае оно связано с виновными действиями самой истицы, которая не осуществляет оплату услуг водоотведения. 

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.(л.д.118,119, 20-123).

В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, поскольку они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

В ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ также закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод, осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

В случаях, предусмотренных п. 5 ч. 1, п. п. 2 - 4, 8, 9 ч. 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения (ч. 5 ст. 21 того же ФЗ).

В п. 8 части 3 ст. 21 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, специальные условия, в частности, ограничения водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах устанавливаются для многоквартирных домов с учетом их особого правового положения и специфики пользования имуществом.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно п. 118 вышеуказанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 вышеуказанных Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно п. 120 вышеуказанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.(л.д.94-97).

Вместе с ней в квартире проживают и зарегистрированы ее члены семьи ФИО3, ФИО4 (л.д.131) 

Согласно выпискам из лицевого счета №, открытого для начисления оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения по квартире 

<

адрес>, за услуги водоснабжения и водоотведения собственнику квартиры ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислена задолженность в сумме 74109,32 руб., в том числе за услугу холодного водоснабжения начислено 51110,22 руб., за услугу водоотведения – 22999,10 руб. (л.д.56,131).

Доводы ФИО1 о том, что ее задолженность за услуги водоотведения с учетом применения правил о сроке исковой давности и с учетом переданных ею показаний индивидуальных приборов учета составляет 18171,46 руб. (расчет истца, л.д.90-91), суд признает необоснованными.

Из пояснений представителя ООО «Златоустовский «Водоканал», постановлений Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.133-135), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.136-138) следует, что услуга горячего водоснабжения потребителю ФИО1 не оказывается, так как в МКД поступает только холодная вода, ее подогрев происходит непосредственно в МКД, что истцом не оспаривается.

Поскольку в квартире истца ИПУ установлены отдельно на трубах горячего и холодного водоснабжения, то учет поступившего в квартиру объема холодной воды, должен осуществляться по всем счетчикам.

Вместе с тем ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передавались показания ИПУ только по холодному водоснабжению (л.д.76), доказательств иного ФИО1 суду не было предоставлено.

Следовательно, начисления осуществлялись не по показаниям ИПУ, а по нормативу на количество проживающих.

С учетом того, что норматив потребления для домов в полным перечнем коммунальных услуг установлен постановлением Главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8,7 куб. в месяц (л.д.83), а тариф на водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ составляет 17,48 руб. (л.д.132), то два месячных размеров оплаты за коммунальную услугу ФИО1 составит 304,15 руб., исходя из расчета (2* (8,7* 17,48)).

Следовательно, задолженность потребителя ФИО1 за коммунальную услугу водоотведения превышает два месячных размера оплаты за коммунальную услугу.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сыну ФИО5 – ФИО3 было вручено уведомление об ограничения поставки коммунальных услуг (л.д.54), в котором было указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в сумме 108033,17 руб., было предложено погасить имеющуюся задолженность в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления, в противном случае будет приостановлена услуга водоотведения до полного погашения задолженности и возобновление предоставление услуги водоотведения после возможного ограничения повлечет дополнительные расходы в виде необходимости обследования использующего оборудования перед началом его эксплуатации в прежнем режиме.(л.д.54).

Впоследствии в платежный документ о начислении оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения за ДД.ММ.ГГГГ был включен текст предупреждения о том, что необходимо срочно погасить задолженность, с ДД.ММ.ГГГГ будет снят мораторий на отключение коммунальных услуг и начисление пени за просрочку платежей, таким образом, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 согласно п.117 исполнитель имеет право ограничить, приостановить предоставление коммунальной услуги водоотведения. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров оплаты за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса. Оказание услуг водоотведения будет возобновлено только после полного погашения задолженности за водоснабжение и водоотведения и оплаты стоимости работ по введению ограничения, приостановления в сумме 3000 руб. В случае неоплаты ООО «Златоустовский водоканал» будет вынуждено взыскать задолженность в судебном порядке с отнесением всех судебных издержек в адрес истца. (л.д. 57,59).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов(в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Как следует из пояснений сторон, переписки ФИО1 с ООО «Златоустовский водоканал», ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Златоустовский водоканал» была проведена процедура приостановления услуги водоотведения путем установки «заглушки».

Суд полагает, что ООО «Златоустовский «Водоканал» были соблюдены требования законодательства об уведомлении потребителя одним из способов, предусмотренных п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в срок не ранее 20 дней с момента получения уведомления о предстоящем приостановлении коммунальной услуги.

Доводы истца о том, что о приостановлении коммунальной услуги она не была уведомлена, только позже от старшего дома истец узнала, что днем ДД.ММ.ГГГГ в чердачное помещение дома попросили доступ сотрудники ООО «Златоустовский водоканал» для установки «заглушек» на канализацию неплательщикам. Никаких уведомлений об отключении услуги водоотведения она не получала. Уведомление об отключении водоотведения было получено сыном истца ДД.ММ.ГГГГ во время действия моратория на отключение услуг ЖКХ, что само по себе противоречит условиям моратория. Платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ она не получила, так как у них сдвоенный почтовый ящик, зачастую корреспонденция теряется, суд признает необоснованными.

Вручение уведомление члену семьи собственника жилого помещения признается надлежащим уведомлением. 

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, ссылки истца на то, что у них сдвоенный почтовый ящик и корреспонденция теряется, не могут быть приняты судом во внимание.

Вместе с тем суд не может признать приостановление истцу коммунальной услуги водоотведения законной.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Однако, само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В соответствии с пунктом 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить, в числе прочего, к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

В силу пунктов 12, 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В силу п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии с пунктом 8.1.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64) в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки. В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с неканализованными уборными.

При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания (пункт 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы).

Из пояснений истца, предоставленного ФИО1 диска видеозаписи, снятой в санузле и кухне принадлежащей истцу квартиры (л.д.141) следует, что при приостановлении водоотведения нарушены требования пригодности жилья истца для постоянного проживания, квартира истца находится в антисанитарном состоянии, стоит невыносимый запах, хотя истец не осуществляет слив в канализацию, застоявшаяся вода гниет, появилась мошка. Продукты жизнедеятельности, в том числе фекальные воды сливались в зимний период в сточную канаву, что вызывало конфликтные отношения с жильцами дома, а в настоящее время собираются в ведра, в бутылки.

Представитель ООО «Златоустовский «Водоканал» ФИО2 в судебном заседании признала тот факт, что ограничение услуги водоотведения приводит к нарушению санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в жилом помещении.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что действиями ООО «Златоустовский «Водоканал», нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире по указанному выше адресу и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, что в силу пункта 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, недопустимо.

Кроме того, по мнению суда, со стороны ответчика при приостановлении услуги водоотведения были допущены другие нарушения, повлекшие нарушение прав истца.

В тексте уведомлений в адрес ФИО1 (л.д.24,57) о предстоящем приостановлении коммунальной услуги не указана отдельно задолженность по коммунальной услуге водоотведения, в платежных документах указываются отдельно текущие начисления по водоснабжению и водоотведению, а размер задолженности по водоотведению не указывается, что свидетельствует о несоблюдении норм пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

Кроме того, по смыслу пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг приостановлению предоставления коммунальной услуги должно предшествовать ограничение ее предоставления. При отсутствии технической возможности введения ограничения предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

При этом в силу пункта 114 названных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Однако вопрос о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в направленных истцу уведомлениях не был отражен. Предоставление коммунальной услуги водоотведение путем установки ограничивающего устройства (заглушки) было приостановлено обществом, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям пункта 119 вышеуказанных Правил.

Доводы представителя ответчика о том, что осуществляется, именно ограничение услуги, а не приостановление, так как в силу конструктивной особенности заглушки она лишь ограничивает сток вод, а не полностью его прекращает, суд полагает необоснованными. 

Из пояснений представителя ответчика следует, что заглушки изготавливаются ООО «Златоустовский «Водоканал» самостоятельно и состоит из 2 пластин, одна из оргстекла, другая из жести, которые скреплены между собою крепежными болтами. В согнутом виде «заглушка» вводится в стояк канализации и продвигается специальным захватом к месту назначения сверху вниз под контролем видеонаблюдения. Она подводится к отводу канализации из квартиры и захват отпускается, «заглушка» распрямляется, ограничивая слив сточных вод из квартиры. Происходит именно ограничение, что подтверждается конструктивными особенностями «заглушки», она в силу выступления крепежных болтов и упругости составляющих ее материалов не может плотно прилечь к стенкам трубы.

Представитель ответчика предоставил суду для обозрения в судебном заседании образец заглушки и на фрагменте трубы продемонстрировал как вводится заглушка в трубу и какую заглушка принимает форму после распрямления.

По мнению суда, указанные доказательства не опровергают доводов истца о том, что услуга водоотведения была полностью приостановлена, поскольку обстоятельства установления заглушки были воспроизведены не полностью, на представленном фрагменте трубы отсутствовал вывод на квартирную канализационную трубу, не известен его диаметр, неизвестно насколько плотно он будет перекрываться заглушкой, при наличии зазоров насколько быстро будут стекать сточные воды.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 о признании установку ООО «Златоустовский «Водоканал» «заглушки» на канализацию в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, незаконной и возложении обязанности привести систему водоотведения в квартире, в первоначальное состояние, подлежат удовлетворению.

Система водоотведения в квартире должна быть приведена в первоначальное положение путем изъятия заглушки из системы канализации, поскольку истцом не представлено суду доказательств иных изменений в системе водоотведения, кроме установки заглушки.

Требования истца о взыскании с ООО «Златоустовский «Водоканал» компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

В силуст. 15Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Способы и размер компенсации морального вреда установлены вст.1101ГК РФ. Так, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из пояснений истца следует, что причиненный ей моральный вред выражается в том, что испытывала нравственные страдания в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она не могла пользоваться канализацией, ее жилье становится непригодным для проживания.

Поскольку материалами дела подтверждено нарушение прав истца как потребителя коммунальной услуги, то в соответствии с положениямист.151ГК РФ,ст. 15Закона РФ «О защите прав потребителей» имеются основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

С учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, с ООО «Златоустовский «Водоканал» в пользу потребителя подлежит компенсация морального вреда в размере 4 000 руб. 

В удовлетворении остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда истцу следует отказать.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о возобновлении предоставления услуги.

По смыслу приведенной нормы и акта ее толкования, взыскание штрафа при удовлетворении требований потребителя является обязанностью суда при условии того, что истец не отказался от иска в результате добровольного удовлетворения его требований ответчиком при рассмотрении дела.

Следовательно, с ООО «Златоустовский «Водоканал» в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 2 000 руб., исходя из следующего расчета: 4 000 х50%.

Требования ФИО1 об обязании ответчика при установке заглушек действовать в рамках законодательства, т.е. при установке заглушек в дальнейшем руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, при отсутствии возможности ограничить услугу водоотведения уведомлять об этом, в уведомлении о приостановлении услуги водоотведения указывать конкретную сумму задолженности за водоотведение, в случае если установка заглушки приводит к повреждению имущества и законных интересов других собственников МКД, а также в случае если нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы для пригодности жилья – не устанавливать заглушку, по запросам потребителей об использованном при приостановлении услуги водоотведения оборудования отвечать потребителям, как это требует ст. 8 Закона о защите прав потребителей, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу п.1 ст.3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, защите в судебном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать установку ООО «Златоустовский «Водоканал» «заглушки» на канализацию в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, незаконной.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал» обязанность привести систему водоотведения в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в первоначальное состояние, путем изъятия заглушки из системы канализации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 4000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 2000 руб., всего 6000 руб. (шесть тысяч рублей)

В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда, обязании при установке заглушек действовать в рамках законодательства к Обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Г.А. Фролова 

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021 года