Дело № 3а-53/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Санкт-Петербург 21 марта 2023 года 

Ленинградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Муратовой С.В., 

при секретаре Черкасовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД 47OS0000-01-2022-000348-38) по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 года по административному делу № 2а-749/2021, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по исполнительному производству № 

<

данные изъяты>-ИП от 19 марта 2018 года, на судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 возложена обязанность по совершению действий, направленных на исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, в рамках исполнительного производства № 

<

данные изъяты>-ИП от 19 марта 2018 года.

28 декабря 2022 в Ленинградский областной суд поступило, поданное через Сосновоборский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление ФИО1 о взыскании компенсации в размере 50 000 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование заявленных требований указано, что до настоящего времени Сосновоборским РОСП Ленинградской области не исполнено решение по административному делу № 2а-201/2020, сведения об исполнении в суд/, принявший решение не представлены; фактические действия по исполнению судебного акта не предпринимались в течение всего периода. 

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 доводы административного искового заявления поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель УФССП России по Ленинградской области по доверенности по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации и УФК по Ленинградской области по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в возражениях, в случае удовлетворения заявленных требований просил снизить размер компенсации до 20 000 руб.

Заинтересованное лицо старший судебный пристав Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 поддержал доводы административных ответчиков.

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела № 2а-201/2020 и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, должностных лиц обязанность исполнить требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно ст.187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Как разъяснено в п.55 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 года по административному делу № 2а-749/2021, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по исполнительному производству № 

<

данные изъяты>-ИП от 19 марта 2018 года, на судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 возложена обязанность по совершению действий, направленных на исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, в рамках исполнительного производства № 

<

данные изъяты>-ИП от 19 марта 2018 года. Решение суда вступило в законную силу 11 апреля 2020 года.

10 марта 2020 года копия решения по административному делу № 2а-749/2021 направлена в Сосновоборский РОСП УФССП по Ленинградской области, и.о.начальника Сосновоборского РОСП ФИО7, судебных приставов-исполнителей ФИО2 и ФИО8, в УФССП по Ленинградской области и получена ими 24 марта 2020 года и 03 апреля 2020 года соответственно (админ. дело № 2а-201/2020 л.д. 52, 56-60).

В соответствии с разъяснениями в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из поведения заявителя, эффективности и достаточности действий органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта. Установление факта нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

Сведения о фактическом исполнении решения суда материалы дела не содержат.

Учитывая отсутствие каких-либо объективных причин, препятствующих исполнению судебного акта, суд приходит к выводу о нарушении права ФИО1 на исполнение судебного акта в разумный срок.

При этом, длительность исполнения судебного акта не обусловлена какими-либо действиями административного истца и не вызвана какими-либо чрезвычайными и непредотвратимыми для должностных лиц Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области обстоятельствами.

С учетом продолжительности нарушения прав административного истца длительным исполнением судебного акта, значимости для административного истца своевременного исполнения судебного акта, суд полагает, что размер компенсации, заявленный административным истцом является завышенным и подлежит снижению до 25 000 руб..

Поскольку факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок установлен, имеются основания для присуждения компенсации.

Определяя сумму компенсации, подлежащей присуждению, суд, учитывает все установленные обстоятельства дела, по которым допущено нарушение, продолжительность нарушения и значимость их последствий для административного истца, принципы разумности и справедливости, и приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения требований и присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 руб., в наибольшей степени, по мнению суда, отвечающей критериям разумности и справедливости, поскольку сумма требуемой компенсации в размере 50 000 руб. существенно завышена.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче административного искового заявления административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., судебные расходы также подлежат возмещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Присудить ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, а всего – 25 300 руб. (двадцать пять тысяч триста руб.) перечислив по следующим реквизитам:

Получатель ФИО1, номер счета 

<

данные изъяты>, наименование банка получателя: 

<

данные изъяты>, БИК 

<

данные изъяты> корр.счёт: 

<

данные изъяты>

Решение суда подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2023 года.

Судья С.В. Муратова