УИД № 59RS0006-02-2024-000996-52

Дело № 2-1349/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Пермь 

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Патраковой С.С.,

представителя истца, третьего лица ФИО3, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО5, ФИО6 о выселении, заключении договора социального найма, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, взыскании неустойки, 

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрация города Перми обратилось в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО5, ФИО6, в котором просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; выселить ответчиков из трехкомнатной квартиры № №... общей площадью 61,8 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м. по 

<

АДРЕС> в однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>; указать в решении, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: 

<

АДРЕС> обязать ФИО4 заключить договор социального найма на однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>; в случае неисполнения судебного решения, установить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков ФИО4, ФИО7 – 300 рублей за каждый день просрочки.

В обоснование иска указали, что жилое помещение №... общей площадью 61,8 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м. по 

<

АДРЕС>, представляющее собой трехкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт (дата) на имя ФИО4, в квартире зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО7. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО4 заключен договор социального найма №... от (дата) года, в соответствии с которым она признана нанимателем. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены все зарегистрированные по указанному адресу лица. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> за период с (дата) по (дата) года составляет: основной долг 31 412,55 рублей, пени 15 508 рублей, всего 46 920,55 рублей, период образования задолженности составляет 71 месяц, последняя оплата за наем вносилась в (дата) года, т.е. период непрерывной неоплаты – 70 месяцев. Управлением предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке – судебный приказ №... от (дата), №... от (дата) не были исполнены. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>, соответствует норме предоставления в соответствии со ст.90, ч.1 ст.105 ЖК РФ. 

Заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) исковые требования удовлетворены в полном объеме(л.д. 145-150 том 1).

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) заочное решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) отменено, возобновлено рассмотрение спора по существу (л.д. 212-216 том 1).

Представитель истца и представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. 

Ответчики ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по известному месту жительства заказной корреспонденцией. От получения судебных извещений ответчики уклоняются. Письменных заявлений, ходатайств суду не представили, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещался, в представленном ранее письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> имеет одну точку учета электрической энергии с индивидуальным прибором учета 

<

.....> №..., договорные отношения заключены с ФИО4, открыт лицевой счет №.... По состоянию на (дата) задолженность по коммунальной услуге (электрической энергии) по данному адресу составляет 22 514,07 рублей (л.д. ).

Представитель третьего лица ООО «Новогор-Прикамье» в судебное заседание не явился, извещался, в представленном письменном заявлении указал, что сумма задолженности ответчиков перед ООО «НОВОГОР-Прикамье» по лицевому счету 

<

***> по состоянию на (дата) составляет 47 582 рублей. Исковые требования поддерживает в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. ).

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ТУ Министерства труда и социального развития Пермского края по г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное заявление, просила дело рассмотреть без ее участия, решение по делу оставила на усмотрение суда с учетом фактических обстоятельств, учитывая интересы несовершеннолетних

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, материалы гражданских дел №..., №..., приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ). 

Из положений статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено, что квартира № №... в доме № №... по 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности (л.д. 22, 23, 24-30)).

(дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (наймодатель) и ФИО4, (дата) г.р. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №..., по условиям которого наймодатель передает, а наниматель, со дня заключения договора, принимает в бессрочное владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой трёхкомнатную квартиру, общей площадью 61,8 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

АДРЕС> для проживания в нем (л.д. 16 том 1).

В силу п. 3 договора в жилое помещение совместно с нанимателем вселяются и регистрируются следующие члены семьи: дочь ФИО5 (дата) г.р., сын ФИО1, (дата) г.р., дочь ФИО8, (дата) г.р., внук ФИО2, (дата) г.р., дочь ФИО7, (дата) г.р. 

Лицевой счет №... на жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС>, открыт на имя ФИО4 В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета №..., по состоянию на (дата) имеется задолженность в размере 65 707,71 рублей, в том числе основной долг – 40 434,68 рублей, пени – 25 273,03 рублей.

По состоянию на (дата) у ответчиков имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (электрической энергии) перед ПАО «Пермэнергосбыт» (лицевой счет №...) в размере 22 514,07 рублей, а также по состоянию на (дата) за услуги холодного водоснабжения и водоотведения перед ООО «Новогор-Прикамье» по лицевому счету №... в размере 47 582 рублей.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от (дата) №... по адресу: 

<

АДРЕС> зарегистрированы по месту жительства ФИО4, (дата) г.р. – с (дата), ее дочь ФИО5, (дата) г.р. – с (дата), сын ФИО1, (дата) г.р. – с (дата), дочь ФИО7, (дата) г.р. – с (дата) (л.д. 17 том 1).

Указанные сведения подтверждаются информацией из Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д. 77 том 1).

(дата) мировым судьей судебного участка № 4, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ №... о взыскании солидарно с ФИО4, ФИО7 в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженности по оплате за пользование жилым помещением за период с (дата) – (дата) года в размере: основной долг 5 869,86 рублей, пени 432,35 рублей, расходы по оплате госпошлины (л.д. 31 том 1).

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ №... о взыскании солидарно с ФИО4, ФИО7 в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженности по оплате за пользование жилым помещением за период с (дата) года в размере: основной долг 21 185,20 рублей, пени 6 351,93 рублей, расходы по оплате госпошлины (л.д. 32 том 1).

Судебные приказы были предъявлены к исполнению (л.д. 33-38).

Сведений о том, что в адрес ответчиков направлялись досудебные предложения погасить имеющуюся задолженность материалы дела не содержат.

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ №... о взыскании солидарно с ФИО4, ФИО7 в пользу ПАО «Т Плюс» денежных средств по оплате тепловой энергии и нагрева воды за период с (дата) по (дата) в размере 122 928,84 рублей, в том числе пени 18 821,24 рублей, судебных расходов (л.д. 92 том 1).

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> включено в реестр муниципального имущества города Перми, представляет собой однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м., соответствует норме предоставления в соответствии со ст.90, ч.1 ст.105 ЖК РФ (л.д. 44, 45, 46-48). 

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Сведений о том, что в адрес ответчиков направлялись досудебные предложения погасить имеющуюся задолженность материалы дела не содержат.

Доказательств получения ответчиками данных уведомлений материалы дела не содержат.

Также в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг без уважительных причин, вызванных их виновным противоправным бездействием, а также о том, что меры для взыскания задолженности исчерпаны, возможность погашения задолженности утрачена, и право истца не может быть восстановлено иным способом. 

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, установить причины не внесения платы за жилое помещение, а также уважительность данных причин, не представилось возможным. 

Истцом доказательств виновного противоправного поведения ответчиков по невнесению платы за жилое помещение также не представлено. 

Суд также учитывает размер задолженности по оплате социального найма – 65 707,71 рублей и то обстоятельство, что ответчики не извещены о возможности выселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно приведенным правовым нормам и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В рассматриваемом случае судом не установлена необходимая совокупность условий, при которых возможно применить крайнюю меру в виде лишения ответчиков права на жилище. 

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО5, ФИО6 о выселении, заключении договора социального найма, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, взыскании неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья 

<

.....> О.И. Матлина

<

.....>

Мотивированное решение 

изготовлено 18.03.2024 года 

Подлинник документа находится 

в материалах гражданского дела 

№ 2-1349/2025 в Орджоникидзевском 

районном суде г.Перми.