Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г.Тулун 29 января 2019г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шевчук Л.В., с участием посредством ВКС защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ТрастАгроком» Романчиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №12-12/2019 по жалобе ООО «ТрастАгроком» на постановление №10673342183415316592 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23.10.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрастАгроком», 

установил:

Постановлением №10673342183415316592 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23.10.2018 ООО «ТрастАгроком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере .......... рублей. 

В поданной жалобе защитник Романчикова О.А. просит отменить постановление от 23.10.2018, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «..........» государственный регистрационный знак *** выбыло из владения ООО «ТрастАгроком» по договору купли купли-продажи транспортных средств от 20.07.2018, поэтому ООО «ТрастАгроком» не может нести административную ответственность, предусмотренную ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ. 

В судебном заседании защитник Романчикова О.А. доводы жалобы поддержала, просил её удовлетворить. Пояснила, что к договору купли-продажи транспортных средств от 20.07.2018между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому устранены неточности, допущенные при заключении договора – дата в Приложении №1 уточнена и теперь является 20.07.2018, так как была допущена техническая ошибка. Обязанность оформления переход права собственности на приобретенные транспортные средства в органах ГИБДД несет ООО «Мегатранс».

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В силу ст.12.21.3 ч.2 КоАП, повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.31.1 п.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п.7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п.12 указанных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствий таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно постановлению №10673342183415316592 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ...... по адресу: **** автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» Иркутской области, собственник (владелец) ООО «ТрастАгроком» транспортного средства «..........» государственный регистрационный знак ***, в нарушение требований ст.31.1 п.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, ООО «ТрастАгроком» назначено наказание в виде административного штрафа в размере .......... рублей. 

Событие правонарушения было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон Идентификатор №1701032, имеющем свидетельство о поверке №СП 1702006, действительным до 02.02.2019.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №928, автомобильная дорога Р255 «Сибирь» является дорогой федерального значения.

Согласно ст.2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с Примечанием к названной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно карточке учета транспортного средства от 09.01.2019, представленной МРЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский», владельцем транспортного средства «..........» государственный регистрационный знак ***, номер шасси (рамы) ***, является ООО «ТрастАгроком».

Постановлением Правительства РФ №938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» в качестве основания для снятия транспортного средства с учета предусмотрено прекращение права собственности на транспортное средство (абз.2 п.3).

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из договора купли-продажи транспортных средств от 20.07.2018 и приложения №1 к нему следует, что ООО «ТрастАгроком» продало ООО «Мегатранс» транспортное средство .......... государственный регистрационный знак ***, ***. 

Вместе с тем, согласно представленным заявителем сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон», транспортное средство с государственным регистрационным знаком ***, зарегистрировано на ООО «Мегатранс» с ......, тогда как событие административного правонарушения имело место .......

Таким образом, доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, не подтверждены достаточными доказательствами, которые могли бы служить основанием для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности.

Изложенное свидетельствует о правомерности привлечения должностным лицом ООО «ТрастАгроком» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, как собственника транспортного средства.

Постановление о привлечении ООО «ТрастАгроком» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 ч.1 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ТрастАгроком» в пределах санкции ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ.

Пункт 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в числе прочего, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №10673342183415316592 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрастАгроком», оставить без изменения, жалобу Романчиковой О.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья ___________________________ Л.В. Шевчук