Мотивированное 

решение

 изготовлено 07.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.07.2018 Судья Сысертского районного федерального суда Свердловской области Торичная М. В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Исайкиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1100/2018 по иску ФИО2 к Администрации Сысертского городского округа о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что истец совместно с членами своей семьи: супругом - ФИО5, и дочерьми Кристиной и Ульяной, проживает в жилом помещении - 

<

адрес>, общей площадью 54 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО6, 

<

адрес>.

Право пользования квартирой принадлежит истцу на основании договора социального найма жилого помещения №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и Главой Верхнесысертской сельской администрации.

Жилой многоквартирный дом, в котором проживает семья истца, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Сысертского городского округа и о признании здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 

<

адрес> 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Данный жилой многоквартирный дом по подпрограмме №40817810604900317040 «Формирование жилищного фонда Сысертского городского округа для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» на 2016-2020 годы» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы» включен в список домов, подлежащих расселению в 2018 году.

Администрацией Сысертского городского округа истцу рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением - квартирой №40817810604900317040, общей площадью 54,0 кв.м, расположенной по адресу: п. ФИО6, 

<

адрес>, поскольку, как считает ответчик, одну из двух комнат, занимаемых семьей истца, предоставили по договору коммерческого найма. Однако, указанное не соответствует действительности. Несмотря на то, что решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было решено выделить истцу дополнительную жилую площадь - 

<

адрес>, дом, №40817810604900317040 с заключением договора коммерческого найма. На заседании жилищно-бытовой комиссии ДД.ММ.ГГГГ истец не присутствовала, о том, что принято решение заключить со ней договор коммерческого найма, не знала, таковой договор с ней не заключался. После заседания комиссии истцу сообщили, что её заявление о предоставлении дополнительной жилой площади удовлетворено.

Никогда договор коммерческого найма с истцом не заключался. С момента вселения в 

<

адрес> 2007 года и ее объединения с квартирой №40817810604900317040, истец с семьей пользуется жилым помещением на условиях социального найма, оплачивая жилищные и коммунальные услуги, плату за содержание и ремонт жилого помещения, и ни разу не вносили плату за найм.

ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения №40817810604900317040 истцу в пользование была предоставлена объединенная из двух комнат №40817810604900317040 и №40817810604900317040 квартира под номером 2, общей площадью 54 кв.м, на условиях социального найма без указания срока действия договора. До ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты заключения договора социального найма, истец с семьей проживали и пользовались обеими комнатами на условиях социального найма.

Истец просила признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой №40817810604900317040, общей площадью 54 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО6, 

<

адрес> по договору социального найма.

Истец ФИО8 Т. И. в судебное заседание не явилась. Направила в суд своего представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа, в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела были извещены должным образом. 

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса, судом было определено о рассмотрении дела при данной явке. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов (ст. 42). 

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47).

Ордер на жилое помещение согласно положениям Жилищного кодекса РСФСР (ст. 47) являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В силу положений ст. 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ч. 2 ст. 54).

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что в 2007 году ФИО8 Т. И. обращалась в Верхнесысертскую администрацию, Управление образования Сысертского городского округа с просьбой помощь в расширении жилья, поскольку она со своей семьей - супругом и двумя детьми, проживает в комнате, площадью 12 кв.м, по адресу: п. В.ФИО6, 

<

адрес>2, уже 12 лет. По соседству с их комнатой освободилась комната №40817810604900317040. С аналогичными ходатайствами обращались сотрудники МДОУ «Детский сад №40817810604900317040», где работает истец, начальник Управления образования ФИО12 и председатель райкома Профсоюза ФИО13 Комната №40817810604900317040 была предоставлена ей как молодому специалисту в 1996 году. 

Согласно протоколу №40817810604900317040 заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ решено выделить дополнительную жилую площадь ФИО8 Т. И. по 

<

адрес>, с заключением договора коммерческого найма на жилье. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 Т. И. (наниматель) и главой Верхнесысертской сельской администрации ФИО14 (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения №40817810604900317040, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение для проживания, находящееся в муниципальной собственности- 

<

адрес>, общей площадью 54 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пос. ФИО6, 

<

адрес>, для проживания в нем, предусматривающим предоставление коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

В соответствии с постановлением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Сысертского городского округа о признании здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок ФИО6, 

<

адрес>, аварийным, подлежащим сносу. Здание многоквартирного жилого дома, расположенное по адресу: 

<

адрес>, поселок ФИО6, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: пос. ФИО6, 

<

адрес>, расположена 

<

адрес>, общей площадью 54 кв.м, в том числе жилой 34, 4 кв.м, состоящая из двух жилых комнат, площадью 23, 5 кв.м и 10, 9 кв.м, кухни, площадью 11, 7 кв.м, трех кладовых, площадью 1, 6 кв.м, 1, 5 кв.м и 3, 4 кв.м, и тамбура, площадью 1, 4 кв.м.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, сведения о выдаче разрешения на объединение квартир №40817810604900317040 и №40817810604900317040 отсутствуют, в протоколе жилищно-бытовой комиссии администрации пос. В. ФИО6 указано, что комната №40817810604900317040 предоставлена истцу по договору коммерческого найма, в связи с чем общественной жилищной комиссией при Администрации Сысертского городского округа истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Сведения о зарегистрированных правах на 

<

адрес> в п. ФИО6 отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой МАДОУ «Детский сад №40817810604900317040» пос. ФИО6 Т. И. работает в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ помощником воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, работает в данной должности по настоящее время. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

С учетом изложенного, суд считает, что допустимых и достоверных доказательств того, что комната №40817810604900317040 по адресу: п. В. ФИО6, 

<

адрес>, была предоставлена истцу на основании договора коммерческого найма, суду не представлено. 

Кроме того, судом установлено, что с момента вселения в квартиру (комнату) №40817810604900317040 

<

адрес> в п. В. ФИО6, а также после присоединения к ней комнаты №40817810604900317040, к истцу требований об освобождении занимаемого помещения не предъявлялось, истец исправно несет расходы по оплате коммунальных услуг. Оплату за найм жилого помещения истец никогда не вносила. 

Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что ФИО8 Т. И. со своей семьей приобрела право пользования квартирой №40817810604900317040, общей площадью 54 кв.м, в п. ФИО6, по 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сысертского городского округа о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением- квартирой №40817810604900317040, общей площадью 54,0 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пос. ФИО6, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: М. В. Торичная.