Дело № 2а-191/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославской области «27» февраля 2025 года 

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Шиховой Е.Ю.,

при секретаре Лисенковой Е.В., 

с участием помощника прокурора Некрасовского района Ярославской области Дороничевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Некрасовского района 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бурмакино Некрасовского района 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности постановки на кадастровый учет земельного участка, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Некрасовского района 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бурмакино Некрасовского муниципального района 

<

адрес> о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Бурмакино Некрасовского района 

<

адрес>, выразившегося в необращении в орган государственной регистрации прав с заявлением о формировании земельного участка, занятого памятником воинам, погибшим в ДД.ММ.ГГГГ, дата установки ДД.ММ.ГГГГ.г., расположенного по 

<

адрес> возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести постановку на кадастровый учет земельного участка, занятого памятником воинам, погибшим в ДД.ММ.ГГГГ гг., дата установки ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с соответствующим заявлением.

В обоснование требований в иске указано, что прокуратурой Некрасовского района 

<

адрес> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления земельного законодательства. Проверкой установлено, что в собственности сельского поселения Бурмакино находится памятник воинам, погибшим в ДД.ММ.ГГГГ дата установки ДД.ММ.ГГГГ гг., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок под данным объектом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.

В судебном заседании прокурор Дороничева Е.В. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала, с учетом будущих временных затрат ответчика по исполнению решения, установить срок исполнения 1 год с даты вынесения решения судом.

Административный ответчик администрация сельского поселения Бурмакино Некрасовского района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не поступило.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Некрасовского района 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства земельного законодательства органами местного самоуправления. Из материалов дела следует, что на основании Постановления администрации сельского поселения Бурмакино от ДД.ММ.ГГГГ № в собственности сельского поселения Бурмакино Некрасовского района 

<

адрес> находится памятник воинам, погибшим в ДД.ММ.ГГГГ г.г., дата установки ДД.ММ.ГГГГ гг., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сообщением ответчика, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, из информации ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межевание и государственный кадастровый учет земельного участка, занятого памятником, не проведены.

Согласно ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы прокурора, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик при осуществлении своих прав собственника длительное время не предпринимал действий по формированию земельного участка, занятого памятником, в целях постановки его на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствие кадастрового учета не позволяет органу местного самоуправления решать вопросы управления и распоряжение муниципальной собственностью, при возможности уточнении границ земельных участков может возникнуть ситуация наложения или смещения земельных участков, в результате чего памятник может оказаться в границах чужого земельного участка, что вовлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в части доступа к нему, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению. 

В части требований о возложении обязанности постановки на кадастровый учет земельного участка, суд, с учетом временных затрат административного ответчика на совершение данных действий, считает возможным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Некрасовского района 

<

адрес> (№) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Бурмакино Некрасовского района 

<

адрес> (№) выразившееся в непринятии мер к обращению в орган государственной регистрации прав с заявлением о формировании земельного участка, занятого памятником воинам, погибшим в ДД.ММ.ГГГГ дата установки ДД.ММ.ГГГГ., расположенном по адресу: 

<

адрес>

Возложить обязанность на администрацию сельского поселения Бурмакино Некрасовского района 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести постановку на кадастровый учет земельного участка, занятого памятником воинам, погибшим в ДД.ММ.ГГГГ., дата установки ДД.ММ.ГГГГ гг., расположенном по адресу: 

<

адрес>, путем обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Шихова