РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.04.2020 года г. Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Арсеньевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-843/2020 по административному иску УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,

установил:

начальник УМВД России по г. Туле обратился в суд с административным иском к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, мотивировав свои требования тем, что приговором Ленинского районного суда Тульской области от 08.12.2014 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев, 19.02.2019 освобожден условно-досрочно на 1 год 1 мес. 06 дней. Его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает.

Просили установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Тульской области, без разрешения ОВД по месту жительства;

запретить пребывание на территории школ, детских дошкольных учреждений за исключением образовательных учреждений по месту обучения своих детей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования УМВД России по г.Тулы признал в полном объеме.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, а также заключение прокурора помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю. полагавший административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 Статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 Статьи).

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона). Суд также отмечает, что перечень административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона, не является исчерпывающим.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона для лиц, указанных в ч. 1 Статьи 3 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 3 Статьи 5).

Согласно ст. 13 Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, и имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу об установлении или о продлении административного надзора суд устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что приговором Ленинского районного суда Тульской области от 08.12.2014 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев, 19.02.2019 освобожден условно-досрочно. Его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 15 УК РФ указанное преступление отнесено к категории тяжких, и в силу ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона, а совокупность представленных доказательств свидетельствует наличии оснований для установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, и подлежащими удовлетворению требования УМВД России по г. Туле.

Из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание сведения о личности ФИО1 и считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: 

обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Тульской области, без разрешения ОВД по месту жительства;

запретить пребывание на территории школ, детских дошкольных учреждений за исключением образовательных учреждений по месту обучения своих детей;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, его судимость по приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до 19.02.2029 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего по адресу: 

<

адрес> сроком до 19.02.2029 года.

Установить ФИО1 ФИО9 следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Тульской области, без разрешения ОВД по месту жительства;

запретить пребывание на территории школ, детских дошкольных учреждений за исключением образовательных учреждений по месту обучения своих детей. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова