Дело № 2а-131/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Морозовой А.А.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО2,

помощника прокурора г. Кировска Попова А.И., 

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО3 ранее судима: 15.10.2012 приговором Кировского городского суда Мурманской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Кировского городского суда Мурманской области от 03.03.2014 условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. ФИО3 условно-досрочно освобождена 10.02.2015 по постановлению Оленегорского городского суда Мурманской области от 29.01.2015. Также ФИО3 осуждена приговором Кировского городского суда Мурманской области от 21.05.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев. В период с 21.05.2018 по 15.02.2019 ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Мурманской области, освобождена по отбытию срока.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27.12.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

26 февраля 2019 года ФИО3 была поставлена на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора №2-К. 

За время нахождения на учете ФИО3 в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая, что ФИО3 судима за совершение тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за данное преступление, состоит под административным надзором с 26.02.2019, в период действия которого совершила в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, для предупреждения совершения ей повторных преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит рассмотреть вопрос об изменении ранее установленного административного ограничения обязательной явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре согласен. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора № 2-К, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, является основанием для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Пунктом 1 частью 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Как следует из представленных материалов, ФИО3 ранее судима: 15 октября 2012 года приговором Кировского городского суда Мурманской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

Постановлением Кировского городского суда Мурманской области от 03 марта 2014 года условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. 

10 февраля 2015 года ФИО3 условно-досрочно освобождена по постановлению Оленегорского городского суда Мурманской области от 29 января 2015 года. 

Также ФИО3 осуждена приговором Кировского городского суда Мурманской области от 21 мая 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев. 

Согласно справки серии ЖО №051017 в период с 21.05.2018 по 15.02.2019 ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Мурманской области, освобождена по отбытию срока.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27 декабря 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Как установлено, 26 февраля 2019 года ФИО3 была поставлена на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора №2-К.

На момент рассмотрения настоящего административного дела установленный в отношении ФИО3 срок административного надзора не истек.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в течение года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, а именно: 

- 17.05.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 

- 12.08.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

На день рассмотрения дела ФИО3. считается подвергнутой административным наказаниям. Факты привлечения к административной ответственности ФИО3 не оспаривались.

Подтвержденный в ходе рассмотрения дела факт привлечения ФИО3 два раза в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, указывает на возникшую тенденцию к совершению административным ответчиком данного рода правонарушений и свидетельствует о несоблюдении ФИО3. административных ограничений и не выполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недостаточной эффективности ранее установленных в отношении поднадзорного лица – ФИО3 административных ограничений.

При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что ФИО3 за время нахождения на учете показала себя с отрицательной стороны, систематически нарушает ограничения, установленные судом при административном надзоре. ФИО3 трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в быту не поступало.

Учитывая данные о личности ФИО3, неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершения административных правонарушений против порядка управления, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требование отдела полиции об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении указанного лица является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об изменении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Изменить в отношении ФИО3, ..., ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.С.Верченко