УИД: 66RS0025-01-2023-000798-80 г/д 2-772/2023

Решение

 изготовлено

30.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 22 ноября 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Чебан Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Верхнесалдинского городского округа о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, 

у с т а н о в и л:

Администрация Верхнесалдинского городского округа обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 

Автомобильная дорога общего пользования местного значения, кадастровый № ...., назначение: 7.4 Сооружения дорожного транспорта, протяженность 666 м., адрес: Свердловская область, г.Нижняя Салда до 

<

адрес> д.Нелоба; 

Автомобильная дорога общего пользования местного значения, кадастровый № ...., назначение: 7.4 Сооружения дорожного транспорта, протяженность 316 м., адрес: Российская Федерация, Свердловская область, Верхнесалдинский городской округ, д.Нелоба, от 

<

адрес> до 

<

адрес> д. Нелоба.

В обоснование заявленных требований указано, что на территории Верхнесалдинского городского округа расположены указанные объекты недвижимого имущества, которые 14.03.2023 в установленном порядке приняты на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. Поскольку рассматриваемые объекты недвижимого имущества расположены в границах муниципального образования – Верхнесалдинского городского округа Свердловской области, собственники объектов неизвестны, установленный ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, а именно з месяца, со дня постановки данных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, заявитель просит признать право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества, как на бесхозяйные объекты.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области Минэкономразвития России в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, принимая во внимание наличие сведений о надлежащем и своевременном извещении лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.8, ст.132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч.1, ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Пункт 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Материалами дела установлено, что на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области находятся спорные объекты недвижимого имущества – сооружения дорожного транспорта протяженностью 66 м и 316 м, которым присвоены кадастровые номера № ...., № .... соответственно.

Из выписок Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что спорные сооружения дорожного транспорта являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения. 

Согласно схемам местоположения объектов недвижимости, выкопировке из ситуационного плана, выкопировке из генерального плана, спорные автомобильные дороги расположены на земельном участке в границах Верхнесалдинского городского округа, используется неограниченным кругом лиц для проезда исключительно для нужд городского округа, автомобильная дорога с кадастровым номером № .... не входит в границы населенного пункта д.Нелоба, городского округа Нижняя Салда. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные автодороги предназначены для решения вопросов местного значения муниципального образования Верхнесалдинский городской округ.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.

Из материалов дела следует, что на основании заявлений администрации Верхнесалдинского городского округа в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.03.2023 внесены записи о принятии на учет бесхозяйных вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

По смыслу части 1 статьи 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Суду не представлено сведений о наличии правопритязаний иных лиц на спорные объекты недвижимости. 

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости в реестре территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - не значатся.

Также судом установлено, что с момента постановки указанных объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйных объектов истекло три месяца, никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 5 части 1 статьи 15, пунктом 5 части 1 статьи 16, статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении требований администрации Верхнесалдинского городского округа о признании права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости не имеется, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление администрации Верхнесалдинского городского округа о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Верхнесалдинского городского округа на следующие объекты недвижимого имущества:

автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по адресу: Свердловская область, г.Нижняя Салда до 

<

адрес> д.Нелоба, протяженностью 666,0 м, кадастровый № ....;

автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Верхнесалдинский городской округ, д.Нелоба, от 

<

адрес> до 

<

адрес> д.Нелоба.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева