77RS0021-02-2025-000297-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2025 года

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2025 года

25 августа 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4861/2025 по исковому заявлению ФИО1 фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права, обязании предоставить субсидию,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в Пресненский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы) об улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что он в составе семьи из 4 человек зарегистрирован и проживает в одной комнате двухкомнатной коммунальной квартиры по адресу: адрес, на основании договора социального найма.

Семья фио из 4 человек состоит нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2010 года, учетное дело № 55-21-955430-2010-0011.0, однако, до настоящего времени они не обеспечены жилым помещением по норме предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Истец, полагая свои права нарушенными, обратился в суд и просит признать право истца с семьей из четырех человек на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, обязать ДГИ адрес предоставить истцу с семьей из четырех человек субсидию для приобретения или строительства жилого помещения.

Истец и его представитель по доверенности - фио в судебное заседание явились, просили удовлетворить исковые требования с учетом их уточнений в полном объеме.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, полагала исковые требования обоснованными. 

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статей 35, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства на основании ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно преамбуле к Закону адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», настоящий Закон устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность указанным в настоящем Законе категориям жителей адрес, а также регулирует отношения по осуществлению полномочий Российской Федерации в области обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, переданных для осуществления органам государственной власти адрес. 

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жителям адрес, принятым на жилищный учет, жилые помещения предоставляются в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категорий граждан, установленных настоящим Законом.

09.01.2017 вступил в силу Закон адрес от 28.12.2016 № 55 «О внесении изменений в отдельные законы адрес» (далее – Закон № 55), статьей 4 которого статья 4.1 Закона адрес № 29, регламентирующая право выбора способа улучшения жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений, признана утратившей силу. 

В соответствии со ст. 7 Закона № 55 жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, сохраняют право на улучшение жилищных условий по выбранному возмездному способу улучшения жилищных условий путем предоставления: субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита. 

Согласно ст. 7 Закона № 55 за жителями адрес, признанными нуждающимися в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, сохраняется право на формы улучшения жилищных условий, имевшееся у них до вступления в силу указанного Закона. 

На основании ч. 2 ст. 17 Закона № 29 вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, а также гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. 2, 4, 17 Закона № 29 и адрес жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия их на учет, предоставляются: 

- жилые помещения по договорам социального найма; 

- жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств; 

- субсидии для приобретения или строительства жилых помещений на рынке недвижимости.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ч. 2 ст. 17 Закона № 29 вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (далее – приказ № 987н) и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого на праве самостоятельного пользования или на праве собственности; гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец фио в составе семьи из 4 человек (он ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, где на основании договора социального найма занимает комнату жилой площадью 17 кв. м, площадью жилого помещения 29,1 кв. м.

На учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2010 года состоит семья фио из 4 человек, учетное дело № 55-21-955430-2010-0011.0. 

Согласно положениям ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 3, 4, 17 Закона № 29 и адрес жилищные условия граждан, состоящих на жилищном учете, улучшаются в порядке очередности с учетом даты принятия на жилищный учет. 

Рассмотрение вопросов улучшения жилищных условий семей, состоящих на учете нуждающихся в содействии, возможно после выполнения городом обязательств перед жителями города, состоящими на жилищном учете, категории которых определены федеральным законодательством, имеющим приоритет над законодательством адрес.

Исключений из данного порядка очередности улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в том числе по состоянию здоровья, социальному статусу, иным обстоятельствам, действующим законодательством не установлено.

В соответствии с п. 2.1 ст. 17 Закона № 29 (в редакции Закона адрес от 14.12.2016) жители адрес, признанные нуждающимися в содействии, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, установленной в рамках соответствующей городской жилищной программы (путем получения субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, купли-продажи с рассрочкой платежа или использованием ипотечного кредитования).

Сведения о наличии у фио и/или членов его семьи жилищных льгот по состоянию здоровья, в том числе в соответствии с приказом № 987н, суду не представлены. 

Таким образом, семья фио не относится к категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Нормы жилищного законодательства не содержат положений, обязывающих ответчика учитывать пожелания граждан относительно условий и вариантов предоставления жилых помещений.

Таким образом, жилищный вопрос семьи фио будет рассмотрен после улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности среди семей, состоящих на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, исходя из даты принятия на учет в соответствии с действующими на момент подхода очереди нормативными правовыми актами.

Следовательно, доказательств нарушения прав истцов со стороны Департамента не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, ч. 1 ст. 17 Закона № 29 гражданам, принятым на жилищный учет, жилые помещения предоставляются в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Жилищный вопрос истца будет рассмотрен в порядке очередности среди семей, состоящих на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права, обязании предоставить субсидию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Т.Е. Жребец