__" http-equiv=Content-Type> 

Дело __

__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Новосибирск 

Заельцовский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

председательствующего судьи Елапова Ю.В.,

при секретаре Кравец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОМУ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМУ ФОНДУ «ЭВОЛЮЦИЯ» о ликвидации фонда и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, 

установил:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОМУ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМУ ФОНДУ «ЭВОЛЮЦИЯ» о ликвидации фонда и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что 03.06.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМ ФОНДЕ «ЭВОЛЮЦИЯ» (далее - Организация), за основным государственным регистрационным __ (ведомственный регистрационный __).

Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: __, г.Новосибирск, ..., директор: Ш.Н.С..

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), пунктом 70 ст.12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 __ «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области (далее – Главное управление) осуществляет:

контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; 

обращается в суд с заявлением о ликвидации иных некоммерческих организаций.

В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 №255-ФЗ) по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от 30.09.2021 __ «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России __).

Согласно подпункту «а» пункта 2 приказа Минюста России __ некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе се руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ, ежегодно не позднее 15, апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 __ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (httр://www.miniust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.

В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021 - 2023 годы. 

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2022 г. Главным управлением 11.10.2023 в адрес Организации было направлено информационное письмо (исходящий __), что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений. В последующем отчеты __ гг. предоставлены не были.

В нарушение требования Федерального закона №7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2022 - 2023 гг., Организация указанную информацию в Главное управление не представила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.44), просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.45), причин неявки суду не сообщил, возражений на административный иск не представил. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела видно, что 03.06.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМ ФОНДЕ «ЭВОЛЮЦИЯ» (далее - Организация), за основным государственным регистрационным __ (ведомственный регистрационный __).

Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: __, г.Новосибирск, ..., директор: Ш.Н.С..

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), пунктом 70 ст.12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 __ «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области (далее – Главное управление) осуществляет:контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; 

обращается в суд с заявлением о ликвидации иных некоммерческих организаций.

В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 №255-ФЗ) по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от 30.09.2021 __ «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России __).

Согласно подпункту «а» пункта 2 приказа Минюста России __ некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе се руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ, ежегодно не позднее 15, апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 __ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (httр://www.miniust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.

В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021 - 2023 годы. 

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2022 г. Главным управлением 11.10.2023 в адрес Организации было направлено информационное письмо (исходящий __), что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений. В последующем отчеты __ гг. предоставлены не были.

В нарушение требования Федерального закона №7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2022 - 2023 гг., Организация указанную информацию в Главное управление не представила.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст.1-11 Федеральным законом от 08.08.2001 __ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (ст.1-11 Закона __ - ФЗ). 

Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции РФ, действующим через свои территориальные органы (ст. 13.1 Закона __ ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 7 Приказа Минюста России от 30.12.2022 __ «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из государственного реестра) общественного объединения, имеющего структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, территориальный орган Минюста России в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган по месту нахождения такого структурного подразделения заверенную копию распоряжения о его ликвидации (признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) в связи с ликвидацией (признанием прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) общественного объединения по решению суда и копию соответствующего решения суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, что является грубым нарушением закона. Данные нарушения являются основанием для ликвидации административного ответчика и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Ликвидировать ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД «ЭВОЛЮЦИЯ» (ОГРН __) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Елапов Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 г.