Дело №

50RS0№-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года 

<

адрес>

Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Горячевой М.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу Красногорского нотариального округа ФИО8 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в Красногорский городской суд 

<

адрес> с иском к нотариусу Красногорского нотариального округа ФИО8 (далее ответчик):

- о признании отказа в выдаче истцу, и ее дочери ФИО2 свидетельств о праве на наследство по закону, выдаваемых для подтверждения права на наследство, находящееся за пределами Российской Федерации по форме №.3, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» незаконным; 

- о возложении обязанности выдать истцу, в том числе как законному представителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери наследодателя, свидетельство о праве на наследство по закону, выдаваемое для подтверждения права на наследство, находящееся за пределами Российской Федерации по форме №.3, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления».

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца ФИО3, гражданин Российской Федерации. После смерти мужа открылось наследство, состоящее в том числе из квартиры, находящейся в Болгарии. На день открытия наследства ФИО3 имел последнее место жительства в России в городе 

<

адрес>. Наследственное дело к имуществу умершего находится в производстве нотариуса Красногорского нотариального округа ФИО8 Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ФИО8 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, находящееся за пределами РФ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес нотариуса Красногорского нотариального округа ФИО8 по почте был направлен нотариальный акт купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, переведенный на русский язык в установленном законом порядке. В удовлетворении заявления истцу было отказано. Отказ от ДД.ММ.ГГГГ мотивирован тем, что ранее истец уже обращалась с данным заявлением, и решением Красногорского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, тождественное по предмету обращение оставлено без удовлетворения. Истец считает данный отказ не основанным на законе, поэтому отказ подлежит отмене. 

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика нотариуса Красногорского нотариального округа ФИО8 – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, письменных возражений в суд не представил, пояснил, что ранее истец обращалась с аналогичным заявлением к нотариусу Красногорского нотариального округа ФИО8, истцу было отказано, поскольку порядок выдачи свидетельства для действия за границей установлен Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей и сделках, и свидетельствуемых документах и порядка их оформления». 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом положений ч. 1,2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии со ст. 311 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Основные начала правовое положение нотариата, совершения нотариальных действий в Российской Федерации определено Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно ст. 1 названных Основ нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Положением ч. 1 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрены виды нотариальных действий, которые совершают нотариусы. К ним, в частности, относится и выдача свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основные правила совершения нотариальных действий предусмотрены разделом IX Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а порядок выдачи свидетельств о правах в порядке наследования – разделом XI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате

Нотариальные действия совершаются только при наличии письменных, бесспорных и достоверных документов на наследственное имущество.

Из положений статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате следует, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ; отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При этом свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ст.72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Кроме того, наследственные правоотношения, в том числе порядок принятия наследства регламентирован разделом V Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положения ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

При отсутствии международного договора место открытия наследства определяется в соответствии с нормами ст. 1224 ГК РФ, согласно которым отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей

В настоящее время между Российской Федерацией и Республикой Болгария действует Договор, заключенный между СССР и Народной Республикой Болгария о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ), согласно п. 2 ст. 32 которого, право наследования недвижимого имущества регулируется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой находится недвижимое имущество.

В силу п. 1 ст.1224 ГК РФ, а также Минской и Кишиневской конвенций все вопросы о сроках, факте принятия наследства, определении круга наследников обязан решать нотариус по месту нахождения недвижимого имущества.

В силу п. 2.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. Решением Федеральной нотариальной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, если наследственное имущество находится за пределами территории Российской Федерации или умерший гражданин на дату открытия наследства проживал на территории иностранного государства, место открытия наследства определяется нотариусом в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией, а при их отсутствии – положениями п. 1 ст. 1224 ГК РФ.

Согласно болгарскому Закону о наследовании, наследниками первой очереди являются дети и переживший супруг. При этом, переживший супруг считается уже владельцем 50% в недвижимом имуществе. Дети умершего наследуют равные части, а супруг наследует часть, равную частям каждого ребенка. 

Таким образом, в случае открытия наследства российских граждан за пределами территории Российской Федерации в отношении недвижимого имущества применяется закон места нахождения имущества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела: ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, наследниками имущества которого являются его супруга ФИО1 и несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Наследственное дело № заведено нотариусом Красногорского нотариального округа 

<

адрес> ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом на имя наследников выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, мкр. Опалиха, 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020501:121 по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, ЗАО «Бумеранг». ФИО1 также выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, в виде 1/2 доли нежилых помещений по адресу: 

<

адрес>Б, стр.1 помещение 1Н и строение 2; 1/4 доли нежилого помещения 26/4 строение 2 по тому же адресу, а также земельного участка и жилого дома по указанному выше адресу. 

ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО8 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, выдаваемого для подтверждения права на наследство, находящееся за пределами Российской Федерации.

В ответе нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ исх. № со ссылками на положения пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации указано на отсутствие оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения права на наследство, находящееся за пределами Российской Федерации и указано на то, что в материалах наследственного дела отсутствуют какие-либо сведения о находящемся за пределами Российской Федерации имуществе наследодателя. 

Из ответа нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ на обращения от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№, №), следует, что ответ на обращение ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 к находящемуся за пределами Российской Федерации имуществу был дан по аналогичному ранее поданному обращению (от ДД.ММ.ГГГГ исх.№), при этом в указанных обращениях не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этой связи нотариус разъяснил об отсутствии оснований для повторного рассмотрения заявления.

ФИО1 обратилась в Красногорский городской суд 

<

адрес> о признании незаконным отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснила, что у ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имелась квартира в Болгарии, в подтверждение чего представила суду документ на иностранном языке.

Решением Красногорского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявленные требования ФИО1 к нотариусу ФИО8 об оспаривании нотариального действия оставлены без удовлетворения. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанные судебные акты оставлены без изменения.

Истец ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась к ФИО8 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, находящееся за пределами РФ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес нотариуса Красногорского нотариального округа ФИО8 по почте был направлен нотариальный акт купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, переведенный на русский язык в установленном законом порядке. 

В удовлетворении заявления истцу было отказано. При этом постановление об отказе в совершении нотариальных действий не выносилось.

Отказ от ДД.ММ.ГГГГ мотивирован тем, что ранее истец уже обращалась с данным заявлением, и решением Красногорского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, тождественное по предмету обращение оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что наследственное имущество находится за пределами территории Российской Федерации – в 

<

адрес>, принимая во внимание наличие действующего Договора между СССР и Народной Республикой Болгария о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ), согласно п. 2 ст. 32 которого, право наследования недвижимого имущества регулируется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой находится недвижимое имущество, правоотношения, связанные с переходом имущества граждан в порядке наследования, регулируются правом Республики Болгария, доказательств обращения к нотариусу Республики Болгарии истцом не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании отказа в выдаче истцу, и ее дочери ФИО2 свидетельств о праве на наследство по закону незаконным, о возложении обязанности выдать истцу, в том числе как законному представителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери наследодателя, свидетельство о праве на наследство по закону, выдаваемых для подтверждения права на наследство, находящееся за пределами Российской Федерации по форме №.3, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» у суда не имеется.

При этом суд обращает внимание, что в письме от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было указано на регулирование правоотношений связанных с переходом имущества граждан находящего за пределами Российской Федерации – в 

<

адрес> в порядке наследования, правом Республики Болгария.

Одновременно суд указывает, что истец не лишен возможности обратиться к нотариусу по месту нахождения наследственного имущества для решения спорных вопросов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р е ш и л:

Требования ФИО1 об оспаривании отказа от ДД.ММ.ГГГГ в совершении нотариального действия, обязании выдать свидетельство о праве на наследство по закону – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Горячева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.Н. Горячева