Дело 7-345(2)/2021 

УИД 68RS0008-01-2021-000248-27

Судья Павлов Р.Н..

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 18 августа 2021 года 

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу ООО «Созидание и Развитие» на определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 июня 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области №*** от 15.11.2020 ООО «Созидание и Развитие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Созидание и Развитие» обратилось в суд с жалобой. Также ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 июня 2021 года в удовлетворении ходатайства ООО «Созидание и Развитие» о восстановлении срока обжалования постановления отказано.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, представитель ООО «Созидание и Развитие» ФИО1 просит отменить данное определение, считая его незаконным и необоснованным. 

Указывает, что постановление должностного лица №*** от 15.11.2020 было получено обществом только после направления в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области жалобы на указанное постановление, при этом общество узнало о наличии данного постановления 15.03.2021 после получения постановления о возбуждении исполнительного производства ***.

По мнению заявителя в материалах дела не имеется надлежащих доказательств отправления от лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области в адрес ООО «Созидание и Развитие» постановления № *** от 15.11.2020 заказным почтовым отправлением и его получения.

Общество, начиная с 19.03.2021 (через 6 календарных дней после получения сведений из ФССП) предпринимало возможные меры для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Тамбовского областного суда защитник ООО «Созидание и Развитие» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, общество извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Вместе с тем, заявленные причины пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности ООО «Созидание и Развитие» таковыми не являются.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток. 

В Определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства (в случае его заявления) о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, и это правильно установлено судьей районного суда, ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Тамбовской области №*** от 15.11.2020 года ООО «Созидание и Развитие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.. 

В тексте обжалуемого постановления ООО «Созидание и Развитие» был разъяснен порядок и срок обжалования постановления. 

Согласно сведениям с официального сайта НПС Тамбов, представленным административным органом, копия названного постановления должностного лица была получена ООО «Созидание и Развитие» 23.11.2020 (л.д. 65, 108). Причем из этого документа отчетливо прослеживается почтовый идентификатор, который совпадает с номером постановления должностного лица ***. В такой ситуации довод жалобы о том, что невозможно безошибочно определить, что именно направлялось данным заказным письмом, является не состоятельным. Так, постановление должностного лица от 15.11.2020 № *** в адрес ООО «Созидание и Развитие» направлено через НПС Тамбов 16.11.2020, то есть на следующий день после его вынесения. Указанная информация не опровергнута ни одним доказательством, ставящим под сомнение приведенные сведения.

Довод заявителя о том, что данная корреспонденция в адрес ООО «Созидание и Развитие» не поступила, опровергнут приведенными сведениями, а также отсутствием возвращенного отделением почтовой связи отправителю неврученного письма с отметкой о причинах невручения.

Поэтому должностным лицом административного органа после вынесения названного постановления выполнены обязанности по направлению привлеченному к административной ответственности лицу копии постановления.

Таким образом, срок принесения жалобы на вышеуказанное постановление истёк 04.12.2020. Доказательств, опровергающих приведенные сведения материалы дела не содержат и заявителем не представлены.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ООО «Созидание и Развитие» в порядке ст. 30.3 КоАП РФ поступила в суд лишь 28.04.2021 (вх. № 11794), то есть по истечению срока обжалования. Самим заявителем данная жалоба не датирована. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для пропуска срока обжалования и невозможности подачи жалобы в установленный законом срок ООО «Созидание и Развитие» судье не представлено.

Доводы о том, что о вынесении постановления должностного лица обществу стало известно только от Службы судебных приставов, объективно опровергнуты по основаниям, изложенным выше. 

Доводы ООО «Созидание и Развитие» о том, что оно не могло обжаловать постановление должностного лица ранее, судьей районного суда обосновано отклонены. В постановлении в полном объеме отражен порядок и срок обжалования постановления в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а представленные ООО «Созидание и Развитие» сведения о получении копии постановления позже, свидетельствуют о повторном получении копии постановления после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем и никак не опровергают правильность выводов, изложенных выше.

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

р е ш и л:

определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 июня 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления от 15.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Созидание и Развитие» - без удовлетворения. 

Судья Ю.А.Курохтин