Дело № 12-6/2019 (№ 12-134/2018) 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Устюжна 5 февраля 2019 года

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Галоян Армен Лорикович при секретаре Прозоркиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 19 ноября 2018 года №, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрайонного управления государственного автодорожного надзора (далее – Центральное МУГАДН) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 ноября 2018 года № ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в Вологодский районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просила постановление отменить. Доводы жалобы мотивировала тем, что автомобиль марки ..., государственный регистрационный знак: №, в момент фиксации административного правонарушения 8 ноября 2018 года в 12:57:27 на основании договора дарения находился во владении и пользовании ДДА 

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 19 декабря 2018 года жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Устюженский районный суд Вологодской области.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще.

Центральное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

С учетом изложенного, жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 8 ноября 2018 года в 12:57:27 на ... м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А114 «Вологда-Новая Ладога», собственник (владелец) транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак: №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон, имеющим идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до 13 июля 2020 года.

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется. 

Собственником транспортного средства ..., государственный регистрационный знак: №, с 15 ноября 2015 года является ФИО1, что подтверждается копией карточки учета транспортного средства, представленной 16 января 2018 года ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский». 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в соответствии с требованиями ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которой в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 названного Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и копии материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст. 29.10 Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

К административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и примечание к данной статье). 

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1).

Особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи означает, таким образом, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО1 не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что принадлежащий ей автомобиль в момент фиксации административного правонарушения находился в пользовании другого лица, поскольку наличие договора дарения транспортного средства, составленного в простой письменной форме, до перерегистрации прав на автомобиль не исключает возможности управления указанным автомобилем его предыдущим собственником.

При отсутствии иных доказательств невиновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, представленная ею копия договора дарения автомобиля от 20 июня 2017 года, не зарегистрированного в установленном законом порядке в регистрирующем органе, не достаточна для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку не исключает факта управления ею автомобилем в момент фиксации административного правонарушения, а также не подтверждает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство ФИО1 находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

С учетом изложенного субъектом правонарушения правильно определен собственник транспортного средства ФИО1 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подтверждается материалами фотофиксации, при обозрении которых суд визуально убедился, что на представленном фотоснимке отображена автомашина, принадлежащая заявителю, не доверять данным материалам у суда оснований не имеется. 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что не имеется оснований для освобождения собственника транспортного средства ФИО1 от административной ответственности за инкриминируемое правонарушение. 

Постановление государственного инспектора Центрального межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ соответствует требованиям, предусмотренным ч.6 ст.29.10 КоАП РФ.

Проверяя в силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не только доводы жалобы, но и дело в полном объеме, судья учитывает, что порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей назначено должностным лицом в пределах своей компетенции с учетом положений ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ и в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления в отношении ФИО1

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 19 ноября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Л. Галоян