Дело №2-74/2026 копия

УИД 48RS0018-01-2025-001861-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2026 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пироговой М. В.

при ведении протокола помощником судьи Прядко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии и ежемесячной денежной выплаты, включении периодов работы и проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить пенсию по старости и ежемесячную денежную выплату, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском к ОСФР по Липецкой области, указав на то, что он, начиная с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с применением ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № ему было отказано в назначении указанной пенсии по причине недостаточности продолжительности проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с чем истец не согласен. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в значительных эмоциональных нагрузках и стрессе, вызванных длительным ожиданием и необходимостью доказывать свое право; чувстве несправедливости и отсутствии доверия, усиливших негативное воздействие на его психическое здоровье; отсутствии финансовой поддержки, необходимой для нормального существования, ухудшении условий жизни.

С учетом уточнений, ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика установить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий; обязать ответчика установить ему ежемесячную денежную выплату на основании заявления № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ; обязать установить страховую в повышенном размере пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать ответчика засчитать ему в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды работы в должности директора в Индивидуальном (частном) Предприятии «Элла» с ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Стэлла» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить ему периоды проживания по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в общую продолжительность проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в решениях об отказе в установлении выплат.

Заслушав стороны, показания свидетелей ФИО9., ФИО10., ФИО11. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьей 35 настоящего Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в статье 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1.

В соответствии с абзацем 2 указанной статьи, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", территория города Усмань Липецкой области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Одновременно с указанным заявлением ФИО1 поданы также заявления о назначении ему ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий и ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны ЧАЭС в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу в назначении указанной пенсии по старости отказано по причине отсутствия у него необходимой продолжительности проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (12 лет); установлена продолжительность проживания на территории зоны ЧАЭС – 3 года 5 месяцев 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ) и установлен страховой стаж 18 лет 04 месяца 19 дней.

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу назначена ежемесячная денежная компенсация гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС в размере 96,81 руб. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано в связи с отсутствием права на данную выплату и отсутствием документов, подтверждающих постоянное проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, ФИО1 был зарегистрирован по адресу

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.43).

Справка аналогичного содержания была предоставлена и ООО «Коммунальщик» на основании домовой книги по вышеуказанному многоквартирному жилому дому (л.д.48).

Согласно регистрационному досье о регистрации граждан Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

адрес> а также имел временную регистрацию по месту пребывания в г. 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Воронежском высшем военном авиационном инженерном училище, а с ДД.ММ.ГГГГ – проходил военную службу в учебном центре ВВС (л.д.128-129).

Так как истец в спорный промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ учился, а затем проходил военную службу вне зоны радиоактивного загрязнения, данный период не может быть учтен при определении продолжительности постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Остальные периоды проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ были необоснованно исключены ответчиком из общей продолжительности проживания на территории зоны ЧАЭС, поскольку в данные периоды ФИО1 был зарегистрирован на территории г. Усмани и постоянного проживал по месту своей регистрации (доказательств обратного не представлено).

То обстоятельство, что на запрос ответчика в компетентные органы МВД поступил ответ об отсутствии сведений о регистрации истца за период до ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для исключения указанных периодов из общей продолжительности проживания на территории радиоактивного загрязнения, поскольку факт проживания истца подтвержден иными доказательствами (домовой книгой, сведениями администрации городского поселения), сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Период временной регистрации истца на территории Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (во время отдыха) и проживание вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ОСФР по Липецкой области засчитать ФИО1 в период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ (00.02.10), с ДД.ММ.ГГГГ (00.08.26), с ДД.ММ.ГГГГ (01.08.09), с ДД.ММ.ГГГГ (02.06.25), с ДД.ММ.ГГГГ (00.00.11). Соответственно решение ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № в части исключения указанных периодов является незаконным.

Требования истца о включении в общую продолжительность проживания на территории зоны ЧАЭС периодов с ДД.ММ.ГГГГ, с 12.07.2024 по 24.08.ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку данные периоды уже засчитаны ответчиком при принятии оспариваемого решения, тем самым пенсионные права истца не нарушены.

Требования истца о включении периодов его работы в ИЧП «Элла» с ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Стелла» с ДД.ММ.ГГГГ в общую продолжительность проживания (работы) для определения права на пенсию в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств осуществления трудовых функций в спорный период исключительно на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц ИЧП «Элла» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, директор – ФИО1, адрес организации – 

<

адрес> (адрес регистрации истца по месту жительства); ТОО «Стэлла» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, директор – ФИО1, адрес организации: 

<

адрес>

Из объяснений истца следует, что он являлся единственным участником ИЧП «Элла» и ТОО «Стелла» и одновременно директором данных организаций; трудовые отношения документально не оформлялись, заработная плата не начислялась, страховые взносы в пенсионный фонд не перечислялись, так как такая обязанность у него отсутствовала.

Одно лишь указание в выписке из ЕГРЮЛ на то, что ИЧП «Элла» и ТОО «Стелла» находились в г. Усмани, а истец являлся их руководителем, не является достаточным основанием для включения периодов, в течение которых истец формально являлся директором этих организаций, в стаж для определения права на пенсию в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Показания свидетелей ФИО12., ФИО13 и ФИО14. о работе истца в г. Усмани Липецкой области не могут быть приняты во внимание, поскольку их показания сводятся лишь к общим формулировкам, без конкретизации периодов работы истца.

Кроме того, в спорный период ФИО1 одновременно являлся директором и иных организаций: ООО «Аспект плюс», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ, адрес организации – г. 

<

адрес>»; ООО «Жемчужина», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ, адрес организации – 

<

адрес>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Воронежской территориальной коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Стройинвест» (г. Воронеж) с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истец являлся одновременно руководителем организаций как расположенных на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, так и находящихся вне зоны радиоактивного загрязнения, а также осуществлял трудовую деятельность в иных организациях.

Учитывая, что истцом не представлено допустимых доказательств, с достоверностью свидетельствующих о выполнении им трудовых функций в спорный период исключительно на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, требования истца о включении периодов его работы в ИЧП «Элла» с ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Стелла» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Суммарный период проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент обращения за установлением пенсии, с учетом включенных периодов, составляет 8 лет 8 месяцев 20 дней (00.02.10 + 00.08.26 + 01.08.09 + 02.06.25 + 00.00.11 + 03.05.29 (включено ответчиком)), что дает ему право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении возраста 58 лет.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, предусмотренная этим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

На момент обращения истца с заявлением об установлении пенсии (25.08.2025) его возраст составлял 57 лет, следовательно, право на пенсию на дату вынесения оспариваемого решения у истца не возникло.

Однако на момент рассмотрения настоящего дела 30.01.2026 истцу исполнилось 58 лет, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 государственную пенсию по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч.2,3 п.1 ст.17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона), в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона (7 689 рублей 83 копейки в месяц х 200% = 15 379,66 руб.).

Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Спора о размере указанной пенсии в суде не возникло.

На основании п.3 ч.2 ст. 19 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, предоставляется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года - 74 рубля 13 копеек (с учетом последующей их индексации).

На момент обращения за установлением указанной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) истец получателем пенсии не являлся, следовательно, права на данную выплату не имел.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на пенсию по старости, и истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что в результате незаконных действий со стороны ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в значительных эмоциональных нагрузках и стрессе, вызванных длительным ожиданием и необходимостью доказывать свое право; чувстве несправедливости и отсутствии доверия, усиливших негативное воздействие на его психическое здоровье; отсутствии финансовой поддержки, необходимой для нормального существования, ухудшении условий жизни.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина. На дату обращения в ОСФР по Липецкой области с заявлением об установлении пенсии и на дату вынесения оспариваемого решения пенсионного органа у истца отсутствовало право на пенсию, такое право возникло у истца лишь при рассмотрении настоящего дела. Истец являлся руководителем многочисленных организаций. Данных о том, что назначенная с ДД.ММ.ГГГГ пенсия является единственным источником средств существования истца, в материалах дела не имеется; доказательств невозможности поддержания необходимого жизненного уровня в материалы дела не представлено. Проживая на территории зоны радиоактивного загрязнения, истец предусмотренными законом мерами социальной поддержки не пользовался, что свидетельствует об отсутствии у него в этом финансовой необходимости.

То обстоятельство, что решение ответчика признано незаконным в части невключения ряда периодов в общую продолжительность проживания на территории зоны ЧАЭС, которое не повлекло за собой незаконность решения в части отказа в установлении пенсии, не является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не свидетельствуют о причинения ему морального вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав законодательством не предусмотрено, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что истцом в связи с рассмотрением настоящего дела были понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Учитывая, что правило о пропорциональности в данном случае неприменимо, суд считает необходимым взыскать с ОСФР по Липецкой области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично:

Признать незаконным решение ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № в части невключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в общую продолжительность проживания ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) в период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) государственную пенсию по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 30 января 2026 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 февраля 2026 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии и ежемесячной денежной выплаты, включении периодов работы в ИЧП «Элла» с ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Стелла» с ДД.ММ.ГГГГ и проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности установить страховую в повышенном размере пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: /подпись/ М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года

Судья: /подпись/ М.В. Пирогова

Копия верна.

Судья: М.В.Пирогова

УИД 48RS0018-01-2025-001861-72

Решение не вступило в законную силу 07.04.2026.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-74/2026.

Помощник судьи И.В.Прядко