Дело № 5-136/2024

Протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2024 г. г. Нерехта Костромской области 

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Маматкулова З.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 о, (данные изъяты), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

установил:

ФИО1, являясь гражданином (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ прибывшим на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда на территорию Российской Федерации. Так, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания 90 суток с даты въезда закончился ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему штрафа в сумме 5000 руб. без административного выдворения. После вступления в законную силу постановления ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации не менее чем на 90 суток. ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и сразу же повторно заехал, чем нарушил правила въезда, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации суммарно 223 суток. Таким образом, ФИО1 нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанные обстоятельства установлены 24 апреля 2024 г.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства дела не оспаривал, фактически вину признал.

Защитник ФИО1 на основании ордера ФИО2 пояснил, что ФИО1 в настоящее время успешно сдал экзамен на знание русского языка, истории России и основам законодательства Российской Федерации, получает разрешение на работу, у него отсутствуют какие-либо заболевания, препятствующие нахождению на территории Российской Федерации, в связи с чем просил не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, которая помимо его личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, копией национального паспорта ФИО1, миграционной картой, и другими материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, должен был покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако, обязанность свою не выполнил, проживал на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.

Постановлением судьи Всеволжского городского суда Ленинградской области от 23 августа 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

ФИО1 выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и сразу же заехал повторно, чем нарушил правила въезда.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации суммарно 223 суток.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч..1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является отягчающим ответственность обстоятельством.

При этом судья учитывает, что в соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 временно зарегистрирован и проживает у близких родственников (родного дяди), в настоящее время он оформляет пребывание в Российской Федерации в установленном порядке, а именно успешно сдал экзамен на знание русского языка, истории России и основам законодательства Российской Федерации, получает разрешение на работу, у него отсутствуют какие-либо заболевания, препятствующие нахождению на территории Российской Федерации.

Административный штраф по постановлению судьи Всеволжского городского суда Ленинградской области от 23 августа 2023 г. ФИО1 уплачен, иные сведения о нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, законодательства Российской Федерации, в материале отсутствуют.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ч. 11 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по КО (УМВД России по Костромской области), ИНН 

<

***>, л/с 

<

***>, КПП 440101001, ОКТМО 34626101, р/с 

<

***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА БАНКА РОССИИ//УФК ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ г.Кострома, БИК 043469001, КБК 188 116 011 810 19000 140, УИН (данные изъяты).

Квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Нерехтский районный суд.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: З.Р. Маматкулова