Дело № 2-1181/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности 61АА7122729 от 03.03.2020, представителя третьего лица Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующей на основании доверенности № 59.24/970 от 23.12.2019, представителя третьего лица МКУ УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Ростову-на-Дону, Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону, МКУ УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 (далее - истец) обратилась с указанным иском в суд, в обоснование своих требований указала, что она является нанимателем квартиры № расположенной по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма жилого помещения № 5677/23 от 28.10.2008. При заключении договора в качестве члена семьи истца была вписана сестра мужа истицы – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако на протяжении длительного времени – последних трех лет ответчик не проживает в квартире, не оплачивает коммунальные платежи. Где сейчас она находится, истцу не известно, ответчик не является членом семьи истца, не находится у истца на иждивении. Ответчик никогда не обращалась к истцу с иском о вселении в жилое помещение. Истица не чинила ответчику препятствий в пользовании жилым помещением. Ответчик не предпринимала попыток вселиться в квартиру, не обращалась с заявлениями в правоохранительные органы, имущества в квартире не имеет, никаких обязанностей, вытекающих их договора найма, не несет. Истец самостоятельно оплачивает все коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями и чеками об оплате. Действия ответчика указывают на отсутствие намерений проживать в квартире, что дает основания для вывода об утрате ответчиком прав и обязанностей по договору социального найма. Факт непроживания ответчика в квартире могут подтвердить свидетели – соседи Д., Ш

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета из квартиры № 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Пояснила, что ответчица является сестрой покойного мужа истицы, в квартире никогда не проживала. Последний раз она видела ответчицу на похоронах мужа в 2000 году. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, просила вынести законное и обоснованное решение по делу.

Представитель третьего лица МКУ УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо УМВД России по г. Ростову-на-Дону представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. Дело в отсутствие третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО5 не явилась, уведомлялась по последнему известному месту регистрации, сведения о местонахождении, месте жительства ответчика отсутствуют, ее местонахождение не известно. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика ФИО5

Выслушав истца, представителя истца, представителей третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (часть 2). 

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма жилого помещения № 5677/23 от 28.10.2008.

При заключении договора в качестве члена семьи истца была вписана сестра мужа истицы – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Однако по месту регистрации ответчик в течение длительного времени – с 2000 года не проживает, ее личных вещей в данной квартире нет. Ответчик не является членом семьи ФИО1, какой-либо договор на право проживания ответчика в указанной квартире сторонами не заключался, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчик участия не принимал.

Где сейчас она находится, истцу не известно, ответчик не является членом семьи истца, не находится у истца на иждивении. Ответчик никогда не обращалась к истцу с иском о вселении в жилое помещение. Истица не чинила ответчику препятствий в пользовании жилым помещением. Ответчик не предпринимала попыток вселиться в квартиру, не обращалась с заявлениями в правоохранительные органы, имущества в квартире не имеет, никаких обязанностей, вытекающих их договора найма, не несет. Истец самостоятельно оплачивает все коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями и чеками об оплате. Действия ответчика указывают на отсутствие намерений проживать в квартире, что дает основания для вывода об утрате ответчиком прав и обязанностей по договору социального найма.

Факт непроживания ответчика по данному адресу подтверждается показаниями в судебном заседании свидетелей Д. и Ш пояснивших, что ответчица никогда не проживала в спорной квартире, ее личные вещи в квартире не находится, это сестра умершего мужа истицы. На каких условиях она была зарегистрирована в указанной квартире, им не известно.

Согласно ст.55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречивы, последовательны, согласуются с другими доказательствами, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Суд принимает в качестве доказательств показания свидетелей и считает возможным положить их в основу решения об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что, несмотря на факт регистрации, ответчик длительный период времени не проживает в спорном жилом помещении.

Кроме того, не проживая в спорном жилом помещении в течение длительного периода и сохраняя в нем лишь регистрацию, ответчик злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. 

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилое помещение по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, не является местом жительства ответчика.

Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании свидетельскими показаниями Д и Ш которые пояснили что ответчик не являлся родственником истца, в квартире не проживает, личных вещей ответчика в квартире не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не проживает в указанной квартире.

Также суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета в силу следующего. 

В силу того, что ответчик по делу формально остается зарегистрированным в спорной квартире, то истец, являясь нанимателем указанного объекта, вынужден нести расходы по оплате коммунальных услуг за ответчика, чем нарушаются его право пользования жилым помещением.

На основании п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и положений Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: в случае признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ответчику ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Ростову-на-Дону, Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону, МКУ УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Снять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья С.И. Быченко