Дело №2-2493/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года 

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Горновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к ОАО «Теплоэнерго» о перерасчете платы за отпуск тепловой энергии, 

УСТАНОВИЛ:

А. обратился в суд с иском к ОАО «Теплоэнерго» о перерасчете платы за отпуск тепловой энергии, мотивировав требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между А. и ОАО «Теплоэнерго» был заключен договор теплоснабжения № 45228 от 02.12.2010 года, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю для объектов согласно приложению № 1, в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с потребителем тепловую энергию в количестве 51,98 Гкал и горячую воду в количестве 0,0000 мЗ.

За период с 2011 года по настоящее время акты готовности объекта теплопотребления к приему тепловой энергии не оформлялись и не утверждались в связи с неготовностью объекта теплопотребления к приему тепловой энергии.

Истцу неоднократно выдавались предписания на подготовку тепловых сетей, теплопотребляющего оборудования к отопительному сезону, в которых содержались требования, в том числе, о проведении гидравлической опрессовки, установлении регуляторов температуры, устранении замечаний, выявленных в результате проверок.

Истцом данные требования не были выполнены, поскольку он планировал перейти на автономную систему отопления здания и расторгнуть договор теплоснабжения № 45228 от 02.12.2010 года и в подтверждение своих намерений неоднократно направлял заявления в ОАО «Теплоэнерго» с просьбой расторгнуть договор.

Однако ОАО «Теплоэнерго» оставляло заявления без ответа.

Кроме того, несмотря на то, что отопление в здании по адресу: (адрес обезличен)Г, за указанный период не осуществлялось, ОАО «Теплоэнерго» продолжало начислять плату за отпуск тепловой энергии.

Всего за период с 01.08.2014 года по 01.08.2017 года истцу была начислена плата в размере 215 856 рублей 80 копеек, истцом за этот период была оплачена сумма в размере 153696 рублей 44 копейки.

Истец указывает, что у ОАО «Теплоэнерго» отсутствовали основания для начисления платы за отпуск тепловой энергии, оплаты тепловой мощности.

Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период с 01.08.2014 года по 01.08.2017 года, исключив незаконно начисленную плату в размере 215856 рублей 80 копеек; возвратить денежные средства, перечисленные в счет оплаты тепловой энергии за период с 01.08.2014 года по 01.08.2017 года в размере 153696 рублей 44 копейки.

Истец А., представитель его интересов В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лица ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, считает, что исковое заявление А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1,2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В ст. 539 ГК РФ закреплено, что отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным Законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ (в ред. от 29.12.2014г.) «О теплоснабжении».

В силу положений ч. 2 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Судом установлено, что 02.12.2010 года между А. и ОАО «Теплоэнерго» был заключен договор теплоснабжения № 45228 от 02.12.2010 года, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю для объектов согласно приложению № 1, в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с потребителем тепловую энергию в количестве 51,98 Гкал и горячую воду в количестве 0,0000 м3 (л.д. (№)).

Порядок расчетов между сторонами согласован в пункте 7.1 названного договора, оплата за коммунальные ресурсы, мощность, потери за расчетный период (месяц) по договору производится исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В силу п. 7.1.1 вышеуказанного договора, размер ежемесячной платы за отпущенную Потребителю тепловую энергию рассчитывается по тарифам, установленным для Теплоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ, с учетом надбавок к тарифам для Потребителей (при их наличии). Стороны руководствуются действующими тарифами и признают, что изменение тарифов (в том числе переход с одного вида тарифов на другой - одноставочный или двухставочный) не влечет обязательного изменения условий настоящего договора, а Потребитель дает свое согласие на применение измененных тарифов с момента их утверждения.

Как следует из материалов дела, начисления платы по договору №45228 за период с августа 2014 года по июль 2017 года ОАО «Теплоэнерго» производились только за тепловую мощность по нагрузкам согласованным в договоре сторонами.

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию. Метод регулирования тарифов определяется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Метод выбирается органом регулирования с учетом предложения организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (пункт 4 части 1 статьи 8, пункт 2 статьи 9 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с п. 26, 84 - 85 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы на услуги по передаче тепловой энергии могут устанавливаться органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного тарифа.

Двухставочный тариф включает в себя ставку за тепловую энергию и ставку за содержание включенной в схему теплоснабжения установленной тепловой мощности источника тепловой энергии (в том числе в форме резерва, включающего законсервированную мощность).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» под тепловой нагрузкой понимается количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергией и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (пункт 8 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, при двухставочном тарифе оплата за поставляемое тепло производится по двум ставкам: по ставке за подключенную мощность с пересчетом на тепло и по ставке за реально потребленное тепло. 

Региональная служба по тарифам Нижегородской области решением от 30.06.2014 № 26/3 установила для всех потребителей ОАО «Теплоэнерго» двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за содержание тепловой мощности из расчета платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки, предусматривающую оплату пользования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации (л.д. (№)).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец А. указывает, что фактически тепловую энергию он не потреблял, у ответчика отсутствовали основания для начисления платы за тепловую энергию.

С данным доводом истца А. суд согласиться не может в виду нижеследующего.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с п. 2 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 610, для расчета стоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии используется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании, определяемая как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)) и среднечасового за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.

Установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами. Установленные в соответствии с настоящими Правилами тепловые нагрузки теплопотребляющих установок являются основанием для расчета ставки платы за тепловую мощность, устанавливаемой для теплоснабжающей организации при установлении двухставочного тарифа на тепловую энергию (мощность) и двухставочного тарифа на горячую воду (п. 4 Правил).

Следовательно, согласно действующему законодательству А. обязан оплачивать тепловую мощность вне зависимости от факта потребления тепловой энергии.

Ссылка истца на отсутствие факта отопления помещения к тепловым сетям как основание освобождения от оплаты тепловой мощности по указанному помещению не может служить основанием для освобождения истца от оплаты за потребляемую энергию.

В соответствии с абз. 3 пункта 14 заключенного сторонами договора теплоснабжения № 45228 от 02.12.2010 года договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Потребителя в случае отключения сетей и теплоэнергетического оборудования Потребителя от тепловых сетей Теплоснабжающей организации на границе эксплуатационной ответственности сторон с созданием видимого разрыва трубопроводов, зафиксированного актом об отключении с уполномоченным представителем Теплоснабжающей организации. Дата составления акта является датой расторжения договора.

Согласно представленному в материалы дела акту №7931-Н от 24.07.2017 г. произведено отключение тепловой нагрузки по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен), что является основанием для расторжения договора теплоснабжения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.(№)).

Плата по договору теплоснабжения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) после (ДД.ММ.ГГГГ.) истцу не начислялась.

Доводы истца о том, что в нежилое помещение истца не подавалось тепло, не являются основанием для удовлетворении иска, поскольку начислений за поставку тепловой энергии истцу не производилось. 

Довод истца о том, что он обращался к ответчику с просьбой отключить нежилое помещение от системы теплоснабжения, не нашел своего подтверждения представленными в материалы дела доказательствами. Ссылка истца на переписку с ответчиком в 2014, 2016 гг. не свидетельствует об обратном, поскольку в подаваемых заявлениях истца не содержалось просьбы об отключении нежилого помещения от системы теплоснабжения. Кроме того, требований о признании незаконным бездействия ОАО «Теплоэнерго» истцом не заявлялось.

Следовательно, исковые требования А. к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго» о перерасчете платы за отпуск тепловой энергии, возвращении излишне уплаченных денежных средств, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований А. к ОАО «Теплоэнерго» о перерасчете платы за отпуск тепловой энергии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 16.05.2018 г.

Копия верна. Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: Е.А.Горнова

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела № 2-2493/2018 в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода.