К делу № г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2019 года 

<

адрес> 

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Петрика С.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

с участием представителя истца – ФИО4 (по доверенности), представителя ответчика – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителя,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителя. В обоснование поданного иска указала, что истец является собственником жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На основании договора, заключенного с ООО «Газпром межрегиона Майкоп», она ежемесячно, в соответствии с показаниями прибора учета СГМН-G6 №, в полном объеме осуществляет оплату за газ, что подтверждается квитанциями об оплате. Однако ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» необоснованно, начиная с сентября 2017 г., начислило истцу на лицевой счет № долг за природный газ в размере 25 922, 37 руб. 19.03.2018 г. представитель ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществил проверку (инвентаризацию) приборов учета газа в указанном доме, после чего составил акт №, из которого следует, что пломба завода изготовителя и (или) госповерителя не нарушена; пломба поставщика газа, установленная в месте присоединения прибора учета газа к газопроводу № не нарушена; контрольная пломба (голографическая) поставщика газа № нарушена; контрольная пломба-заглушка № не нарушена. При этом, представителем ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» выявлена некорректная работа счетного механизма вследствие воздействия на магнит, без конкретизации вида магнита и его мощности использованного при осуществлении проверки. После этого в адрес истца из ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ к акту проверки №, из которого следует, что комиссией ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» рассмотрен материал, составленный при осмотре прибора учёта газа СГМН G6 №, расположенного по адресу истца. В ходе рассмотрения видеоматериала полученного при проверке установлена некорректная работа арифмометра счетного механизма при воздействии магнитом, то есть прибор учета газа не исправен. В связи с этим учет поставки газа по прибору невозможен, до момента его замены и, на основании п. 28 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет потребления газа по нормативу потребления за период шести месяцев. Считала, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по осуществлению проверки, с применением магнита, прибора учета произведены в нарушение ФИО6 8.324-2002. В нарушение Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд граждан") ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», не составило акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета СГМН-1 G6 №.

В связи с неправомерными действиями ответчика, истцу были причинены нравственные страдания, поэтому в соответствии по ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» ответчик должен возместить ему моральный вред, выплатив компенсацию в размере 30 000 руб.

ФИО1 просила признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по начислению оплаты за постановленный газ в жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с нормативами потребления газа за 6 месяцев в размере 25 922 рублей 37 копеек незаконными; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» произвести перерасчет по лицевому счету № оплаты за потребленный природный газ в жилом 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО1 за период 6 месяцев, в соответствии с показаниями прибора учета газа СГМН-1 G6 №; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу ФИО1 понесенные убытки в размере 20 000 руб., за оказание юридических услуг ООО «Юридическая фирме «Богачев и партнеры» на досудебной стадии; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу ФИО1 сумму понесенных убытков в размере 30 000 руб, за оказание юридических услуг ООО «Юридическая фирма «Богачев и партнеры» по представительству в суде; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей; взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу истца ФИО1 расходы по оплате услуг правового и технического характера в размере 1 500 руб. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, просила в иске отказать. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее также – Правила №), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в указанный жилой дом, где был установлен прибор учета марки СГМН - 1 №. Расчеты за потребленный газ осуществляются в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете 

<

***>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к поставщику газа с заявлением о выбраковке счетчика в связи с истечением срока его межповерочного интервала.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прибора учета газа представитель ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» подтвердил истечение срока поверки прибора учета, а также выявил неисправность прибора учета - некорректная работа счетного механизма вследствие воздействия магнитом. При установке магнита на корпус счетчика, при работающем газоиспользующем оборудовании и потреблении газа, показания прибора учета газа оставались неизменными. 

По результатам обследования прибора учета газа составлен акт проверки счетчика от ДД.ММ.ГГГГ В акте указано, что окончательное решение по данному акту будет принято после анализа видеоматериалов, с учетом данных программного комплекса абонентской службы и исполнительно - технической документации.

Комиссионным обследованием ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», в ходе анализа результатов акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена некорректная работа арифмометра счетного механизма при воздействии магнитом. 

На основании указанного, руководствуясь п. 28 Правил N 549, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» произведен на лицевом счете 

<

***> перерасчет объема потребленного газа за 6 месяцев, предшествующих дню выбраковки счетчика, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление осуществлено в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа». Показания прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к учету и расчетам не принимались.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменила прибор учета газа. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением к поставщику газа, в котором просила опломбировать прибора учета газа после замены. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа был опломбирован и принят к учету поставщиком газа, после чего расчеты за потребленный газ производились в соответствии с его показаниями. 

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать, абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий, энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 25 Правил № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Из актов проверки следует, что обследованный прибор учета газа был цел, имеющиеся пломбы не были нарушены, видимых следов внешнего вмешательства в счетчик не обнаружено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком акта проверки и начисления оплаты за газ по нормативу, ввиду отсутствия к тому правовых оснований.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, и правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354", из комплексного анализа положений ЖК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 81.11. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В связи с этим установлено, что в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Кроме того, указанным пунктом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: 

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, законодатель не предусмотрел такой вид проверки прибора учета газа как воздействие на него магнитом. 

Учитывая вышеизложенное, следует признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по начислению оплаты за постановленный газ в жилой дом истца в соответствии с нормативами потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. незаконными, и обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету № оплаты за потребленный природный газ в указанном жилом доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с показаниями прибора учета газа СГМН-1 G6 №. 

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Однако, поскольку заявленные основные требования не связаны с оспариванием качества услуг по поставке энергии, то требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Заявленные истцом к возмещению убытки за оказание юридических услуг и расходы по оплате услуг правового и технического характера суд относит к судебным расходам на оплату услуг представителя. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ). 

Так как иск удовлетворен частично, с учетом принципов разумности, справедливости и пропорциональности, подлежат взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу истца понесенные истцом судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Так как в силу п.4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, суд считает подлежащими взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителя удовлетворить частично. 

Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по начислению оплаты за постановленный газ в жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с нормативами потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными. 

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» произвести перерасчет по лицевому счету № оплаты за потребленный природный газ в жилом 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с показаниями прибора учета газа СГМН-1 G6 №. 

В удовлетворении требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей. 

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в доход муниципального образования «

<

адрес>» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись С.Н. Петрик