Дело № 2-200/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 г. г. Кашин 

ФИО4 городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Трусова Р.Ю.,

при секретаре Копейкиной А.В., 

представителей ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности – ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» - ФИО3, 

представителя ответчика филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к филиалу ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС, ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра», ОАО «АтомЭнергоСбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения, понуждении к подписанию акта балансового разграничения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС, ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра», ОАО «АтомЭнергоСбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения, понуждении к подписанию акта балансового разграничения. В обосновании иска указал, что является собственником жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены]. С 13 мая 2008 года является абонентом ОАО «ТверьАтомЭнергоСбыт» по энергообеспечению жилого дома [данные удалены], лицевой счёт № 

<

***>, что подтверждается абонентской книжкой по расчётам за электроэнергию. К его жилому дому подсоединена линия электропередач для обеспечения электроэнергией от энергоснабжающей организации - филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ФИО4 РЭС. Внутри дома проложены внутридомовые электрические сети, которые через прибор учета электрической энергии подсоединены к внешним электрическим сетям. Электрическую энергию оплачивает своевременно, что документально подтверждается. Технологическое присоединение и обслуживание сетей осуществляет филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ФИО4 РЭС. При технологическом присоединении, получении абонентской книжки и приема в эксплуатацию узла учёта электроэнергии вышеуказанного объекта, вводной автомат и узел учёта были установлены в его жилом доме [номер обезличен] в [данные удалены]. В абонентской книжке указаны номера приборов учёта электроэнергии 01774679 (дневной тариф) и 01774679 (ночной тариф). Питающие линии электропередач подходили к его дому воздушным путем на опорах. Договор о присоединении оформлен согласно существующего законодательства конклюдентным путем с получением абонентской книжки. Соответственно зона балансового разграничения ответственности установлена по вводному автомату и электросчетчику установленному в доме поскольку иное нигде не было отражено, а иметь на своем балансе и обязанности содержать воздушную кабельную линию не мог иметь в априори. Впоследствии воздушные кабельные линии питающие его дом были демонтированы подрядной организацией Кашинского РЭС на подземный кабель без согласования с ним. Новая подземная кабельная линия им не принималась, работы им не проводились и не контролировались. 16 июля 2013 года Кашинским РЭС, без уведомления его, как добросовестного абонента, и согласования с ним, был произведён перенос питающего КТП, и устройство нового узла учёта его дома, в нем, на расстояние более 100 метров от его дома. Считает, что данными действиями Кашинского РЭС при технологическом присоединении энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети нарушены действующие правила и нормы, а также были нарушены его права на получение правильного учёта оказываемой услуги по отпуску электроэнергии. А именно: замена воздушной кабельной линии на подземную не согласовывалась с ним и на баланс ему не передавалась, что подтверждало границу балансового разграничения по границе установки приборов учета и вводного автомата в его жилом доме; перенос КТП с ним не согласовывался и не возможен без увеличения длины кабельной линии, что подтверждает принадлежность кабельной линии Кашинскому РЭС так как в противном случае представители Кашинского РЭС без согласования с собственником производили бы некие действия с собственностью стороннего лица; перенос приборов учета произведен с нарушением действующего порядка так как с ним не согласовывался и должным образом о сроках по проведению указанных мероприятий он не извещался; акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон ему не были представлены; расстояние от его жилого дома до точки технологического присоединения, порядка 100 метров, достаточно велико, в связи с чем до момента поступления в его жилой дом электрической энергии от точки технологического присоединения, происходит потеря электрической энергии, которая включена в показания приборов учета, установленных без его согласования, и которую ему навязали путем обязательства оплачивать ее. Так как в противном случае возникала угроза отключения его дома за неуплату. Истцом 25 сентября 2017 года подана жалоба начальнику Кашинского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ФИО5 с требованиями восстановления границы балансового разграничения и эксплуатационной ответственности по границе ввода питающих сетей в его жилой дом [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены] и выдаче ему, акта установленной формы с указанием мощности приборов учета и отсечного автомата согласно номинала прибора учета и автомата установленных Кашинским РЭС на питающем КТП на настоящий момент. Однако, ответа на жалобу в его адрес не поступило, вопрос решен не был. Таким образом, полагает, что им выполнен досудебный порядок урегулирования спора. В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество и собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 35 от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Статьёй 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны. В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации № 35 от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике», юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. Согласно абз. 4 п. 4 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации № 35 от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» в случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. Согласно п. 3, 6 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением. Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности. Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства. Таким образом, акт разграничения балансовой принадлежности является обязательным условием для заключения и исполнения договора энергоснабжения, в соответствии требованиям законодательства в сфере электроэнергетики. В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Исходя из вышеизложенного, а также при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии и её своевременной оплате, что документально подтверждается, соблюдении всех установленных правил, ответчик должен был выдать акт о технологическом присоединении, акт балансового разграничения в письменном виде, что со стороны ответчика сделано не было. Также исходя из вышеизложенного, считает, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон должна была быть определена и установлена на момент первичной установки приборов учета электрической энергии и вводного автомата по границе ввода в мой жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены]. В противном случае ФИО4 РЭС не имеет право навязать ему иную границу балансового разграничения поскольку при этом он понуждает его против его воли принять на баланс и содержать сети проложенные не им и не приобретенные иным способом. При восстановлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по границе входа в его жилой дом будут исключены потери электрической энергии, которые он вынужден оплачивать в настоящее время, поскольку ответчиком ему начисляется оплата электрической энергии по показаниям счётчика, установленного на расстоянии 100 метров от его дома. На основании изложенного просит суд обязать Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ФИО4 РЭС, ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра» выдать ФИО6 акт балансового разграничения с зоной эксплуатационной ответственности по вводному автомату, находящемуся на границе дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены], с указанием мощности приборов учета и отсечного автомата согласно номинала прибора учета и автомата установленных Кашинским РЭС на питающем КТП на настоящий момент; начислять плату за электрическую энергию, поступающую в жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены] за вычетом потери электрической энергии, которая проходит от точки технологического присоединения до жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены] по кабелю; произвести перерасчет стоимости оплаченной электроэнергии за период с момента установки нового счетчика, по которому происходит начисление платы, по настоящее время; взыскать с Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ФИО4 РЭС, ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра», ОАО «ТверьАтомЭнергоСбыт» в его пользу уплаченную государственную пошлину в сумме 1200 рублей 00 копеек и расходы на оплату услуг по оказанию юридической помощи по составлению данного искового заявления в сумме 3500 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что является собственником жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены], и абонентом ОАО «ТверьАтомЭнергоСбыт» по энергообеспечению. На момент приобретения дома примерно в 2008 году договор по энергоснабжению дома был заключен в форме получения абонентской книжки. К дому присоединена линия электропередач от энергоснабжающей организации филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС. Внутри дома проложены внутридомовые электрические сети, которые через прибор учета электрической энергии подсоединены к внешним электрическим сетям. Технологическое присоединение и обслуживание сетей осуществляет филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС. Электроэнергию он оплачивал своевременно, исходя из номинально потребляемой мощности. Изначально при технологическом присоединении вводной автомат и узел учета были установлены в жилом доме, питающие линии электропередач проходили к дому воздушным путем на опорах. Зона балансового разграничения ответственности была определена по вводному автомату и электросчетчику, установленному в доме. Впоследствии воздушные кабельные линии были демонтированы на подземный кабель без согласования с ним. В июле 2013 года Кашинским РЭС, без уведомления и согласования, был произведен перенос питающего КТП и устройства нового узла учета его дома на расстояние более 100 метров от дома. Кто и как проводил работы по монтажу подземных кабельных линий, и переносу КТП ему неизвестно, либо сами работники Кашинского РЭС, либо какие-то подрядные организации. Качество выполненных работ, а также используемых материалов также неизвестно. Каких-либо претензий он не заявлял, пока в 2017 году не произошло какое-то происшествие, в результате которого его дом был отключен от электропитания на долгое время. До этого также были систематические отключения, но на короткий промежуток времени. Звонил в ФИО4 РЭС и узнавать причину отключения электроэнергии от дома. На что ему было сообщено, что у него на линии какие-то перекосы и пока он их не устранит, подключения не будет. Начальник Кашинского РЭС сказал, что это твои кабельные линии, твои проблемы, сам с ними разбирайся. После этого он начал разбираться: кому что принадлежит, и кто за что должен отвечать. Стоит отметить, что акт балансового разграничения установлен на КТП, приборы учета расположены в доме, опломбированы. В 2013 году когда переносили КТП и произвели замену счетчика, указанные действия с ним не согласовывались, его никто не уведомил об их проведении, его подписей нигде нет, все сделали задним числом. В представленных в материалы дела актах проверки приборов учета содержаться не его подписи. На тот момент он согласился платить по новому счетчику. Полагает, что на данный момент нарушены его права, жалоба на имя начальника Кашинского РЭС оставлена без ответа. Полагает, что не может нести ответственность за кабельные линии, проложенные не им, за их качество и проведенные работы по их укладке в землю, по закону не имеет к этому никакого отношения, обслуживать кабельные линии также не может. Все работы проведены без согласования с ним. Полагает, что указанными действиями Кашинского РЭС нарушены действующие нормы и правила, а также права на получение правильного учета оказываемой услуги по отпуску электроэнергии. ФИО4 РЭС не имеет право навязывать иную границу балансового разграничения, поскольку понуждает его против воли принять на баланс и содержание сети (кабелей) им не прокладываемых и не приобретаемых иным способом. Восстановлением границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по границе ввода в жилой дом будут исключены потери электрической энергии. Его основные требования касаются только акта разграничения. Кроме того, поскольку ФИО4 РЭС произвел замену прибора учета, который на момент приобретения им дома был 63 ампера, уточняет требование о выдаче акта установленной формы с указанием мощности приборов учета и отсеченного автомата согласно номинала прибора учета и автомата установленных Кашинским РЭС на питающем КТП, а именно 63 ампера. Остальные его требования носят дополнительный характер, их также поддерживает.

Представитель ответчика филиала ПАО МРСК «Центра»-«Тверьэнерго» ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что сама процедура присоединения урегулирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. В мае 2017 в Постановлением Правительства № 542 соответствующие Правила были внесены изменения, а именно Приложения № 2 (Акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон) и № 3 (Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон) к указанным Правилам признаны утратившими силу. То есть если ранее предусматривалось наличие трех отдельных документов: акт технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, то сейчас предусмотрен только 1 документ: акт технологического присоединения, в котором указаны все соответствующие характеристики, в том числе границы балансового разграничения. Процедура технологического присоединения носит однократный характер. Технологическое присоединение жилого дома истца в д. Горки д. 24, было осуществлено прежним собственником, с новым собственником акт не заключался. В указанных Правилах расписан порядок и основания переоформления акта технологического присоединения, в том числе в связи со сменой собственника жилого помещения. Восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении. ФИО6 с заявлением о переоформлении документов в установленном Правилами технологического присоединения порядке не обращался. Он подавал, как указано в заявлении жалобу, без предоставления необходимых документов. Таким образом, они не согласны с заявленными требованиями, поскольку истцом не соблюден предусмотренный законом порядок получения документа. Они не отказывали истцу в переоформлении и выдаче документов.

Представитель ответчика - филиала ПАО МРСК «Центра»-«Тверьэнерго» в лице Кашинского РЭС ФИО5 исковые требования не признал, поддержал доводы представителя ФИО3 Дополнительно пояснил, что работы в д. Горки, в том числе по замене приборов учета проводились по инвестиционной программе, для всех абонентов деревни. Когда точно были заменены воздушные линии на подземные кабели ему неизвестно, но точно до 2010 года. Граница балансовой принадлежности располагается на КТП, кабельные линии заменены не за счет сетевой компании, на балансе не находятся. Полагает, что разграничение принадлежности происходит следующим образом: все что введено за счет сетевой компании и находится на ее балансе принадлежит компании, и последняя несет за это имущество ответственность, обслуживает это имущество, за все остальное отвечает собственник. Кабельная линия не находится на основных средствах Кашинского РЭС. По какой причине истцу произведена замена счетчиков в 2015 году согласно имеющимся актам проверки ему не известно, возможно вышел из строя старый счетчик. Акта балансового разграничения с истцом не имеется.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО2 исковые требования, заявленные к АО «АтомЭнергоСбыт», не признала. Суду пояснила, что действуют в качестве гарантирующего поставщика с 2014 года. Договор с истцом ФИО6 заключен в конклюдентной форме, без заключения договора они не могут поставлять электроэнергию абонентам. Потребитель может обратиться в организацию с заявлением о заключении письменного договора, но ФИО6 с таким заявлением к ним не обращался. Полагает, что предмет спора в данном случае отсутствует, поскольку фактически договор заключен с момента фактического подключения абонента к сети. АО «АтомЭнергоСбыт» не отказывается от заключения договоров энергоснабжения с потребителями в письменном виде, если это необходимо истцу. Просто не соблюден предусмотренный для этого порядок. В период с 01.04.2014г. по настоящее время ФИО6 потребляет и оплачивает потребленную электроэнергию, соглашаясь тем самым с переданными сетевой организацией показаниями и произведенными АО «АтомЭнергоСбыт» начислениями. С заявлениями об осуществлении перерасчета потребитель не обращался. На данном этапе оснований для перерасчета не имеется. Оснований сомневаться в подписях в настоящее время не имеется, расчет ФИО6 производит на основании показаний приборов учета. Таким образом, потребитель не предпринял действий по досудебному урегулированию заявленных к АО «АтомЭнергоСбыт» требований.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице «ТверьАтомЭнергоСбыт» – руководитель Кашинского участка Кимрского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО1 исковые требования не признал по тем основаниям, что истец к ним не обращался с заявлением о заключении письменного договора. Плата за поставленную электроэнергию взимается с истца по приборам учета. Истец к ним не обращался с заявлением о перерасчете поставленной электроэнергии. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая исковое требование ФИО6 к ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС, ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра», ОАО «АтомЭнергоСбыт» об обязании выдать ему акт балансового разграничения с зоной эксплуатационной ответственности по вводному автомату в жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены], находящийся на границе дома с указанием мощности приборов учета и отсечного автомата согласно номинала прибора учета и автомата, установленных Кашинским РЭС на питающем КТП на настоящий момент, суд исходит из следующего. 

В соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 8 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 421 ГК РФ – граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из анализа вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что принцип свободы договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия. 

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит дом, расположенный по адресу: [данные удалены]. Истец является потребителем электроэнергии с момента приобретения дома в 2008 г. Из показаний истца ФИО6 следует, что на момент приобретения дома дом уже был электрифицирован предыдущим владельцем дома. В доме установлен отсечной автомат мощностью 63 ампера и электросчетчик. В 2013 г. электромонтерами ПАО «МРСК Центра» -«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС КТП перенесен от дома истца на значительное удаление. Прибор учета электроэнергии, потребляемой истцом, установлен на КТП. 

В силу п.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 18.04.2018) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 1 и 2 указанных правил предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации. 

Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно п. 16.1 Правил, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В силу п.16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п.п.12.1-14, 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 57 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правил) установлено, что восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно пункта 59 Правил заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Требования к заявлению о переоформлении документов предусмотрены п. 60 Правил. 

Пунктом 61 Правил установлено, что лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Пунктом 62 Правил установлен перечень документов, необходимый для переоформления документов о технологическом присоединении. 

Как следует из пояснений истца ФИО6, он не обращался в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении к электросетям своего дома, необходимые документы для переоформления технологического подключения не представлял. В связи с чем, с учетом действующих требований Правил оснований для удовлетворения его требования об обязании ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» и ПАО «МРСК Центра» выдать ему акт балансового разграничения с зоной эксплуатационной ответственности по вводному автомату в жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены], находящийся на границе дома с указанием мощности приборов учета и отсечного автомата согласно номинала прибора учета и автомата установленных Кашинским РЭС на питающем КТП на настоящий момент не подлежит удовлетворению. 

Рассматривая требования ФИО6 о начислении платы за электрическую энергию, поступающую в жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены] за вычетом потери электрической энергии, которая проходит от точки технологического присоединения до жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены] по кабелю; произвести перерасчет стоимости оплаченной электроэнергии за период с момента установки нового счетчика, по которому происходит начисление платы, по настоящее время суд учитывает следующее. 

Согласно части 2 п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Истцом не представлено доказательств, что сетевой организацией составлялся акт регламентирующий расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. В связи с чем, определить размер потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям от прибора учета установленного на КТП до границы балансовой принадлежности объектов, расположенной на границе его земельного участка истца, не представляется возможным. Учитывая изложенное оснований для удовлетворения требования истца о начислении платы за электрическую энергию, поступающую в жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены] за вычетом потери электрической энергии, которая проходит от точки технологического присоединения до жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены] по кабелю не имеется.

В связи с отказом судом в удовлетворении требования о начислении платы за электрическую энергию, поступающую в жилой дом [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены] за вычетом потери электрической энергии, которая проходит от точки технологического присоединения до жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены] по кабелю, отсутствуют основания для удовлетворения производного от него требования о перерасчете стоимости оплаченной электроэнергии за период с момента установки нового счетчика, по которому происходит начисление платы, по настоящее время.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что Ссороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении всех его исковых требований, оснований для взыскания его судебных расходов с ответчиков не имеется. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

У удовлетворении исковых требований ФИО6 к филиалу ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» ФИО4 РЭС, ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», ПАО «МРСК Центра», ОАО «АтомЭнергоСбыт» о понуждении выдать ФИО6 акт балансового разграничения с зоной эксплуатационной ответственности по вводному автомату в жилой дом [номер обезличен] расположенный по адресу: Тверская область, [данные удалены] с указанием мощности приборов учета и отсечного автомата; начислять плату за электрическую энергию поступающую в жилой дом [номер обезличен] расположенный по адресу: [данные удалены], за вычетом потери электрической энергии, которая происходит от точки технологического присоединения до жилого дома [номер обезличен], расположенного по адресу: [данные удалены], по кабелю; произвести перерасчет стоимости оплаченной электроэнергии за период с момента установки нового счетчика, по которому происходит начисление платы, по настоящее время; и взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через ФИО4 городской суд Тверской области.

Председательствующий: Р.Ю. Трусов

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2018 г.

Председательствующий: Р.Ю. Трусов