Дело № 5-240 /2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2020 г. г. Нерчинск 

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Фёдорова Е.Г.

С участием ФИО1

Должностного лица ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5- 240/2020 в отношении ФИО1 , *** года рождения, место рождения ..., работающего начальником участка ООО «ДорСтрой», проживающего по адресу ..., имеющего регистрацию по адресу ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ФИО1, являясь должностным лицом, начальником участка ООО « ДорСтрой» допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении дорожных работ по ремонту автомобильной дороги.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14 августа 2020 года в 16 часов 20 минут на 18 км автомобильной дороги Нерчинск-Шоноктуй ФИО1, будучи должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог. 

По делу об административном правонарушении проведено административное расследование ОГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району.

Дело на рассмотрение поступило в Нерчинский районный суд и принято к производству в соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.

Представитель о ГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 14 августа 2020 года на участке автомобильной дороги Нерчинск-Шоноктуй выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно нарушены требования по установке дорожных знаков по расстоянию от края проезжей части, отсутствие временных дорожных направляющих устройств, работы проводятся по всей ширине проезжей части, в нарушение утвержденных схем ОДД, отсутствуют дорожные конусы, пластины с подсветкой и тумбы в необходимых местах, участки временного изменения движения не соответствуют требованиям. Начальником данного участка является ФИО1

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Частью 2 названной статьи Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 5 ст. 12 указанного выше Федерального закона элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

В соответствии с положениями п. 13, 14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 августа 2020 года ФИО1 являясь должностным лицом ООО «ДорСтрой», ответственным за проведение ремонтных работ на проезжей части, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на дороге. 

На участке федеральной автомобильной дороги Нерчинск-Шоноктуй 17+396-28-700 (в месте производства дорожных работ) выявлены нарушения, которые отражены в акте и фототаблице (л.д. 4-10).

Выявленные нарушения указывают на несоблюдение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (приложение № 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации), в соответствии с которым должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. 

Начальник участка ФИО1 назначен ответственным лицом за производство дорожных работ, в том числе за обеспечение контроля за организацией движения и ограждения мест производства дорожных работ в соответствии с утвержденными схемами и ОДМ 218.6-019-2016.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что при установленных обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и его вина доказана. Его действия в соответствии с протоколом об административном правонарушении ... правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (л.д. 2).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Основания для признания, совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным отсутствуют.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства дела суд назначает наказание за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 20 000 руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ)

ФИО1 следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 , *** года рождения, место рождения ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей) рублей.

Наименование получателя платежа: 

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю л/с **), КПП **; ИНН налогового органа **; код ОКТМО **; номер счёта получателя платежа ** в ГРКЦ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита; БИК **; наименование платежа штраф, кор/сч. ** УИН – **.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд.

Судья -