Гр.дело ...

УИД: ...

Решение

 в окончательной форме изготовлено 26 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Тобоеве П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о признании незаконным отказ в назначении пенсии, включении в страховой стаж периода работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором согласно уточненным требованиям просит признать решение ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ по Республике Бурятия от 10 марта 2021 года об отказе в назначении пенсии незаконными, включить в страховой стаж для назначения пенсии период работы с 8 августа 1982 года по 6 мая 1986 года в и обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ назначить ей страховую пенсию по старости с 26 февраля 2021 года.

Требования мотивированы тем, что 10 марта 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ею был получен отказ, согласно которому на день обращения – достижения возраста 56 лет, продолжительность страхового стажа составляет 13 лет 03 месяцев и 04 дня, при требуемой не менее 15 лет. При этом ответчиком не был включен период работы с 8 августа 1982 года по 6 мая 1986 года в совхозе «Торейский». С решением ответчика истец не согласна, полагает его незаконным. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Григорьева Ю.В. заявленные требования с учетом уточнений поддержали, просили включить заявленный период в стаж работы для назначения страховой пенсии, поскольку по вине работодателя в приказы и лицевые счета истицы были внесены неверные данные относительно имени ФИО1 

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований истца, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что в случае включения истцу в стаж спорного периода работы право на назначение пенсии истцу возникает по достижении 56 лет, а именно с 26 февраля 2021 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. 

При этом, в силу п. 1 ч. 1.1 ст. 32 названного Федерального закона Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Подпункт 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающий право женщин, родивших четырех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты в связи с выполнением социально значимой функции рождения и воспитания детей в многодетной семье, сопряженной с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Такое правовое регулирование направлено на социальную защиту указанной категории граждан. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ)

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. (п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 95 8н от 28.11.2011 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду представлена копия паспорта истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ при рождении истице была присвоена фамилия имя отчество 

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-АЖ ... следует, что при заключении брака истице присвоена фамилия 

Согласно трудовой книжке АТ-III ... истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята дояркой в Совхоз «Торейский» и уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы истца в не был включен в страховой стаж, поскольку указанный период подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., однако, принадлежность заявителю представленных архивных справок, выданных архивным отделом АМО «Джидинский район», не установлена. 

Так, по сведениям архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ... в приказе от ДД.ММ.ГГГГ ... пар. ... о приеме в штат » с ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО4. 

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ... о подтверждении размера заработной платы в лицевых счетах с 1981 по 1987 год значится ФИО4, ФИО4.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело копиями приказа, лицевых счетов совхоза «Торейский». 

Факт работы ФИО1 в также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО7 (согласно трудовой книжке ... состояла в штате с ДД.ММ.ГГГГ в должности ), ФИО8 (согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в штат с ДД.ММ.ГГГГ и уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, далее ДД.ММ.ГГГГ вновь была принята на работу в данный совхоз), пояснивших, что знакомы давно с истцом, работали вместе с ФИО1 в . В девичестве истец носила фамилию после замужества стала «ФИО11». В народе ее называли именем «ФИО3» не называли. Иных доярок с аналогичными именем и фамилией, отчеством в совхозе не было, только истец. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии со стороны работодателя совхоз «Торейский» неверного указания имени и фамилии работника ФИО5 в приказах по личному составу совхоза, а также лицевых счетах работника. Ответственность за достоверность и объективность ведения документооборота в организации, внесения соответствующей информации в лицевые счета несет работодатель, а не работник. Ошибки работодателя при заполнении документации не должны влиять на социальные права работника. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит возможным включение в страховой стаж истца период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что с первичным заявлением о назначении пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, однако, возраста достигла ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, требования истца в части назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, оснований для признания Решения Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ по РБ об отказе в назначении истцу пенсии незаконным суд не усматривает, поскольку оно было вынесено на основании представленных заявителем документов и имеющейся в распоряжении Центра выписки из индивидуального лицевого счета. Принадлежность архивных справок истцу о работе последней в совхозе Торейский подтверждены в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в должности 

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина