Дело № 2а-342/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 03 сентября 2020г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Горлачевой В.Н., 

с участием: старшего помощника прокурора прокуратуры Бутурлиновского района Игнатенко А.В., 

представителя административного истца, отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности от 02.09.2020, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 

<

...>, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу,

У с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу ФИО2, который 24.05.2007 был осужден Новоусманским районным судом Воронежской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. 13.12.2018 решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы района, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. За время нахождения под действием административного, надзора с ФИО2 на постоянной основе проводились профилактические беседы и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал и продолжает вести антиобщественный образ жизни. В результате чего, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, таких как:

- 02.04.2020 – по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, что подтверждается постановлением № 097029 от 03.04.2020;

- 02.04.2020 - по ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) - подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей, что подтверждается постановлением № 097030 от 03.04.2020. Данные постановления по делу об административных правонарушениях совершённых ФИО2 вступили в законную силу, не обжаловались и не опротестовывались.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей на его поведение не поступало.

В связи с изложенным, ОМВД России по Бутурлиновскому району просит суд рассмотреть вопрос об установлении следующих дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу – ФИО2:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Бутурлиновскому району, по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайству, просит рассмотреть административный иск без его участия. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 не возражает против рассмотрения дела без участия ФИО2

Прокурор Пирогова Е.А. считает, с учетом ходатайства ФИО2, возможно рассмотрение иска без его участия, при этом, требования представителя административного истца об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, являются обоснованными, мотивированными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, неявка лиц, участвующих в деле не является препятствием к проведению судебного заседания.

С учетом указанного, суд счет возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора Бутурлиновского района, изучив материалы дела, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 24 мая 2007г. был признан виновным Новоусманским районным судом Воронежской области в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ и подвергнут наказанию в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-16).

Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 16 июля 2013г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 24 мая 2007г., условно-досрочно, на один год шесть месяцев 02 дня (л.д. 11).

29 июля 2013г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы, ФКУ ИК - 8 УФСИН РФ по Воронежской области (л.д. 18).

13 декабря 2018г. решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребыванию для регистрации; запрет выезда за пределы района, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 9-10).

За время нахождения под действием административного надзора с ФИО2 на постоянной основе проводились профилактические беседы, и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал и продолжает вести антиобщественный образ жизни. 

Так, ФИО2 совершил два административных правонарушения: посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 02.04.2020 ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, что подтверждается постановлением №097029 от 03.04.2020; посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 02.04.2020 по ст. 6.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 505 рублей, что подтверждается постановлением № 097030 от 03.04.2020. Данные постановления по делу об административных правонарушениях вступили в законную силу (л.д. 23, 24).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО4 от 12 августа 2020г., ФИО2, проживающий по адресу: 

<

адрес>, характеризуется удовлетворительно. За время проживания жалоб от соседей и жителей 

<

адрес> не поступало. ФИО2 не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по Бутурлиновскому району как ранее судимое лицо, а так же как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 33).

Цель административных ограничений - исключение совершения поднадзорным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

Таким образом, суд, учитывая приведенные нормы материального права, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявления об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Применение иных, указанных в заявлении административных ограничений, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административно поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 (четыре) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часа до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

-запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок установленных дополнительных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Председательствующий Г.П. Коровина

Дело № 2а-342/2020