Дело № 2-753/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20 мая 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Бережковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1, ФИО2, ФИО3, *** в лице законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3, *** в лице законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Представитель истца в обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что ФИО1 на семью из 3-х человек, включая жену ФИО2 и дочь ФИО3, ГУ 1973 ОМИС был выделен государственный жилищный сертификат (ГЖС) для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства – ***, который был им реализован в 2010 году. При этом ФИО1, его супруга и дочь 11 ноября 2008 года дали обязательство о сдаче уполномоченному органу МУП «СЖКХ» занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС. 

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 44 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты, ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись. ФИО1 в январе 2019 году сменил место жительства. 

Кроме того, после дачи обязательства от 11 ноября 2008 года, в жилом помещении в 2011 году зарегистрирована *** за которой не может быть признано самостоятельное право пользования спорным жилым помещением.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск в соответствии с постановлением ВС РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года, Решением Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 23 от 25 марта 1992 года, Решением Малого Совета Мурманской области Совета народных депутатов № 85 от 04 августа 1992 года. 

Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, подпункт «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Согласно сведениям, представленным ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчики ФИО2, ФИО3 и *** зарегистрированы по адресу, указанному в исковом заявлении, при этом доказательства их непроживания по месту регистрации у суда отсутствуют.

От ответчика ФИО2 поступили письменные пояснения по существу дела, согласно которых, спорное жилое помещение в настоящее время готовится сдаче собственнику и будет передано ему до 31 июля 2019 года. Согласно телефонограммы ФИО2 от 15 мая 2019 года, направленной в адрес суда, остальным ответчикам известно о месте и времени рассмотрения дела, а также о сущности спора. 

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также о том, что они уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье»), надлежащим образом извещенное о дате и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, мнение по иску не представило. Предоставило информацию, что ФИО1 был выдан ГЖС от 19 ноября 2009 года, который реализован им в 2010 году.

Третье лицо уполномоченный орган по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних – Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило заключение по иску, в котором полагало возможным удовлетворить заявленные исковые требования, просило о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил мнение по иску, в котором указал, что принятие решения оставляет на усмотрение суда, и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 17 апреля 2019 № 435 следует, что собственником квартиры № *** в доме № *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

По ходатайству начальника ГУ 1973 ОМИС администрацией ЗАТО г. Североморск издано постановление от 11 декабря 2008 года № 990-1 об отнесении указанной квартиры, предоставленной ФИО1 и членам его семьи к числу служебных.

В связи с выделением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства *** ФИО1, его супруга ФИО2 и дочь ФИО4 11 ноября 2008 года подписали обязательство об освобождении и сдаче уполномоченному органу – МУП «СЖКХ» вышеназванного служебного жилого помещения в двухмесячный срок после реализации ГЖС.

Как следует из сообщения Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № АБ/01-02-1997, ФИО1 на состав семьи 3 человека, в том числе супругу ФИО2 и дочь ФИО4 был выдан ГЖС УВ № *** для приобретения жилого помещения в г***, который реализован 07 июня 2010 года. 

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, а ФИО2, ФИО5 остаются зарегистрированными в ней до настоящего времени. Ответчик ФИО1 12 января 2019 года снят с регистрационного учета в ***. 

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относится.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Аналогичное требование содержится в подпункте «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче этого жилого помещения после реализации ГЖС, в суде установлено, что за средства, полученные от ГЖС, ими было приобретено в собственность другое жилое помещение еще в 2010 году, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Доказательств не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, суду не представлено.

Суд учитывает, что вселение в 2011 году несовершеннолетней ***, после подписания нанимателем и членами его семьи обязательства о сдаче помещения и реализации ГЖС в 2010 году, равно как ее проживание в спорном жилом помещении после предоставления сертификата, противоречит обязательствам о сдаче жилого помещения, данным ответчиками ФИО1, ФИО2 и ФИО5 

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из данного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО6 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, ФИО2, *** года рождения, уроженку ***, ФИО3, *** года рождения, уроженку ***, ***, *** года рождения, уроженку ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, ФИО2, *** года рождения, уроженки ***, ФИО3, *** года рождения, уроженки ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 100 руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.А. Ревенко