Дело № 2-1496/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Глуховой М.Е.,

при секретаре Чемерис М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, признании факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении нахождения на иждивении ФИО2, умершего ДАТА, признании незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Миассе Челябинской области (межрайонное)) НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01 февраля 2020 года, обосновав требования тем, что является нетрудоспособной, в связи с достижением пенсионного возраста по старости. ФИО3 являлся основным кормильцем. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что размер пенсии мужа значительно выше ее пенсии, ФИО3 был основным кормильцем семьи.

Представитель ответчика УПФР в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) ФИО4 исковые требования не признала. Суду пояснила аналогично доводам, изложенным в оспариваемом решение.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 2 ст. 179 ТК РФ определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении.

Исходя из положений п.3 ч.2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца относятся родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержание или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, для признания ФИО1 находившейся на иждивении в целях получения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 22 июня 2007 года (л.д. 11). ФИО2 умер ДАТА (л.д. 12). 

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в размере 9206 рублей 63 копейки. Совокупный доход за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года составил 110479 рублей 56 копеек (л.д. 64-65).

ФИО2 получал пенсию в размере 15037 рублей 81 копейка, выплату ЕДВ 2162 рубля 67 копеек и совокупный доход за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года составил 180453 рубля 72 копейки (без учета выплаты ЕДВ на общую сумму 25862 рубля 88 копеек) (л.д. 67, 68-71, 144-148).

30 января 2020 года ФИО1 обратилась в УПРФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о переводе с одной пенсии на другую (л.д. 56-57, 143).

Решением УПРФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от ДАТА в удовлетворении заявления было отказано (л.д. 53-54).

Делая вывод о том, что ФИО1 фактически находилась на иждивении супруга ФИО2, суд исходит из того, что пенсия ФИО2 превышает размер пенсии по старости ФИО1, что свидетельствует о нахождении ее на иждивении супруга, так как разница в доходах супругов подтверждает наличие у умершего с учетом его собственных нужд возможности оказывать ФИО1 помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств, при этом суд исходит из положений семейного законодательства, которыми урегулированы в том числе имущественные отношения между супругами.

Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Положениями п. 2 ст. 34 СК РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит и тому из супругов, который в период брака вел домашнее хозяйство и осуществлял уход за детьми. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Сравнивая размеры доходов ФИО1 и ФИО2 суд учитывает, что ФИО1 и ФИО3 состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них, в связи с этим разница в доходах супругов подтверждает наличие у умершего ФИО2 с учетом его собственных нужд возможности оказывать ФИО1 помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств существования.

Учитывая, что размер пенсии ФИО1 практически в два раза ниже пенсии ФИО2, она нуждается в постоянном лечении, несет расходы по оплате коммунальных услуг, в связи с чем оказываемая ФИО2 ее супругом ФИО2 помощь составляла постоянную и основную часть ее средств к существованию, при отсутствии этой помощи ФИО1 не может обеспечить себя всем необходимым для жизни. 

Кроме того суд учитывает то обстоятельство, что при обращении за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 указала в заявлении об отказе от получаемой пенсии по старости (л.д. 143).

При этом, как следует из пояснений представителя ответчика, отказ от получения пенсии по старости означает прекращение выплаты получаемой пенсии, а, следовательно, утрату средств к существованию.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку при отказе от получения пенсии по старости истец остается без средств к существованию, в силу возраста является нетрудоспособной, что соответствует условиям назначения пенсии, предусмотренным ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что с момента смерти ФИО2 истец проживала с дочерью, препятствующего назначению пенсии, поскольку нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержат такого обязательного условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца, как отсутствие содержания детьми своего нетрудоспособного родителя.

Кроме того, из пояснений истца в судебном заседании от 17 июля 2020 года следует, что в настоящее время она проживает одна в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца, как супруге умершего кормильца, утратившей источник средств к существованию.

Разрешая требования ФИО1 в части возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01 февраля 2020 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 с. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Из положений ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 6 ст. 10).

В силу ч. 11 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии прекращение выплаты страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Из анализа приведенных положений следует, что в случае отказа от получаемой пенсии выплата пенсии прекращается, а пенсионер утрачивает средства к существованию с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, следовательно, нетрудоспособный супруг умершего пенсионера, не состоявший на его иждивении, приобретает право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не ранее даты утраты средств к существованию.

На основании указанных норм Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца могла быть назначена ответчиком не ранее 01 февраля 2020 года.

Также суд считает необходимым отметить, что согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Учитывая, что с 01 февраля 2020 года выплата страховой пенсии по старости ФИО1 не прекращалась, она продолжала получать назначенную ей пенсию по старости, при назначении с 01 февраля 2020 года страховой пенсии по случаю потери кормильца ответчик вправе произвести ее выплату с учетом выплаченной пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить нахождение на иждивении ФИО2, родившегося ДАТА в АДРЕС и умершего ДАТА в АДРЕС, ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО2, умершего ДАТА в АДРЕС, с 01 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.