дело № 2-2821/2017 27 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А., 

при секретаре Крыловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком отказано в назначении ему пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 22.12.2000 по 31.12.2001, с 01.10.2002 по 30.09.2003, с 01.07.2004 по 31.12.2009. Он занимался грузоперевозками, деятельность осуществлялась в г. Архангельске. Данное обстоятельство подтверждается сведениями об уплате единого налога на вмененный доход, который в соответствии со ст. 346.28 НК РФ уплачивается по месту осуществления предпринимательской деятельности. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 22.12.2000 по 31.12.2001, с 01.10.2002 по 30.09.2003, с 01.07.2004 по 31.12.2009, назначить пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

Дата>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца поддержал требования по указанным выше основаниям. 

Представитель ответчика с истцом не согласилась. Пояснила, что оснований для включения в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности не имеется, так как не предоставлено доказательств осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По определению суда, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательного дела ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 19.05.2017 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 достиг возраста 55 лет 24.05.2017.

Решением 

<

№> от 26.05.2017 в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» в размере 20 лет. Указанный вид стажа установлен в размере 12 лет 05 месяцев 12 дней.

Оспариваемые истцом периоды осуществления предпринимательской деятельности исключены из данного вида стажа.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как следует из материалов дела, материалов пенсионного дела и материалов наблюдательного дела ИП ФИО1 в оспариваемые им периоды истец действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и в пенсионном органе г. Архангельска. Согласно свидетельству о регистрации в качестве ИП, выписке из ЕГРИП истец зарегистрирован в качестве ИП 15.04.1996, снят с учета 07.05.2010, истцом зарегистрированы виды деятельности: торгово-закупочная с использованием личного транспорта, деятельность такси.

Как следует из материалов пенсионного дела, страховые взносы за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2009 истцом оплачены.

В материалах наблюдательного дела имеются документы (справка от 21.08.2017 

<

№>, справка от 30.04.2010 

<

№>) о том, что страховые взносы за периоды с 22.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 23.05.2001 оплачены; о том, что задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд у ФИО1 не имеется.

Как следует из предоставленных копий свидетельств об уплате единого налога на вменный доход за 4 кв. 2000, за 1, 2 кв. 2001 года, за 4 кв. 2002 года истец осуществлял деятельность по стационарной розничной торговле, по оказанию транспортных услуг. Местом осуществления деятельности указан адрес: г.Архангельск, ..., либо г. Архангельск.

В дальнейшем в части налоговых деклараций местом осуществления деятельности также указывается г. Архангельск, в ряде деклараций имеется отметка о том, что они предоставляются по месту осуществления деятельности (в налоговый орган г. Архангельска).

Согласно ст. 346.28 НК РФ, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по стационарной розничной торговле, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления такой деятельности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию автотранспортных услуг по перевозке грузов и пассажиров, имеющие на прав собственности не более 20 автомобилей, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту регистрации индивидуального предпринимателя.

Таким образом, как предприниматель, осуществляющий стационарную торговлю, истец мог встать на налоговый учет только по месту осуществления такой деятельности. С учетом изложенного, принимая о внимание данные об указанном в налоговых документах месте осуществления такого вида деятельности, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление торговой деятельности в г. Архангельске.

Относительно оказания транспортных услуг суд исходит из пояснений стороны истца, о том, что истец проживал и осуществлял свою деятельность в г.Архангельске, а также из сведений о месте осуществления деятельности, указанных в части деклараций, а также из указания в некоторых декларациях на то, что они предоставляются по месту осуществления деятельности в г.Архангельске. Доводы истца о работе в г. Архангельске подтверждаются копиями договоров и дополнительного соглашения с МУП «Технико-торговый центр «Рембыттехника» об оказании услуг грузоперевозок в г. Архангельске за 2007, 2008, 2009 годы. Сведений о том, что истец изменял место осуществления предпринимательской деятельности, у суда не имеется.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено.

Как следует из предоставленных налоговым органом документов, истец осуществлял деятельность, имел доход и уплатил ЕНВД за следующие периоды осуществления предпринимательской деятельности из оспариваемых в рамках данного гражданского дела: 4 кв. 2000 года, 1, 2 кв. 2001 года, 4 кв. 2002 года, 1, 2, 3 кв. 2003 года, за все кварталы в период с 01.07.2004 по 31.12.2009.

Из оспариваемых истцом периодов отсутствуют сведения о получении дохода и уплате ЕНВД за 3, 4 кв. 2000 года.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах пенсионного дела, наблюдательного дела и данного гражданского дела сведений об уплате страховых взносов, единого налога на вмененный доход, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 22.12.2000 по 30.06.2001, с 01.10.2002 по 30.09.2003, с 01.07.2004 по 31.12.2009 подлежат удовлетворению.

Суд не усматривает оснований для включения в указанный вид стажа периода с 01.07.2001 по 31.12.2001 по причине отсутствия сведений об осуществлении деятельности, получении доходов и уплате ЕНВД за данный период.

При включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанных судом периодов осуществления предпринимательской деятельности, с учетом ранее установленного стажа, данный вид стажа составил бы 19 лет 05 месяцев 21 день (12 лет 05 месяцев 12 дней (установленный стаж) + 00 лет 06 месяцев 09 дней (период с 22.12.2000 по 30.06.2001) + 01 год 00 месяцев 00 дней (период с 01.10.2002 по 30.09.2003) + 05 лет 06 месяцев 00 дней (период с 01.07.2004 по 31.12.2009).

Указанного размера стажа недостаточно для назначения истцу пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 55 лет (с 24.05.2017), в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о назначении пенсии не имеется.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Поскольку ФЗ «О страховых пенсиях», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда, а истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении его заявления о назначении пенсии, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 ГК РФ, для взыскания компенсации морального вреда.

При обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 22.12.2000 по 30.06.2001, с 01.10.2002 по 30.09.2003, с 01.07.2004 по 31.12.2009.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.07.2001 по 31.12.2001, о назначении страховой пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.05.2017, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова