Дело № 2а-114/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2019 г. пос. Морки 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1,

представителя ОМВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл ФИО2,

осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Административный истец начальник отдела МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо- тяжкого преступления. В 2018 г. дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. При установлении административного надзора просит установить ФИО3 ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не выезжать за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, не пребывать в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, а также являться на регистрацию в органы МВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Моркинскому району ФИО2 заявление поддержал частично и пояснил, что ФИО3 судим за совершение особо-тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Срок погашения судимости истекает 10 февраля 2024 г. После освобождения ФИО3 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. 

В целях предупреждения совершения им повторного преступления с учетом наличия судимости за особо-тяжкое преступление необходимо установление административного надзора с введением определенных ограничений. Считает необходимым установить ограничения в части посещения мест продажи спиртного в розлив и выезда за пределы административного района.

ФИО3 требования административного истца признал и пояснил, что действительно был привлечен к административной ответственности, постановления не обжаловал. Но поскольку нарушения были негрубыми, считает необоснованным установления ему большого количества ограничений. 

Изучив представленные документы, заслушав стороны, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Моркинскому району подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 3 п. 1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

ФИО3 судим 24 мая 2007 г. Моркинским районным судом Республики Марий Эл по ч.1 ст.105 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое осужден ФИО3, отнесено к категории особо-тяжких.

11 февраля 2014 г. ФИО3 освобожден из ФКУ УФСИН РФ по Республике Марий Эл по отбытии наказания.

Указанная судимость не снята и не погашена. 

Таким образом, имеются основания для установления в отношении нее административного надзора на основании п.1 ч. 1 ст. 3 Закона.

В соответствии с п.п. 2 ч 3 ст. 3 Закона в отношении лица, предусмотренного ч.1 ст. 3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 был привлечен к административной ответственности 1) 12 сентября 2018 г. по ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 2) 30 декабря 2018 г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 КоАП РФ, отнесено к категории правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, отнесено к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии со ст. 5 ч.1 Федерального Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у ФИО3 истекает 10 февраля 2024 г., следовательно, этой датой ограничивается и возможный срок административного надзора. 

Учитывая удовлетворительную характеристику административного ответчика, суд считает необходимым установить срок административного надзора на два года. При этом судом принято во внимание, что ФИО3 ранее находился под административным надзором и нарушений его не допускал, в связи с чем надзор был снят после истечения срока.

Указанное обстоятельство учтено судом и при установлении количества явок в органы внутренних дел.

Согласно ч.3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В качестве ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений считает необходимым ограничить его пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, ограничить выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. 

В то же время оснований для ограничения поднадзорного в части посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них суд не находит, поскольку административные правонарушения, послужившие основанием для установления административного надзора, не были связаны с указанными мероприятиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить за ФИО3 административный надзор сроком в два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

1. запретить ФИО3 пребывать в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;

2. запретить ФИО3 выезжать за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Обязать ФИО3 являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий

Судья: Т.И.Лапшина