дело № 2а-978/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Мельниковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Орлу /далее ИФНС России по г. Орлу/ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование, заявленного требования указано, что на ФИО1 зарегистрирован объекты налогообложения, а именно: ? доля в праве собственности на квартиру площадью 54,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, объект незавершенного строительства площадью 141,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Кроме того, согласно представленных в налоговый орган сведений за ФИО1 зарегистрированы автомашины: «ВАЗ 21150» государственный регистрационный знак № rus мощностью 78 л.с. снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, «Renault Logan» государственный регистрационный знак № rus мощностью 75 л.с., снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, «Пежо 408» государственный регистрационный знак № rus мощностью 120 л.с., снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика административным истцом были направлены уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 4 260 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 210 руб., срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком в срок исполнены не были. 

На основании ст. 75, 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования -ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, однако требования в установленный срок исполнены не были.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного района о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В связи с тем, что требование на уплату налогов, в добровольном порядке исполнено не было, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 4 232,78 руб., в том числе по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 110 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 058,76 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53,85руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 коп.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Орлу, действующая на основании доверенности ФИО2, требование поддержала, по основаниям, изложенным в административном заявлении и просила его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Просила в иске отказать, в связи с истечением срока исковой давности.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством по налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п.2 ст.286 КАС РФ).

Главой 32 «Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости имущества (п.1 ст. 402 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года (п.1 ст. 402 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ)

В силу п.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24.11.2016 №16/0359-ГС «Об установлении налога на имущество физических лиц» определения налоговой ставки, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, устанавливаются в размерах 0,1 процента в отношении жилых домов, квартир, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, гаражей и машино-мест, хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв.м. и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства /п.3 Решения/.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1, 2 Закона Орловской области от 26.11.2002 N 289-ОЗ (ред. от 28.09.2018) "О транспортном налоге" (принят ООСНД 22.11.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2018) настоящим Законом Орловской области в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается и вводится в действие на территории Орловской области транспортный налог (далее также - налог), определяются ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями, а также предусматриваются налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства в следующих размерах: Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 35 руб.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской федерации. На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц для физических лиц, производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В судебном заседании установлено, что на ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения, а именно: ? доля в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> объект незавершенного строительства площадью 141,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Также, ФИО1 являлась собственником ТС: «Пежо 408» государственный регистрационный знак № rus мощностью 120 л.с. /снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ/, что подтверждается, выпиской из ЕГРН, сведениями, переданными из МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области. 

В адрес налогоплательщика административным истцом были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 4 260 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 210 руб., срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком в срок исполнены не были. 

Согласно пунктам 3,4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования -ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок исполнены не были.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного района о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в судебные инстанции. 

Определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и имущественному налогам был отменен.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты задолженности, требования административного истца о взыскании транспортного налога и налога на имущество суд находит законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вопреки доводу административного ответчика, к спорам о взыскании обязательных платежей и санкций не применяется срок исковой давности, а применяется специальный срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из требований, содержащихся в указанной норме, срок на обращение к мировому судье, как и в районный суд, после отмены судебного приказа, налоговым органом не пропущен.

Срок на обращение с административным исковым заявлением, судом проверен, ИФНС России по г. Орлу своевременно, в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и в шестимесячный срок (ДД.ММ.ГГГГ) после его отмены ДД.ММ.ГГГГ с указанным административным исковым заявлением.

В соответствии со ст. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженность в размере 4 232,78руб., в том числе по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 110руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 058,76руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53,85руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 2 октября 2019 года.

Судья Авраменко О.В.