РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

Дело № 2-5958/2017

г. Абакан

12 октября 2017 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Сандыковой К.А.,

с участием представителя материального истца ФИО1, представителя процессуального истца ФИО2, представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в интересах ФИО4 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (далее – Управление Роспотребнадзора по РХ) обратилось в суд в интересах ФИО4 с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» (далее – ПАО «МРСК Сибири», сетевая организация) о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, мотивируя требования следующими обстоятельствами. 10.01.2017 между истцом и ответчиком заключён договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств для обеспечения электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Со стороны истца условия указанного договора выполнены в полном объёме, что подтверждается техническим отчётом, подготовленным электротехнической лабораторией ООО «

<

данные изъяты>». 23.06.2017 истец обратился к ответчику с заявлением, в котором указал, что сетевая компания свои обязательства не исполняет, просил указать срок исполнения. На данное заявление ответчик направил ответ, в котором указал, что выполнение строительно-монтажных работ запланировано до 30.03.2018. 01.08.2017 истец повторно направил ответчику заявление с приложением документов, в котором указал о выполнении обязательств по договору и техническим условиям, просил провести проверку схемы подключения прибора учета и осуществить фактическое технологическое подключение. Письмом от 15.08.2017 ответчик проинформировал истца о том, что мероприятия, предусмотренные договором от 10.01.2017 №, включены в план-график строительно-монтажных работ до 31.12.2017. До настоящего времени условия договора сетевой организацией не выполнены, нарушен п. 10 Технических условий, до границ земельного участка ЛЭП не построена. В связи с чем Управление Роспотребнадзора по РХ просило обязать ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» незамедлительно осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора № от 10.01.2017 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям». Взыскать с ответчика в пользу ФИО4 неустойку в размере 14 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., штраф в размере 3 507 руб. 30 коп.

В судебном заседании представитель процессуального истца Управления Роспотребндзора по РХ ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.06.2017, увеличил требования в части взыскания неустойки, о чем предоставил письменное заявление. Просил взыскать с сетевой организации в пользу ФИО4 неустойку в размере 644 руб., рассчитанную за период с 15.08.2017 по 06.09.2017, остальные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, что следует из почтового уведомления, направил представителя. С учётом мнения участников процесса, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил, рассмотреть дело в отсутствие материального истца с участием его представителя.

Представитель материального истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.09.2017, в судебном заседании, поддержал требования иска, указав на незначительный срок нарушения условий договора со стороны потребителя в связи с тем, что ему не было известно о месте размещения энергопринимающего устройства. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.03.2016, в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Дополнительно пояснила, что истцом нарушен установленный договором шестимесячный срок выполнения мероприятий, в связи с чем его требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу п. 1 ст. 26 указанного Закона присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. 

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с п. 3 вышеназванных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входит, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 10.01.2017 между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» (сетевая организация) и ФИО4 (заявитель) заключён договор №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надёжности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, – 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств – отсутствует. Заявитель в свою очередь принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (которое может располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора). 

В соответствии с п. п. 4, 5 договора от 10.01.2017 технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет пять лет со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с третьими лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

Пунктом 8 договора установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно разделу III договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.

Договор, заключённый между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО4, соответствует приведённым правовым нормам, не оспорен и является действующим.

Согласно п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно п. 10 технических условий №, являющихся приложением к договору от 10.01.2017 №, сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: от ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП-27-09-38 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-1,4 кВ ф.1 от ТП-27-09-38.

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (п. 10.1 технических условий).

В соответствии с п. 11 указанных технических условий заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учёта энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); перед прибором учёта установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учёта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: заявитель должен разработать проектную документацию в границах земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной (п. 11.1 технический условий).

Требования к организации учёта электрической энергии: заявитель обязан выполнить в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) (п. 11.2 технический условий).

Требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ заявитель должен предоставить её для согласования в филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» (п. 11.4 технических условий).

Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проверке документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получения разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю РЭС для составления акта о выполнении ТУ, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта осмотра приборов учёта и согласования расчётной схемы учёта электроэнергии.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского управления, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведённых мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определённым в технических условиях.

Одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учёта электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учёта к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (п. 82(1) Правил).

Сетевая организация проводит осмотр присоединяемых электроустановок заявителя до распределительного устройства (пункта) заявителя (распределительного устройства трансформаторной подстанции, вводного устройства, вводного распределительного устройства, главного распределительного щита, узла учёта) включительно (п. 84 Правил).

В силу п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приёмо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО4 исполнил принятые на себя по договору № обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, оплатив 20.01.2017 ПАО «МРСК Сибири» 550 руб., что подтверждается квитанцией №.

23.06.2017 ФИО4 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил указать срок исполнения договора сетевой организацией.

Согласно ответу от 07.07.2017 на данное заявление, по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.01.2017 № необходимо выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Исполнение мероприятий, предусмотренных данным договором, поставлено в план приоритетных задач филиала. Строительно-монтажные работы запланированы до 30.03.2018.

Истцом приобретён трёхфазный статический счётчик электрической энергии «Меркурий-231 МА-01», изготовленный 04.01.2017, что подтверждается соответствующим паспортом.

31.07.2017 ООО «

<

данные изъяты>» проведено обследование, приёмосдаточные испытания электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которых составлен технический отчёт о соответствии установленным нормам.

Заявлением от 01.08.2017 ФИО4 обратился в сетевую организацию, в котором просил произвести проверку схемы подключения прибора учёта, опломбировку и подключение объекта в связи с выполнением п. 11 технических условий (приложение № 1 к договору № об осуществлении технологического присоединения) по адресу: 

<

адрес>. К заявлению приложены копия технического отчёта, копия квитанции, копия паспорта счётчика электрической энергии.

Согласно ответу от 15.08.2017, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.01.2017 № Обществу необходимо выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в 6-ти месячный срок с момента заключения договора. Секвестрование источников финансирования инвестиционных проектов (нового строительства) в рамках исполнения строительно-монтажных работ по договорам технологического присоединения (далее – договор ТП) привело к росту неисполненных со стороны Общества обязательств по договорам ТП. Общество не освобождает себя от исполнения принятых на себя обязательств по технологическому присоединению, процесс нового строительства (от момента заключения договора ТП до ввода в эксплуатацию) выстроен в определённый последовательный график работ. Мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.01.2017 №, включены в план-график строительно-монтажных работ Общества сроком до 30.12.2017. После окончания строительно-монтажных работ Обществом будут осуществлены все необходимые мероприятия по осуществлению энергопринимающих устройств, отражённых в поданной заявке на технологическое присоединение.

Анализируя указанные документы, с учётом приведённых выше правовых норм, суд приходит к выводу, что ФИО4 исполнил принятые на себя по договору от 10.01.2017 № обязательства, обратившись к сетевой организации с заявлением о подключении объекта, приложив все необходимые документы, указанные в п. 85 Правил.

Однако, как установлено в ходе рассмотрения дела, не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании и следует из ответа от 15.08.2017, в установленные пунктом 5 договора сроки обязательства перед истцом по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ответчик не исполнил. Документов, свидетельствующих о выполнении сетевой организацией обязательств по договору от 10.01.2017, а именно об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, ответчиком не представлено. Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от несвоевременного исполнения принятого обязательства, и от ответственности за его нарушение, стороной ответчика суду также не предоставлено.

Довод представителя ПАО «МРСК Сибири» о необоснованности заявленных исковых требований в связи с нарушением истцом установленного договором шестимесячного срока выполнения мероприятий не влечёт освобождение сетевой организации от исполнения возложенных на неё договором обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца.

Указание представителя ФИО3 на приостановление исполнения договора от 10.01.2017 ответчиком со ссылкой на ст. 328 Гражданского кодекса РФ в связи с неисполнением ФИО4 встречного требования, суд считает несостоятельным, поскольку просрочка истца по договору является незначительной (21 день). После выполнения истцом условий договора (01.08.2017) и до обращения в суд (07.09.2017) ответчиком не предпринимались действия по возобновлению работ по договору.

Таким образом, с учётом условий договора, того обстоятельства, что истцом исполнены обязательства по договору от 10.01.2017 №, при этом ответчиком принятые на себя обязательства по указанному договору не выполнены, суд считает требования Управления Роспотребнадзора по РХ о возложении на сетевую организацию обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ФИО4 для электроснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора № от 10.01.2017 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определённые действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК Российской Федерации).

Сторона истца просила обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца незамедлительно. Представитель ответчика указала, что технологическое присоединение планируется произвести в срок до 31.12.2017. С учётом позиции сторон по делу, а также характера допущенного ответчиком нарушения, принимая во внимание срок, установленный договором и Правилами технологического присоединения для выполнения принятых на себя сетевой организацией обязательств, суд полагает, десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу достаточным для совершения вышеуказанных действий.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в частности, ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Как следует из п. 16 Правил договор о технологическом присоединении должен содержать, в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;

Соответствующее положение внесено сторонами в пункт 17 заключённого ими договора от 10.01.2017.

Согласно представленному истцом расчёту, размер неустойки рассчитан за период с 15.08.2017 по 06.09.2017 и составил 644 руб. Проверив расчёт, суд находит его неверным.

Поскольку согласно договору от 10.01.2017 ответчик обязался исполнить свою часть обязательств по осмотру (обследованию) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, и не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям (п. 6 договора), в силу технических условий и условий договора исполнение сетевой организацией принятых на себя обязательств не могло начаться ранее даты поступления соответствующего уведомления от потребителя.

ФИО4 обратился в ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» с соответствующим заявлением 01.08.2017. Следовательно, неустойка должна начисляться с 16.08.2017 (01.08.2017 + 5 рабочих дней (2, 3, 4, 7, 8 августа 2017 г.) + 5 рабочих дней (9, 10, 11, 14, 15 августа 2017 г.).

Таким образом, правильным является следующий расчёт: 550 руб. (цена услуги по договору) х 5% х 22 дня (с 16.08.2017 по 06.09.2017 (окончание периода, заявленного истцом) = 605 руб. 

Оснований для освобождения ответчика от взыскания неустойки суд не усматривает, поскольку обязательства, предусмотренные п. 6 договора от 10.01.2017 сетевой организацией не выполнены.

Договор № от 10.01.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключён для удовлетворения бытовых нужд ФИО4, т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав потребителя-истца, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

Процессуальный истец в качестве компенсации морального вреда истец взыскать с ответчика 7 000 руб., указывая, что ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, что влечёт за собой невозможность реализации своих прав со стороны истца как потребителя услуг.

С учётом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 1 000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика как лица, не удовлетворившего в добровольном порядке требования потребителя, подлежит взысканию штраф в сумме 802,50 руб. ((605 руб. + 1 000 руб.) /2).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ПАО «МРСК-Сибири» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей с учётом удовлетворённых исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в интересах ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ФИО4 для электроснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора № от 10.01.2017 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО4 неустойку в размере 605 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 802 рубля 50 копеек, всего взыскать 2 407 (две тысячи четыреста семь) рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено и подписано 17 октября 2017 г. 

Судья М.Г. Земба