Дело № 5-1512/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 27 ноября 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО4, Дата года рождения, место рождения: 

<

адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>; место работы: 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

10.09.2018 примерно в 00 часов 58 минут из Финляндии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) 

<

адрес> Выборгской таможни (

<

адрес>) по въезду в Российскую Федерацию (далее РФ) прибыло грузовое транспортное средство (далее – т/с) марки «Скания» / «Scania» рег. № № (идентификационный № №, 2014 года выпуска) с полуприцепом марки «Шмитц» / «Schmitz SPR» рег. № № (идентификационный № №, 2014 года выпуска), под управлением ФИО1 

В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1, о перемещении каких-либо товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, и подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1 заявил, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе дальнейшего оформления, в соответствии с выявленным риском на т/с марки «Скания» / «Scania» рег. № № (идентификационный № №, 2014 года выпуска) с полуприцепом марки «Шмитц» / «Schmitz SPR» рег. № № (идентификационный № №, 2014 года выпуска), был проведен таможенный осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского излучения), установлено, что в кабине транспортного средства марки Скания / SCANIA, рег. № №, в выделенной области № 1 рентгеновского снимка, возможно перемещается товар, ограниченный к ввозу на таможенную территорию (акт таможенного осмотра № 10206040/100918/Ф000275).

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в т/с марки Скания / SCANIA, рег. № № перемещается товар – алкоголь, в количестве 24 банок по 0,33 литра, общим объёмом 7,92 литра.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению ФИО1 следует, что упаковку с пивом он купил для себя. Свою вину признаёт (объяснение от 10.09.2018).

Учитывая все вышеизложенное, транспортное средство марки «Скания» / «Scania» рег. № № (идентификационный № №, 2014 года выпуска) с полуприцепом марки «Шмитц» / «Schmitz SPR» рег. № № (идентификационный № №, 2014 года выпуска), было направлено в ЗТК ОТД таможенного поста МАПП 

<

адрес> для проведения 100% таможенного досмотра. 

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ФИО1 в сопровождаемом багаже. В ходе досмотра были обнаружены следующие товары: алкогольная продукция (пиво) – в количестве 24 банки, 1 грузовое место, общим объемом 7,92 литра общим, фактическим весом нетто/брутто 8,32 кг, (акт таможенного досмотра № 10206040/100918/Ф000783, досмотр окончен 10.09.2018 в 05 час. 20 мин.).

Исходя из характера и количества товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар: алкогольная продукция (пиво), ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 в т/с марки Скания / SCANIA, рег. № №, был признан таможенным органом, не для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС. (докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от 10.09.2018, № 49-03-32/07585).

10.09.2018 должностным лицом т/п МАПП 

<

адрес> на основании ст. 28.7 КоАП России, в отношении ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования. Делу был присвоен № 10206000-2545/2018. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена ФИО1 под роспись.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 10.09.2018 в качестве предмета АП был изъят товар: пиво, в жестяных банках белого цвета, с нанесенной на них маркировкой «FAXE PREMIUM, FAXE BREWERY DENMARK, QUALITY LAGER BEER, 330 ML, ALK.4.6%VOL». Банки уложены на картонную подложку, с нанесенной на нее маркировкой «FAXE, PREMIUM QUALITY LAGER BEER» и обтянуты полимерной прозрачной пленкой. Всего 24 банки, 1 грузовое место, общим объемом 7,92 литра общим, фактическим весом нетто/брутто 8,32 кг.

Изъятый товар после проведения экспертизы помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни по адресу: 

<

адрес>, акт прима-передачи от 02.10.2018. 

Также, 10.09.2018 по факту несоблюдения установленных запретов и ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию Союза в отношении ФИО1 было возбуждено дело об АП № 10206000-2538/2018 по ст. 16.3 КоАП России.

Датой совершения административного правонарушения ФИО1 является 10.09.2018, временем совершения 00 час. 58 мин. Местом совершения – т/п МАПП 

<

адрес> Выборгской таможни (

<

адрес>18).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: 

- копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- акт таможенного досмотра № 10206040/100918/Ф000783;

- объяснение гр. РФ ФИО1; 

- докладная записка от 10.09.2018 № 49-03-24/07585 о непризнании товара в личное пользование.

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 26.09.2018 № 12402080/0030626 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 1511, 52 рублей.

По заключению таможенного органа таможенная стоимость перемещаемого ФИО1 товара составляет 1089,12 рублей. 

О времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и Выборгская таможня надлежащем образом уведомлены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, причину неявки не указали.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ФИО1 и представителя Выборгской таможни. 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. 

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. 

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – таможенную границу Союза) в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, однако, не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности в области таможенного законодательства.

При назначении наказания физическому лицу и определении его вида в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиво, в жестяных банках белого цвета, с нанесенной на них маркировкой «FAXE PREMIUM, FAXE BREWERY DENMARK, QUALITY LAGER BEER, 330 ML, ALK.4.6%VOL». Банки уложены на картонную подложку, с нанесенной на нее маркировкой «FAXE, PREMIUM QUALITY LAGER BEER» и обтянуты полимерной прозрачной пленкой. Всего 24 банки, 1 грузовое место, общим объемом 7,92 литра общим, фактическим весом нетто/брутто 8,32 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 10.09.2018, которое, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова