Дело № 2-1115/2020 УИД 76RS0017-01-2020-000812-67 

Мотивированное 

решение

 изготовлено в полном объеме 11 сентября 2020 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «07» сентября 2020 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту образования Ярославской области о признании незаконным отказа, понуждении к заключению договора социального найма, 

установил:

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: 

<

адрес>, кв. 8 общей площадью 31,3 кв.м. принадлежит Ярославской области (далее по тексту – Квартира №8). 

На основании Договора №162 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18.03.2015 (далее по тексту – Договор №162 – л.д. 13-16), заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) указанная Квартира №8 предоставлена во временное владение и пользование для временного проживания ФИО4. Договором №162 предусмотрено, в том числе:

- предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 17.02.2015 № 345-р «О включении имущества в специализированный жилищный фонд Ярославской области» (п. 3 Договора №162);

- срок действия настоящего договора составляет 5 лет: с «18» марта 2015 года по «17» марта 2020 года (п. 5 Договора №162);

- по окончании срока действия настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с Нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п. 6 Договора №162);

- наниматель имеет право: на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с Нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (пп. 6 п. 7 Договора №162).

21.02.2020 Приказом Департамента образования Ярославской области №6-д (далее по тексту – Приказ №6-д) на основании ст. 6 

<

4> Закона ЯО от 09.11.2007 N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области" (далее по тексту – Закон №85-З), Постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 N1601-п "Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации" (далее по тексту – Порядок) утвержден, в том числе, Акт №133 о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление жилищным фондом Ярославской области, договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть заключен на новый пятилетний срок (далее по тексту – Акт №133).

Согласно Акту №133 ФИО4 не представлены документы, предусмотренные подпунктами 3.1.-3.6 пункта 3 порядка; сведения, содержащиеся в представленных документах, свидетельствуют о неудовлетворительной адаптации нанимателя к самостоятельной жизни, а именно: не подтверждены наличие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью за последние 12 месяцев; сведения содержащиеся в представленных документах, устанавливают наличие у нанимателя обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

ФИО4 проинформирован о принятом решении (л.д. 17) с указанием на возможность заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. 

ФИО4 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту образования Ярославской области. Просил:

- признать незаконным, подлежащим отмене Акт №133, утвержденный Приказом №6-д, 

- обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области заключить с истцом договор социального найма в отношении Квартиры №8, 

- взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

В обоснование иска указано, что истец обратился к ответчикам с заявлением о заключении договора социального найма в отношении Квартиры №8, но получил отказ. С решением ответчиков не согласен, считает, что оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, нет. С 07.08.2019 по настоящее время истец работает в должности повара в ООО «ПАБ». Ранее также работал в ООО «ПАБ», однако из-за травмы позвоночника был вынужден прекратить трудовую деятельность. С 10.01.2019 по 25.01.2019 находился на лечении с диагнозом: 

<

данные изъяты> в ГАУЗ ЯО КБ СМП им. Н.В. Соловьева. Истцу сообщили, что отказ вызван отсутствием официального трудоустройства в течение последних 12 месяцев. Однако данное обстоятельство было вызвано уважительными причинами: болезнью, которая не препятствовала истцу исполнять обязанности нанимателя жилого помещения. Истец ни разу не допускал просрочки оплаты ЖКУ, не судим, не состоит на учетах в нарко- и психодиспансерах, по месту жительства характеризуется положительно. Обязанности быть официально трудоустроенным в течение 12 месяцев до истечения договора найма специализированного жилого помещения у истца быть не может, так как труд свободен. Кроме того, 22.11.2019 Ярославским областным судом вынесено решение по делу №3а-321/2019, которым признан недействующим п.3.2. Порядка в той мере, в которой не допускается подтверждение иного дохода, а также признан недействующим абз.3 п.8 указанного Порядка, который и предусматривал отсутствие заработка в течение последних 12 месяцев как основание для признания гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации. Таким образом, Ярославский областной суд пришел к выводу, что определение наличия либо отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о нахождении лица в трудной жизненной ситуации, не должно быть формальным, а отсутствие заработка должно рассматриваться в совокупности всей жизненной ситуации гражданина.

В судебном заседании ФИО4, его представитель ФИО5 заявленные требования поддержали по указанным основаниям. Пояснили, что у истца и ФИО1 имеется ребенок - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истец в браке с ФИО1 не состоит. Предоставлялись ли истцом ответчикам документы о наличии ребенка истец с определенностью сказать не может. Предоставление Квартиры №8 на условиях социального найма необходимо для дальнейшей приватизации квартиры и ее продажи в целях улучшения жилищных условий. В настоящее время истец уволился из ООО «ПАБ» по собственной инициативе, состоит на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля в качестве безработного, однако, имеет регулярный доход из двух источников: от сервиса Ютуб и от сервиса Яндекс Дзен, для которых снимает ролики и пишет статьи. От каждого из данных ресурсов истец получает доход не менее 

<

данные изъяты> руб. ежемесячно. О наличии такого дохода ответчикам сведений не предоставлял. 

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что проживает в Квартире №8, брак с истцом не зарегистрирован. У свидетеля с истцом семья, общий бюджет. Свидетель работает в ПАО «Промсвязьбанк». У истца есть доход от работы в сети Интернет, он стабильный, ежемесячный. Свидетель и истец думают купить жилье побольше, в г. Ярославле, в связи с чем хотели бы приватизировать Квартиру №8, ее продать. Истец самостоятельный, в трудной жизненной ситуации не находится. 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что взяла истца под опеку как ребенка-сироту, вырастила его как сына. Истец и ФИО1 проживают семьей, живут дружно. Истец не судим, без вредных привычек, адаптирован к самостоятельной жизни. 

В судебное заседание не явились: все ответчики (в отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие); третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

Департаментом образования Ярославской области представлен отзыв, в котором ответчик просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Указал, что 12.12.2019 Управление образования администрации Ярославского муниципального района выдало ФИО4 на руки уведомление о предоставлении в течение 30 дней с момента получения уведомления пакета документов, необходимых для установления наличия (либо отсутствия) оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. В соответствии с Актом № 133 установлено наличие у ФИО4 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. При принятии оспариваемого решения комиссия исходила из того, что ФИО4 не были представлены документы, подтверждающие получение дохода за последние 12 месяцев в связи с незанятостью трудовой деятельностью. Доводы истца являются несостоятельными. Ч. 1 ст. 6 

<

4> Закона №85-З к одному из признаков неудовлетворительной адаптации нанимателя к самостоятельной жизни относит отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью. Установлено, что ФИО4 с 01.01.2019 по 31.03.2019 получил страховую пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату в общем размере 

<

данные изъяты> руб. С 07.08.2019 истец работает в ООО «ПАБ» в должности повара, его доход с августа 2019 по декабрь 2019 составил 

<

данные изъяты> руб. За период с апреля по июль 2019 года истцом наличие доходов не подтверждено. Таким образом, общий доход истца за 2019 год составил 

<

данные изъяты> руб. Размер среднемесячного дохода ФИО4 составил менее величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области в 1 квартале 2020 - 

<

данные изъяты> руб. при величине 11 082 руб. Данное обстоятельство свидетельствовало о необходимости оказания истцу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Ссылка истца на решение Ярославского областного суда от 22.11.2019 года о признании недействующими со дня вступления решения суда в законную силу пункта 3.2. и абзаца 3 пункта 8 Порядка не может быть принята во внимание, поскольку из текста указанного решения следует, что недействительной данная норма признается в той мере, в которой не допускается возможность подтверждения получения иного законно получаемого дохода нанимателя, не связанного с трудовыми отношениями и предпринимательской деятельностью. Комиссия произвела оценку полученных истцом доходов (пенсии по инвалидности и заработной платы) по представленным документам. Иных документов, подтверждающих получение какого-либо дохода от не запрещенной законом деятельности, истец не представил.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, в иске отказать. Указал, что Департаментом образования Ярославской области принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истцу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в связи с чем у Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, не было законных оснований для направления ФИО4 уведомления о заключении договора социального найма. Ответчиком каких-либо неправомерных действий в отношении истца не допущено. 

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 6 ст. 8 указанного закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 6 

<

4> Закона №85-З обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление жилищным фондом Ярославской области, договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть неоднократно заключен на новый пятилетний срок, являются:

1) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

2) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

Согласно ч. 2 ст. 6 

<

4> Закона №85-З порядок выявления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также орган исполнительной власти Ярославской области, принимающий решение о наличии или отсутствии данных обстоятельств, определяются Правительством Ярославской области.

Постановлением Правительства ЯО от 09.12.2013 N 1601-п утвержден Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (Порядок), которым по состоянию на 21.02.2020 были предусмотрены следующие положения: 

- уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, принимающим решение о наличии или отсутствии обстоятельств (далее - уполномоченный орган), является уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 2 Порядка);

- к документам, подтверждающим наличие либо отсутствие обстоятельств, относятся: 3.1. Документы, подтверждающие состав семьи нанимателя: - копия паспорта гражданина Российской Федерации; - копия свидетельства о заключении или расторжении брака; - копия свидетельства о рождении ребенка; - оригинал справки о составе семьи, выданной жилищно-эксплуатационной организацией, либо товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, либо городской поселковой или сельской администрацией (п. 3.1. Порядка);

- к документам, подтверждающим наличие либо отсутствие обстоятельств, относятся: 3.2. Документы, подтверждающие доход нанимателя: - оригинал (оригиналы) справки (справок) с места (мест) работы за последние 12 месяцев с указанием занимаемой должности; - оригинал (оригиналы) сведений (справки (справок)) о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога с места (мест) работы за последние 12 месяцев; - налоговая декларация по налогу на доход физических лиц с отметкой территориального налогового органа о ее принятии (для нанимателя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя). При этом решением Ярославского областного суда по делу №3а-321/19 от 22.11.2019, вступившим в законную силу 10.01.2020, п.3.2. Порядка признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу в той мере, в которой не допускается подтверждение иного дохода (п. 3.2. Порядка); 

- в течение 5 рабочих дней с момента поступления акта обследования и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган на основании комплексной оценки полученных документов, принимает решение о наличии или отсутствии обстоятельств. В случае если сведения в документах, предоставленных органом местного самоуправления, свидетельствуют о наличии хотя бы одного из обстоятельств, уполномоченный орган принимает решение о наличии обстоятельств (п. 8 Порядка);

- если средний размер заработной платы нанимателя составляет менее величины прожиточного минимума, установленного на текущий момент для трудоспособного населения Ярославской области, и (или) не подтверждается непрерывный стаж работы нанимателя за последние 12 месяцев, устанавливается наличие обстоятельств (абз. 3 п. 8 Порядка). Абз. 3 п. 8 Порядка решением Ярославского областного суда по делу №3а-321/19 от 22.11.2019, вступившим в законную силу 10.01.2020, признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу. 

- в случае если сведения в документах, предоставленных органом местного самоуправления, свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, уполномоченный орган принимает решение об отсутствии обстоятельств (абз. 4 п. 8 Порядка);

- решение о наличии или отсутствии обстоятельств оформляется в форме акта о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, который утверждается руководителем уполномоченного органа (п. 9 Порядка).

Суд приходит к выводу, что Акт №133, Приказ №6-д приняты уполномоченным органом в пределах своей компетенции. По мнению суда, у Департамента образования Ярославской области имелись основания для вывода о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истцу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. В целом суд соглашается с доводами Департамента образования Ярославской области.

По смыслу ч. 1 ст. 6 

<

4> Закона №85-З неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью является обстоятельством, свидетельствующим о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Из п.8 Порядка следует, что вывод о наличии/отсутствии обстоятельств делается на основании комплексного анализа документов, а из п. 3.1. Порядка следует, что анализируются, в том числе, документы, подтверждающие состав семьи нанимателя, его доход.

Материалами дела подтверждается, что за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 ФИО4 получил страховую пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату в общем размере 

<

данные изъяты> руб., а за период с 07.08.2019 по декабрь 2019 – заработную плату в ООО «ПАБ», где истец работал в должности повара – 

<

данные изъяты> руб. За период с апреля по июль 2019 года истцом наличие доходов не подтверждено. 

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что размер среднемесячного дохода ФИО4 составил менее величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области за соответствующий период, а за апрель – июль 2019 истец не имел дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью. 

Свидетельством о рождении также подтверждается, что у истца имеется дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В силу ч. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. 

Суд приходит к выводу, что учитывая равную обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, величину прожиточного минимума для детей в Ярославской области, подтвержденного дохода истца явно недостаточно для вывода об удовлетворительной адаптации истца к самостоятельной жизни. 

Доходы ФИО1 не могут учитываться при решении вопроса о наличии/отсутствии обстоятельств, так как ФИО1 членом семьи истца не является, так как в браке с истцом не состоит. В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Доводы о наличии постоянного заработка от сервиса Ютуб и от сервиса Яндекс Дзен, о которых истец ранее не предоставлял сведений (в том числе при подаче иска), материалами дела не подтверждены. В качестве доказательств наличия такого дохода представлены справки по операции о зачислении денежных средств на карту Алексея Юрьевича Б. Однако, из представленных документов не представляется возможным установить характер зачисляемых сумм именно как дохода, источник и основание платежа. При этом только одна справка на сумму 

<

данные изъяты> руб. относится к периоду 2019 года, в то время как остальные – к 2020 году. 

При этом суд учитывает противоречивость представляемых истцом сведений. Так, из копии трудовой книжки следует, что 25.06.2020 истец уволен из ООО «ПАБ» по собственной инициативе (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Согласно справке ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля от 24.08.2020 с 03.07.2020 истец зарегистрирован в качестве безработного и за июль - август 2020 года получил выплаты в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии со ст. 2 указанного закона граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей) являются занятыми. Таким образом, признание ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля истца безработным опровергает его доводы о постоянном и стабильном доходе от сервисов Ютуб и Яндекс Дзен. Доводы свидетелей о наличии у истца постоянного и стабильного заработка от сервисов в сети Интернет не являются допустимыми доказательствами, так как доход должен подтверждаться документально. 

Из справки ООО «ПАБ» по форме 2-НДФЛ, справки ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля от 24.08.2020 о размере пособия следует, что за 8 месяцев 2020 года истцом получен доход в общей сумме (до налогообложения) 

<

данные изъяты> руб., т.е. среднемесячный доход – 

<

данные изъяты> руб., что также меньше суммы величины прожиточного для трудоспособного населения и ? величины прожиточного минимума для детей (в соответствии с Указом Губернатора ЯО от 28.04.2020 N 101 величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года для трудоспособного населения – 11 082 руб., для детей – 10 184, в соответствии с Указом Губернатора ЯО от 24.07.2020 N 193 величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года для трудоспособного населения – 11 749 руб., для детей – 10870 руб.)

Доводы истца о том, что абз. 3 п. 8 Порядка признан недействительным, не влекут удовлетворения иска. В указанном абзаце говорилось только о заработной плате и не учитывалась возможность получения иного дохода. Из мотивировочной части указанного решения Ярославского областного суда следует, что данный абзац признан недействительным постольку, поскольку «ограничивает право лиц, в отношении которых применяется Порядок, на представление и учет сведений об иных законно получаемых доходов в результате деятельности, не связанной с трудовыми отношениями и предпринимательской деятельностью, которые характеризуют их имущественное положение и удовлетворительную адаптацию к самостоятельной жизни». Таким образом, признание абз. 3 п. 8 Порядка недействительным само по себе не исключает необходимость подтверждения постоянного заработка/иного дохода в соответствии с ч. 1 ст. 6 

<

4> Закона №85-З. 

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат, так как права истца не нарушены. На основании ст. 98 ГПК РФ пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, взысканию не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.