УИД: 35RS0021-01-2024-000272-42

Гражданское дело 2-152/2024

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 29 ноября 2024 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1, к наследственному имуществу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1, к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 состоял на учете в ОСФР по Вологодской области и являлась получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной компенсационной выплаты. ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО2 в УПФР в Тотемской районе Вологодской области (межрайонное). При подаче заявления ФИО1 был предупрежден о необходимости в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, об устройстве на работу, что подтверждается его подписью в заявлении о назначении компенсационной выплаты.

Решением пенсионного органа ФИО1 назначена компенсационная выплата по уходу в размере 1380 руб. на период осуществления ухода. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно. Ответчики в нарушение действующего законодательства своевременно не сообщили в пенсионный фонд об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. 

В связи с несвоевременным предоставлением органу, осуществляющему пенсионное обеспечение информации о поступлении на работу ФИО1 с 15.10.2019, выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином не была прекращена и продолжала производиться до 31.12.2019. На основании п.11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п.9 Правил. Таким образом, осуществление компенсационной выплаты должно было быть прекращено с 01.11.2019. Размер излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 составил 2760 руб.00 коп.

19.06.2020 ФИО2 умерла.

Ссылаясь на положения ст.ст. 1112, 1113 ГК, ст. 1102, 1175 ГК РФ истец указывает, что ответчик и наследники ФИО2 необоснованно сберегли за счет пенсионного фонда денежные средств в размере 2760 руб.00 коп. Истец просит взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца излишне выплаченную компенсационную выплату за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 в размере 2760 руб. Иск предъявлен, в том числе, к наследственному имуществу умершего.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена). В тексте искового заявления и в ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Повестка получена 18.11.2024.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен путем направления судебной повестки, которая возвращена за истечением срока хранения.

Определением суда от 30.09.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследник первой очереди умершей ФИО2- её дочь ФИО6, а также в качестве третьего лица - нотариус нотариального округа Тарногского района Вологодской области – ФИО7 

Определением суда от 11.11.2024 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО4, ФИО5

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки (получена 16.11.2024). 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки, которая возвращена за истечением срока хранения.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки, которая возвращена за истечением срока хранения.

Третье лицо нотариус нотариального округа Тарногского района Вологодской области – ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем направлена судебной повестки, получена 28.11.2024.. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии паспорта ФИО2, она родилась ДД.ММ.ГГГГ года (пенсионное дело л.д.30). 

В материалах дела имеется заявление от 13.10.2017 ФИО8 в КС в Тарногском районе-УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайоное) о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином, указав, что с 01.10.2017 он осуществляет уход за нетрудоспособной ФИО2, престарелым, достигшим возраста 80 лет, а также заявление ФИО2, престарелой, достигшей возраста 80 лет, о согласии на осуществление за нею ухода неработающим трудоспособным лицом – ФИО1 

На основании указанных выше заявлений ГУ-Управление в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) вынесено решение № о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ФИО2 в размере 1380 руб. с 01.10.2017 на период осуществления ухода, выплата производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО2 

Согласно протоколу 3029 от 09.09.2020 Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты компенсации за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 в сумме 2760 руб. в связи с несовременным сообщением о поступлении на работу ЛОУ ФИО1 (нарушение п. 10 Правил осуществления ЕКВ, установленных в соответствии с Указом от 26.12.2006 № 1455).

Представлен расчет излишне выплаченных сумм ЕКВ за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 на указанную выше сумму. 

19.06.2020 ФИО2 умерла, что подтверждается предоставленной истцом справкой о смерти от 23.06.2020, и копией записи акта о смерти № от 23.06.2020.

В материалы дела по запросу суда предоставлены копии актовых записей, в частности, копия актовой записи о заключении брака ФИО9 с ФИО10, и копию актовой записи о рождении Шумиловой (после заключения брака ФИО12) В.А., дд.мм.гггг. г.р., родителями которой являются ФИО10 и ФИО2, копии актовых записей о рождении и заключении брака Шумиловой (после заключения брака ФИО13), ФИО14 (после заключения брака ФИО15). 

Таким образом, после смерти умершей ФИО2, имеются наследники первой очереди- её дочери ФИО16 ФИО17 и ФИО18 

По выпискам из похозяйственых книг на дату смерти наследодателя ФИО2 никто из дочерей не проживал. 

По информации нотариуса нотариального округа Тарногский район Вологодской области от 21.08.2024 в ее производстве наследственного дела после смерти ФИО2, не имеется, никто из её наследников с заявлениями о принятии наследства не обращался. 

Как установлено судом ФИО2 объектов недвижимости на момент смерти не имела (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений), самоходные машины (краны, трактора, вездеходы, аттракционы), транспортные средства на неё не зарегистрированы, ранее регистрационные действия не производились, (сведения инспекции гостехнадзора Тарногского района от 27.08.2024, ОМВД России по Тарногскому району от 28.08.2024). 

По данным ПАО «Сбербанк» предоставлены сведения о том, что на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., счетов не имеется. 

Истец, обращаясь с иском к ФИО1 и наследникам ФИО2, ссылается на положения ст.ст. 1112, 1113 ГК РФ, регулирующие наследственные правоотношения и положения ст.ст. 1102, 1107 ГК РФ - обязательства вследствие неосновательного обогащения, просит взыскать с надлежащего ответчика излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 в размере 2760 рублей. 

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. (пункт 7 Правил)

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО19, Е.В. как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере 1 380 руб. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.

ФИО1 ознакомлен с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.

Согласно сведениям о трудовой деятельности с 15.10.2019 ФИО1 был трудоустроен.

В связи с несообщением ФИО1 в ОСФР по Вологодской области сведений о трудоустройстве, по расчету истца, за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 2760 руб.00 коп.

19.06.2020 ФИО2 умерла, о чем свидетельствует актовая запись о смерти № от 23.06.2020.

Поскольку выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, выплаченные денежные средства за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 в сумме 2760 руб.00 коп, подлежат возврату в пользу истца.

Наследники ФИО2 в пределах стоимости перешедшего к ним имущества отвечают по обязательствам умершего по возврату излишне выплаченных денежных средств.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

На основании пункта 1 статьи 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу разъяснений пунктов 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону, при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Вместе с тем, наследников, принявших наследства после смерти ФИО2 не имеется. Наследственного имущества нет. 

Таким образом, в связи с отсутствием наследственного имущества требования истца по обязательствам наследодателя ФИО2 не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Суд не усматривает оснований для взыскания данной суммы с ФИО1 поскольку истцом не представлено суду доказательств получения им денежной суммы, получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом являлась ФИО2, указанная сумма которой выплачивалась к пенсии, доказательств обратного суду не предоставлено. Поскольку ФИО2 умерла, установить факт передачи последней денежных средств ФИО1 не представляется возможным, истцом такие доказательства суду не предоставлены.

С учетом изложенного, исковые требования истца, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1, к наследственному имуществу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н.Еина