№ 2- 1476/2025

26RS0035-01-2025-002230-69 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 20.08.2025

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО6, 

представителя ответчиков по доверенности ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об установлении границы земельного участка, признании незаконным формирование, межевание, постановку на кадастровый учет, снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в последствие уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в обоснование которого указано, что на основании решения Татарской сельской администрации от 01.12.1992 № 137 ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,20 га. и в бессрочное пользование земельной участок площадью 0,28 га. по адресу: 

<

адрес>, для с/хоз производства, для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок площадью 2000 кв.м, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок площадью 2800 кв.м, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:11:071501:4770. При постановке на кадастровый учет границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 в наследство вступила супруга ФИО3- ФИО1. Еще при жизни ФИО1 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила сыну ФИО2 и дочери ФИО5, земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером 26:11:071501:2611 в равных долях по 1\2 доле каждому. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оформил в собственность земельный участок с кадастровым номером 26:11:071501:4770 (заочное решение Шпаковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №). В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № инженером- геодезистом и кадастровым инженером ООО «Шпаковский гипрозем» было установлено, что данный земельный участок является продолжением земельного участка с кадастровым номером №, а также было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 с земельными участками с кадастровыми номерами №, что явилось основанием для обращения ФИО2 с настоящим иском в суд. В рамках судебного разбирательства суд по настоящему делу назначил землеустроительную экспертизу, производство которой поручено эксперту ООО «Северо-Кавказский экспертно-правовой центр» ФИО8 ФИО4 Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Э-2025 установлены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770, фактическая площадь земельного участка составила 2201 кв.м., что меньше площади данного земельного участка по сведениям ЕГРН на 599 кв.м.. Экспертом установлено, что фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 относительно границ застроенного земельного участка с кадастровым номером №, на котором располагаются жилой дом и хозяйственные постройки, соответствует месторасположению данного земельного участка по материалам технической инвентаризации и графическому оцифрованному изображению из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № №. Фактически существующее местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует материалам, подтверждающим существование границ данного земельного участка на местности пятнадцать лет и более. Также экспертом установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 имеют пересечения (наложения) с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:5291 по сведения ЕГРН на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 1551 кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 накладываются на границы свободных муниципальных земель права, на которые не разграничены по сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 650 кв.м. Причиной наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №. При образовании земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:5291, утвержденные распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-А, не были учтены границы ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером №, образованного на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Татарской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, фактически существующего на местности 15 и более лет. Также экспертом выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН (в точке н6) менее 1 кв.м. при округлении. Так как площадь наложения менее 1 кв.м. данное наложение находится в пределах допустимых значений. В связи с отсутствием сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнение местоположение границ данного земельного участка должны быть установлены по фактическому пользованию с использованием объекта искусственного происхождения - ограждения, существующего на местности более 15 лет. В данном случае подтверждено проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизой, что границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 15 лет, границы земельного участка не передвигались, не изменялись, границы соответствуют первично установленным межевым знакам при распределении участков. Сложившееся длительное время землепользование им и его правопредшественников подтверждается материалами технической инвентаризации, которым в том числе, подтверждено расположение земельного участка. В свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № указан полный адрес участка: 

<

адрес>, что отражено в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее сформированным, существующим в своих границах на местности более 15 лет (образован в 1992 году), на протяжении всего периода обрабатывается, находится в кадастровом квартале №, является продолжением земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:1509. Основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, является схема расположения земельного участка, утвержденная распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-А. Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края распоряжением №-А от ДД.ММ.ГГГГ утвердил схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, которая не соответствует положениям ст. 11.10 ЗК РФ, поскольку, как установлено экспертизой, формируемый участок размещался в границах земельного участка с кадастровым номером №, что привело к нарушению его прав. Для восстановления его прав и устранения выявленных пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, необходимо признать сведения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем снятия с кадастрового учета спорного земельного участка. Наличие реестровой ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № создает препятствия в осуществлении его права на осуществление государственного кадастрового учета координат границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № и снятие земельного участка с государственного кадастрового учета является формой восстановления положения, существовавшего до нарушения права (абзац третий статьи 12 ГК РФ). Установление судом границ земельного участка с кадастровым номером № позволит провести его окончательную индивидуализацию и создаст определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

На основании изложенного просит суд:

1.Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами характерных точек ФИО4 Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Э-2025.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составит 2 201 кв.м.

2. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:5291, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 630 кв.м.

3. Признать незаконными распоряжение комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа 

<

адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ №-А.

4. Признать незаконным формирование, межевание, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 630 кв.м.

5. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:11:071501:5291, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 630 кв.м.

6. Установить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №

Истец ФИО2, представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ФИО2 по делу имеет представителя. 

Суд с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявившиеся стороны избрали такой способ защиты права, как неявка в судебное заседание, при этом ФИО2 воспользовался услугами представителя, который указал на согласованность позиции с доверителем.

В судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО12, уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности ФИО9 указал, что с уточнённым иском ознакомлен, уточненные исковые требования не признал, просил отказать, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно разъяснениям, изложенным пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 6 февраля 2017 по делу №310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В пункте 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок выступает объектом земельных отношений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 ЗК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то естъ перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе на земельные участки, является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в реестр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, дата его присвоения и сведения о собственнике.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

При проведении согласования местоположения границ, заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Предусмотренная законом возможность определения местоположения земельного участка исходя из его границ, существующих на местности пятнадцать лет и более, в случае отсутствия соответствующих сведений в документах, подтверждающих право на земельный участок или определявших местоположение его границ при образовании, призвана восполнить отсутствие таких сведений выданных документах и направлена на исключение неопределенности в реализации прав участников земельных и гражданских отношений.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка допускается использование выписки из ЕГРН, содержащей описание местоположения границ земельного участка (объекта кадастровых работ и (или) смежного с ним земельного участка (смежных с ним земельных участков), если такое описание не соответствует требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ, а также выписки из ЕГРН в отношении смежного земельного участка (смежных земельных участков), описание местоположения границ которого соответствует установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:

карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;

планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

при этом определение координат характерных точек границ в случае применения фотограмметрического или картометрического метода осуществляется с использованием актуального в период выполнения кадастровых работ картографического материала.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании заочного решения Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок с №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 2800 кв.м. 

Вышеуказанным решением установлено, что ФИО4 свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданном на основании решения Татарской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 26:11:071501:1509, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2000 кв.м., для с/хоз производства, для личного подсобного хозяйства, жилой 

<

адрес> года постройки, с кадастровым номером 26:11:071501:2611, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также принадлежал на праве бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2800 кв.м.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия II-ДН №.

После смерти ФИО3 нотариусом ФИО10 открыто наследственное дело №. 

В наследство вступила супруга ФИО3 - ФИО1, которой были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с надворными постройками, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

На земельный участок находящийся у наследодателя на праве бессрочного пользования свидетельство о праве на наследство выдано не было. 

После смерти супруга, ФИО1 приняты во владение личные вещи умершего, земельный участок с кадастровым номером № расположенным на нем жилым домом и надворными постройками, а также ФИО1 фактически был принят в наследство земельный участок с кадастровым номером №, находящийся у ФИО3 на праве бессрочного пользования. 

ФИО1 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила сыну ФИО2 и дочери ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № в равных долях по 1\2 доле каждому.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия III-ДН №. 

К моменту смерти ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2800 кв.м.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Земельный участок площадью 2000 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Земельный участок площадью 2800 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

При постановке на кадастровый учет границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО4 сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с №, площадью 2800 кв.м., из земель населенных пунктов, для с\хоз производства для личного подсобного хозяйства, а также жилого дома с №, площадью 84,6 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно ч. 4.1 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности, кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. 

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона о кадастровой деятельности, кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона о кадастровой деятельности договора подряда на выполнение кадастровых работ. 

В соответствии со ст. 37 Закона о кадастровой деятельности, результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования. 

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ООО «Шпаковский гипрозем» от 12.03.2025, в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770, изучены материалы государственного фонда данных и материалы технической инвентаризации. В результате установлено, что данный земельный участок является продолжением земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:1509, а также выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 с земельным участком с кадастровым номером 26:11:071501:5290. Площадь пересечения составляет 363 кв.м. И с земельным участком с кадастровым номером 26:11:071501:5291. Площадь пересечения составляет 1630 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к главе Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ФИО11 с просьбой устранить указанные нарушения в течение 30 дней путем обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кН 26:11:071501:5290 и 26:11:071501:5291, поскольку их формирование произведено с нарушением закона, без учета технической инвентаризации и фактического местоположения земельного участка с кН 26:11:071501:4770.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ №Б-616 ФИО2 отказано об исключении из ЕГРН сведений о земельных участков с кН 26:11:071501:5290 и 26:11:071501:5291, поскольку документы послужившие основанием для внесения в ЕГРН информации о ранее учтенном земельном участке с кадастровыми номерами 26:11:071501:4770, не содержат описание местоположения его границ, являющееся уникальной характеристикой объекта недвижимости и позволяющее определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. 

ФИО4 статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

ФИО4 части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушит законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На основании п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ в п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в полномочия Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа 

<

адрес> входит учет, управление и распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена. Комитет наделен правами юридического лица.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Северо-Кавказский экспертно-правовой центр».

Согласно заключению эксперта №-Э-2025 от ДД.ММ.ГГГГ (эксперт ФИО8) из ответа на первый вопрос следует: В сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Провести сравнение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № границ по сведениям ЕГРН не представляется возможным.

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> меньше площади данного земельного участка по сведениям ЕГРН на 599 кв.м.

Графические материалы к правоустанавливающим документам на земельный участок с кадастровым номером 26:11:071501:4770 отсутствуют. Определить местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 по правоустанавливающим документам не представляется возможным. В соответствии с этим и не представляется возможным провести сравнение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и границ данного земельного участка по правоустанавливающим документам. Графические материалы позволяющие определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № при его образовании отсутствуют. Определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № при его образовании не представляется возможным. В соответствии с этим и не представляется возможным провести сравнение фактических границ земельного участка с кадастровым номе- № и границ данного земельного участка при его образовании. Фактически существующее местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует материалам, подтверждающим существование границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более.

При ответе на второй вопрос: По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № не имеют пересечений и наложений. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечения (наложения) с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 1551 кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № вкладываются на границы свободных муниципальных земель права, на которые не разграничены по сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 650 кв.м. Причиной наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН является Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №

При ответе на третий вопрос: При образовании земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:5291 не были учтены границы ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 фактически существующего на местности 15 и более. Границы земельного участка с кадастровым номером № утвержденные Распоряжением Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края №- АотДД.ММ.ГГГГ накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, образованного на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 15.12.1992г., утвержденного решением Татарской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Выявлено наличие Воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №. При проведении сравнения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 на границы земельного участка с кадастровым номером № не выявлено наложений (пересечений), в соответствии с этим исследование на наличие ошибок при формировании границ данного земельного участка не проводилось. 

Результаты судебной экспертизы сторонами не опровергнуты.

Представленное суду заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в соответствии со статьей 67 ГПК РФ является доказательством по делу и подлежит оценке в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами. 

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы. Выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учетом всех поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении эксперта не содержится. 

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу. 

Данное заключение мотивировано, составлено квалифицированным экспертом, содержит подробное описание проведенного исследования, отвечает требованиям достаточности и допустимости, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, согласуется с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, все неточности устранены допросом эксперта, и письменным ответом эксперта, суд считает возможным положить его в основу решения суда.

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Следовательно, предусмотренный ст. 304 ГК РФ способ защиты подлежит применению в случае, когда соответствующее имущество находится во владении собственника.

В соответствии со статьями 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. 

Государственный кадастровый учет земельных участков до 01.01.2017 года осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а с указанной даты - Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

На основании Закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных указанных в данном Законе сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16); местоположение земельного участка и его границы отражались в межевом плане (статьи 22, 38 - 40). 

Как было уже указано судом в соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Как установлено судом, правоустанавливающие документы на участки не содержали описания их места нахождения, имелось указание о выделении участков в собственность бесплатно и бессрочное (постоянное) пользование за гражданами, без указания ориентиров. 

В свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № указан полный адрес участка: 

<

адрес>, что отражено в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

В этом случае (отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка) границами участков считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с отсутствием сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнение местоположение границ данного земельного участка должны быть установлены по фактическому пользованию с использованием объекта искусственного происхождения - ограждения, существующего на местности более 15 лет.

Земельный участок с кадастровым номером № является ранее сформированным, существующим в своих границах на местности более 15 лет (образован в 1992 году), на протяжении всего периода обрабатывается, находится в кадастровом квартале №, является продолжением земельного участка с кадастровым номером №.

Материалами дела подтверждено, что границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 15 лет, границы земельного участка не передвигались, не изменялись, границы соответствуют первично установленным межевым знакам при распределении участков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении межевания не было произведено установление местонахождения (границ) участков путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах), существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, хозяйственных и бытовых построек, дорожек др.), иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы 15 и более лет.

Судом учтено, что первоначальное предоставление участков гражданам производилось в период проведения земельной реформы 1991 года. 

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» осуществлялась приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам устанавливали нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель. 

Земельные участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий включались в фонды перераспределения земель. 

Местная администрация обеспечивала выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323).

Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно (п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323). 

Статьей 17 ЗК РСФСР установлено, что приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

По смыслу указанных норм землепользователи обязаны в качестве обязательных этапов произвести отвод земельного участка в натуре посредством установления его границ на месте и отражение их в графической форме с привязкой на местности, также сохранять и содержать в исправном состоянии межевые знаки и граничные линии.

По смыслу ст.11 ГК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, и избранный способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы и показания свидетелей, не имеют для суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие отвергнуты судом.

В силу земельного законодательства при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования на момент установления юридической границы земельного участка.

Факт существования сложившего порядка землепользования на момент проведения межевания нашел свое подтверждение в материалах дела, в том числе в экспертном заключении, и не оспорен ответчиком.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что установленные экспертным заключением №-Э-2025 от ДД.ММ.ГГГГ характерные точки и координаты границ земельного участка с КН 26:11:071501:4770, соответствуют сложившемуся порядку пользования земельным участком, не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчика.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требования истца в части установления границы земельного участка с кН № признании реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, признании незаконным формирование, межевание, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:5291, и снятии его с кадастрового учета, поскольку данный способ защиты обеспечивает восстановление прав истца и является по мнению суда, соразмерным.

При этом суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным распоряжения комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ №-А, поскольку формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, и на дату распоряжения границы участка иска не были отмежеваны, не стояли на кадастровом учете, в связи с чем комитет не мог знать о наложении, и незаконность действий не установлена судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами характерных точек ФИО4 Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Э-2025, следующим образом:

Сведения о характерных точках границ земельных участков 

Обозначение земельного участка 

Обозначение характерных точек границы 

Координаты,м 

X 

Y 

1 

2 

3 

н1 

468130.40 

1316442.19 

н2 

468131.58 

1316455.58 

нЗ 

468132.50 

1316465.96 

н4 

468133.02 

1316471.32 

н5 

468130.63 

1316471.50 

н6 

468077.21 

1316475.42 

н7 

468077.67 

1316423.63 

н8 

468083.23 

1316419.36 

н9 

468088.32 

1316424.59 

н10 

468096.38 

1316430.07 

н11 

468110.34 

1316437.46 

н1 

468130.40 

1316442.19 

Обозначение земельного участка 

Обозначение части границ 

Горизонтальное проложение (S), м 

от т. 

до т. 

н1 

н2 

13.44 

н2 

нЗ 

10.42 

нЗ 

н4 

5.39 

н4 

н5 

2.40 

н5 

н6 

53.56 

н6 

н7 

51.79 

н7 

н8 

7.01 

н8 

н9 

7.30 

н9 

н10 

9.75- 

н10 

н11 

15.80 

н11 

н1 

20.61 

Площадь земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:4770 составит 2 201 кв.м.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 630 кв.м.

Признать незаконным формирование, межевание, постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:11:071501:5291, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 630 кв.м.

В удовлетворении требований о признании незаконными распоряжение комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ №-А, отказать. 

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Шпаковский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.И.Остапенко