Дело №RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.07.2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петькиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой Е.Н.,

прокурора Шаронова К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по не постановке объектов - 1 диагностический цех и 1 слесарный цех, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также обязать ИП ФИО1 поставить объекты - 1 диагностический цех и 1 слесарный цех, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду путем подачи заявки в управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям.

В обоснование исковых требований указал следующее. Прокуратурой города Балаково проведена проверка исполнения требований природоохранного санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по предоставлению услуг связанных с ремонтом транспортных средств, в процессе которой эксплуатируются объекты - 1 диагностический цех и 1 слесарный цех, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям, государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду размещенного на официальном сайте Росприроднадзора Российской Федерации, ИП ФИО1 не исполины обязанности по постановке данных объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет. ИП ФИО1 грубо нарушаются требования действующего законодательства, что приводит к нарушению интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц в области охраны здоровья, окружающей среды, гарантированные ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ), окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из содержания ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ следует, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

ИП ФИО1 осуществляет деятельность по предоставлению услуг связанных с ремонтом транспортных средств, в процессе которой эксплуатируются объекты - 1 диагностический цех и 1 слесарный цех, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям, государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду размещенного на официальном сайте Росприроднадзора Российской Федерации, ИП ФИО1 не исполины обязанности по постановке данных объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2398 (далее по тексту - ППРФ от 31.12.2020 №2398) утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее по тексту - НВОС), к объектам I, II, III и IV категории.

В соответствие с ч. 7 раздела IV ППРФ от 31.12.2020 № 2398 к объектам IV категории относятся объекты, имеющие наличие следующих критериев: отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ, отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушает требования действующего законодательства, что приводит к нарушению интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц в области охраны здоровья, окружающей среды, гарантированные ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействие, обязать поставить объекты на государственный учет, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по не постановке объектов - 1 диагностический цех и 1 слесарный цех, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 поставить объекты - 1 диагностический цех и 1 слесарный цех, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду путем подачи заявки в управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Н.Г.Петькина

Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 года.

Судья Н.Г.Петькина