Дело № 2-185/2019

31RS0018-01-2019-000211-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Ракитное Белгородской области 20 июня 2019 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л. В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием истца, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3, дата года рождения, имеет страховой стаж работы более 25 лет. Он работал в качестве мастера в Ракитянском ДСУ-5, ДСП-5 с 09.09.1987 г. по 02.07.1997 г., в ООО «Стройдормаш» с 22.05.2006г. по 28.01.2008 г.. Управлением Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе в его специальный стаж данная работа не включена. 

Дело инициировано иском ФИО3. Он просит включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы в Ракитянском ДСУ-5, ДСП-5, в ООО «Стройдормаш» в качестве мастера строительных и монтажных работ. 

В судебном заседании истец исковые требования в части включения в его специальный стаж периода работы в ДСУ-5, ДСП-5 поддержал, в остальной части иск не поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала. Пояснив, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работы мастера строительных и монтажных работ по строительству автомобильных дорог и полную занятость в течении рабочего дня на этой работе. В сведениях индивидуального учета застрахованного лица работа истца отражена без кода льготы. В наблюдательном деле ДСП-5 за 1997г. истец не указан в качестве лица, имеющему право на льготное пенсионное обеспечение. Просит в иске отказать. 

Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему. 

Досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет (подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п.п.3, 4 ст.30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

До 01.01.2015г. действовал Федеральный закон от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривавший аналогичную норму для назначения досрочной трудовой пенсия по старости указанным лицам (подп.2 п.1ст.27).

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. 

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г..

Списком № 2, утвержденного 22.08.1956 г., Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастер (десятник) и прораб».

В Списке № 2, утвержденном 26.01.1991г., в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименована должность «мастер строительных и монтажных работ» (код 2290000б-23419).

Таким образом, до 01.01.1992г. право на льготное пенсионное обеспечение имели мастера, работавшие в строительных отраслях без подтверждения выполнения работы в качестве мастера на строительных и монтажных работах. 

Записями в трудовой книжке подтверждается, что истец работал в Ракитянском ДСУ-5 в качестве мастера с 09.09.1987 г.. 08.06.1991г. в связи с ликвидацией ДСУ-5 принят в порядке перевода мастером во вновь созданное ДСП-5. 02.07.1997г. уволен в связи с переводом в службу «Заказчика» (л.д.5).

Согласно архивной справки №506 в книгах приказов по личному составу Ракитянского ДСУ-5, ДСП-5, АООТ «ДСП-5» имеются приказы: о приеме истца на работу мастером с 09.09.1987г., о его переводе с 11.04.88г. по 10.05.88г. мастером участка №3, о приеме с 08.06.1991г. мастером в порядке перевода в связи с созданием ДСП-5, об увольнении с 02.07.1997г.. В книгах учета расчетов по оплате труда занимаемая должность истца не указана. 

20.03.2003г. ОАО «ДСП-5» ликвидировано по решению суда, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.23), что лишает истца возможности подтвердить льготный характер своей работы и полную занятость на ней справкой работодателя, уточняющей особый характер его работы.

Из справки управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области следует, что ДСУ-5 (ДСП-5) являлось структурным подразделением Белгородского областного производственного управления строительства автомобильных дорог «Белгородавтодор» и осуществляло строительство автомобильных дорог общего пользования. В обязанности мастера входило производство строительных и монтажных работ на автодорогах. ФИО3 работал мастером с 09.09.1987г. по 02.07.1997г. 

В силу разъяснения Пенсионного фонда РФ, содержащегося в Письме от 19.03.2004г. № 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом Пенсионного фонда РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Сведений о том, что работа ДСУ-5, ДСП-5 в указанный период носила не стабильный характер, не имеется.

Из наименования данной организации, прямо следует, что она является дорожно-строительной организацией. Справкой УПРДОр иТ подтверждается, что данная организация осуществляла строительство автомобильных дорог общего пользования.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что наименование профессии истца прямо предусмотрено Списком №2, 1956 г., период его работы мастером до 01.01.1992 г. подлежит зачету в специальный стаж без подтверждения характера работы (по строительным и монтажным работам) и полной занятости на ней в течение рабочего дня.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. №1, утвержденными Приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235, «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. №517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно приведенных положений период работы истца в качестве мастера после 01.01.1992 г. подлежит зачету в специальный стаж при условии её выполнении на строительных и монтажных работах при его занятости в течение полного рабочего дня на этой работе.

Из архивных справок №1224, №1225, №509 следует, что в книгах по начислению заработной платы ДСУ-5, ДСП-5 имеются сведения о ежемесячной заработной плате истца с сентября 1987г. по июль 1997г. вкл., а также за сентябрь и октябрь 1997г.. В этот период производились удержания страховых взносов в Пенсионный фонд из заработной платы истца (л.д.14.15).

Сведений об установлении истцу в указанный период неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, в материалах дела не имеется.

Кроме того, ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Из названной справки УПРДОРиТ Белгородской области от 13.06.2019г. следует, что в обязанности мастера входило производство строительных и монтажных работ на автодорогах. 

Свидетели свидетель, свидетель подтвердили, что истец в указанный период работала именно мастером строительных и монтажных работ по строительству автомобильных дорог. В его обязанности входило выполнение всех строительных и монтажных работ с момента начала и до окончания строительства автодороги. Их организация содержанием дорог не занималась. Работы производились круглый год. 

Показания указанных свидетелей сомнений у суда не вызывают, поскольку они последовательные, у свидетелей не имеется оснований давать показания в пользу истца. Они хорошо знают истца по совместной работе, что подтвердили записями в своих трудовых книжках (л.д.32-33,37-38). Их показания объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Решением Ракитянского районного суда от 25.03.2010г., вступившим в законную силу, свидетель установлен стаж работы в качестве мастера строительных и монтажных работ по строительству автомобильных дорог в Ракитянском ДСУ-5 с 17.06.1980г. по 06.05.1989г.

Из наблюдательного дела ОАО ДСП-5, следует, что предприятием в УПФР по Ракитянскому району был представлен Перечень рабочих мест, наименований профессий, работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение на период по 31.12.1997г., в котором указано наличие 2 мастеров строительных и монтажных работ – ФИО1, свидетель (л.д.43-46,47).

При этом дата, на которую составлялся данный Перечень, не указана. 

Из характеристики ОАО ДСП-5, подписанной генеральным директором, следует, что характеристика деятельности предприятия представлена по состоянию на 01.07.1997г., поскольку в ней указана численность работников по состоянию на 01.07.1997г., а истец уволился с предприятия с 02.07.1997г. (л.д.52), поэтому он и не был включен в данный Перечень лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец в указанный период постоянно, в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели выполнял работу в качестве мастера строительных и монтажных работ по строительству автомобильных дорог, которая связана с особыми условиями труда, поэтому подлежит включению в его специальный стаж. 

Оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в ООО «Стройдормаш» с 22.05.2006г. по 28.01.2008г. не имеется, поскольку работодатель, оплачивая обязательные платежи за истца, не отразил в сведениях индивидуального учета льготный характер его работы, дополнительные тарифы не оплачивал, в пенсионный орган документов по льготному характеру работы истца не предоставлял, что следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, сам работодатель не признавал за истцом права на льготное пенсионное обеспечение по данной работе.

Кроме того, исковые требования о включении в специальный стаж данного периода работы истец не поддерживает.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, по Списку №2, период работы в Ракитянском ДСУ-5 (ДСП-5, ОАО «ДСП-5») в качестве мастера строительных и монтажных работ по строительству автомобильных дорог с 09.09.1987 года по 02.07.1997года.

В остальной части иска ФИО3 отказать.

.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья Л.В. Пестенко

.