Решение

Именем Российской Федерации

г. Губкин, Белгородской области 27 сентября 2018 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего: судьи Пастух В.Г.

При секретаре Овсянниковой Е.А.

При участии истицы ФИО1, представителя ответчика – Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе – по доверенности – ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2018 года истица обратилась с заявлением в Государственное учреждение УПФ РФ в г.Губкине и Губкинском районе и просила определить сроки назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 27 июня 2018 года получила ответ № К 65/04-2268, согласно которому в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году в размере 13.8. По мнению Пенсионного фонда, стаж педагогической деятельности ФИО1 составляет 24 года 02 мес. 15 дней.

Не согласившись с исключением из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 27.09. 2010 по 08.10.2010 (12 дней), с 07.02.2011 по 04.03.2011 (26 дней); с 14.05.2012 года по 25.05.2012 года (12 дней), с 03.02.2014 по 14.02.2014 (12 дней), с 17.11.2014 по12.12.2014 (26 дней), с 03.04.2017 по 14.04.2017 (12 дней), с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 года (12 дней) ФИО1 просила обязать ответчика включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии. 

Ответчик – представитель Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе – по доверенности – ФИО2 возражала против заявленных требований по тем основаниям, что Правила № 516 (пункт 4-5) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 г. № 381, не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, согласно Правил № 516, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

По общим правилам, закрепленным в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что истица свою трудовую деятельность начала с 01 августа 1990 г. в должности мастера производственного обучения в Старооскольском ПТУ № 2, где проработала до 04.10.1993 года. С 01.02.1994 года по настоящее время работает в должности учителя трудового обучения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 г. Губкина Белгородской области, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.6-9) и уточняющей справкой (л.д.13). 

Согласно уточняющей справке, выданной Управлением образования и науки Администрации Губкинского городского округа, истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 27.09. 2010 по 08.10.2010, с 07.02.2011 по 04.03.2011; с 14.05.2012 года по 25.05.2012 года, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 17.11.2014 по12.12.2014, с 03.04.2017 по 14.04.2017, с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 года (л.д.13).

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Так в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, и она направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, по окончанию прохождения каждого курса повышения квалификации ФИО1 были получены соответствующие документы об обучении.

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения своих профессиональных должностных обязанностей, а истица направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о том, что, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, спорные периоды с 27.09. 2010 по 08.10.2010, с 07.02.2011 по 04.03.2011; с 14.05.2012 года по 25.05.2012 года, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 17.11.2014 по12.12.2014, с 03.04.2017 по 14.04.2017, с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе включить ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 27.09. 2010 по 08.10.2010 (12 дней), с 07.02.2011 по 04.03.2011 (26 дней); с 14.05.2012 года по 25.05.2012 года (12 дней), с 03.02.2014 по 14.02.2014 (12 дней), с 17.11.2014 по12.12.2014 (26 дней), с 03.04.2017 по 14.04.2017 (12 дней), с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 года (12 дней), итого 112 дней или 3 месяца 22 дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Губкинский городской суд.

Судья В.Г.Пастух