2-1439/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 15 декабря 2017 года 

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Великоустюгскому району, УМВД России по Вологодской области об изменении даты увольнения, взыскании среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Великоустюгский районный суд с иском к ОМВД России по Великоустюгскому району, УМВД России по Вологодской области об изменении даты увольнения, взыскании среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что с 31 августа 2007 года по 22 сентября 2017 года он проходил службу в органах внутренних дел Вологодской области в должности инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району. 17 октября 2017 года он был ознакомлен с приказом УМВД Вологодской области об увольнении его из органов внутренних дел № 314 л/с от 22 сентября 2017 года. Вместе с тем, работодатель выдал ему трудовую книжку только 17 октября 2017 года, что подтверждается записью в расписке о получении трудовой книжки, заверенной должностным лицом кадровой службы ОМВД России по Великоустюгскому району. При этом окончательный расчет по денежному довольствию произведен 25 сентября 2017 года в сумме 44836,61 рублей. Расчет денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также компенсация за неиспользованный отпуск произведен 12 октября 2017 года в сумме 75112,37 рублей. Расчет по денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 74291,96 рублей произведен лишь 08 ноября 2017 года. Полагает, что ему должна быть выплачена денежная компенсация за задержку в выдаче трудовой книжки за 16 рабочих дней за период с 23 сентября 2017 года по 17 октября 2017 года в сумме 24913,12 рублей, проценты за несвоевременную невыплату денежной компенсации за форменное обмундирование в сумме 1966,26. рублей, проценты за несвоевременную выплату сумм денежного довольствия, причитающихся при увольнении в сумме 76,22 рублей, проценты за несвоевременную выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также компенсация за неиспользованный отпуск 851,27 рубль. Кроме того, ввиду задержки в выдаче трудовой книжки и расчета при увольнении он не смог устроиться на новую работу в течение длительного периода времени. В результате противоправных действий ответчиков вследствие невозможности продолжения профессиональной деятельности ему были причинены нравственные страдания: беспокойство, унижение. Данные обстоятельства отразились на общем самочувствии и состоянии психического здоровья, появилась раздражительность и тревожность. Просит обязать ответчика считать днем его увольнения 17 октября 2017 года, издать приказ о новом дне увольнения и внести запись в трудовую книжку, взыскать с ответчика в его пользу возмещение ущерба, причиненного задержкой выдачи трудовой книжки, неполученный работником за все время задержки заработок в размере 25336,08 рублей, проценты за нарушение работодателем срока причитающихся ему выплат при увольнении в размере 2893,75 рубля, компенсацию морального вреда за причиненные нравственные страдания, которую он оценивает в размере 50000 рублей, а также судебные расходы на оплате услуг представителя в размере 3500 рублей.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в нем, пояснив, что в день увольнения ответчики не выдали ему трудовую книжку, а также не направляли уведомления о необходимости явиться за получением трудовой книжки либо дать свое согласие на направление ему трудовой книжки по почте.

Представители ответчика ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО3, ФИО4 с иском не согласны, показав, что ОМВД является ненадлежащим ответчиком, поскольку работодателем ФИО1 является УМВД России по Вологодской области. Также пояснили, что истец был ознакомлен с представлением об увольнении 19.09.2017 г., в котором указана дата освобождения от должности (увольнения) 22.09.2017 г., со своей стороны ФИО1 в УМВД России по Вологодской области 22.09.2017 г. не прибыл. После получения трудовой книжки из УМВД 03.10.2017 г. начальником ОРЛС ФИО4 истец неоднократно уведомлялся по телефону о необходимости получения трудовой книжки, но ни каких действий для получения трудовой книжки до 17.10.2017 не предпринял. Просрочка в выплате денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, вызвана поздним получением вещевого аттестата. Доказательств того, что ФИО1 причинены нравственные страдания, не представлено. Расходы по оплате услуг представителя считают завышенными.

Представитель ответчика УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 31 августа 2007 года ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Вологодской области в должности инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району.

22 сентября 2017 года приказом начальника УМВД России по Вологодской области № 314 л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п.9 ч.3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. 

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом № 247-ФЗ от 19 июня 2011 года «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нормы трудового законодательства Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

В соответствии с ч. 8. ч. 9 ст. 89 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет. Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Указанная норма закона согласуется со статьей 84.1 ТК РФ.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.

Аналогичные положения содержатся в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», согласно которому работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя он обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.

Анализ положений вышеуказанных норм материального права позволяет сделать вывод, что закон возлагает на работодателя обязанность при задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации изменить дату увольнения работника на день выдачи трудовой книжки и при ее выдаче возместить ему не полученный заработок за все время ее неправомерной задержки.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет прав обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Началом течения срока исковой давности для взыскания заработка за задержку выдачи трудовой книжки является не дата увольнения истца, а дата выдачи ему трудовой книжки без соответствующей компенсации, которую работодатель в силу вышеизложенных норм права обязан выплатить сам за весь период неправомерной задержки им трудовой книжки. Соответственно, нарушение прав истца на получение этой компенсации возникло в момент, когда работодатель выдал работнику трудовую книжку без указанной денежной суммы.

Как установлено судом, трудовая книжка ФИО1 вручена 17 октября 2017 года, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Иск подан в суд 20.11.2017 года, то есть в пределах 3-х месячного срока. 

Согласно справки ОМВД РФ по Великоустюгскому району от 06.12.2017 размер недополученного денежного довольствия ФИО1 за время вынужденного прогула по замещаемой должности за период с 23 сентября 2017 года по 17 октября 2017 года составит 25336,08 рублей. Данная сумма и подлежит к взысканию с УМВД России по Вологодской области.

С учетом положений п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», подлежит удовлетворению и требование истца об изменении даты увольнения на дату получения трудовой книжки – 17 октября 2017 года и возложении на ответчика УМВД России по Вологодской области обязанности по внесению изменений в трудовую книжку ФИО1 в части изменения даты увольнения с 22 сентября 2017 года на 17 октября 2017 года. 

В суде истец подтвердил, что моральный вред причинен ему задержкой выдачи трудовой книжки.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Установив наличие со стороны работодателя нарушения прав работника, принимая во внимание степень нравственных страданий истца, суд признает наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с УМВД России по Вологодской области компенсации причиненного истцу морального вреда частично и полагает возможным взыскать 1 000 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты денежного довольствия и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст.89 ФЗ РФ от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны осуществить с ним окончательный расчет.

Материалами дела подтверждается, что расчет истцу в нарушение вышеуказанных норм в последний день службы не произведен, денежное довольствие на его зарплатную карту не перечислено, расчет по денежному довольствию произведен 25 сентября 2017 года в сумме 44836,61 рублей. Расчет денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также компенсация за неиспользованный отпуск произведен 12 октября 2017 года в сумме 75112,37 рублей. Расчет по денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 74291,96 рублей произведен 08 ноября 2017 года. Факт несвоевременной выплаты истцу компенсаций, подлежащих выплате при увольнении, ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы при нарушении работодателем установленного срока ее выплаты при увольнении с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за задержку выплаты сумм, причитающихся работнику от работодателя.

Сумма процентов за невыплату денежного довольствия за период с 23.09.2017 по 24.09.2017 составит 50,81 руб. (44836,61 рублей x 8,5% / 150 x 2); проценты за невыплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также компенсация за неиспользованный отпуск за период с 23.09.2017 г. по 11.10. 2017 года в сумме 808, 70 рублей (75112,37 рублей х8,5%/150х19); проценты за невыплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования за период с 23.09.2017 по 07.11.2017 в размере 1925, 39 рублей (74291,96 x 8,5% / 150 x 37=1557,65+(74291,96 x 8,25% / 150 x 9= 367,74), а всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 2784,90 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Учитывая вышеизложенные требования норм закона, принимая во внимание объем выполненных представителем истца действий (консультация, составление представителем иска, участие в судебном заседании), требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в сумме 1 500 рублей, в остальной части заявленных требований отказать.

ОМВД России по Великоустюгскому району от ответственности в качестве ответчика освободить, поскольку работодателем ФИО1 являлось УМВД России по Вологодской области.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Изменить дату увольнения ФИО1 с 22 сентября 2017 года на 17 октября 2017 года, обязать Управление Министерства внутренних дел России по Вологодской области внести изменения в трудовую книжку ФИО1 в части изменения даты увольнения.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по Вологодской области в пользу ФИО1 25336 рублей 08 копеек в счет возмещения неполученного заработка за время вынужденного прогула за период с 22 сентября 2017 года по 17 октября 2017 года, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате истцом юридических услуг в размере 1 500 рублей 00 копеек, проценты за нарушение срока выплат при увольнении в размере 2784 рубля 90 копеек, а всего взыскать 30620 (тридцать тысяч шестьсот двадцать) рублей 98 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

ОМВД России по Великоустюгскому району от ответственности в качестве ответчика освободить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с даты вынесения в окончательной форме.

Судья: Нагаева Н.Н.