Дело № 5-387/2024 копия

УИД: 50RS0020-01-2024-002711-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 26 апреля 2024 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. 

<

адрес>, гражданина Р. 

<

адрес>, со средним общим образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, без постоянного источника доходов, на территории РФ регистрации не имеющего, со слов фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: Р. 

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 час 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Р. 

<

адрес> ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и временно пребывал на территории РФ в течение 90 суток, исчисляемые со дня его въезда на территорию РФ, однако, по истечении указанного срока – ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований, для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО7 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно суду пояснил, что по прибытии на территорию РФ, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял. Территорию РФ не покинул, так как его жена и родной брат являются гражданами РФ, у другого родного брата имеется вид на жительство, с женой они проживают совместно, ведут общее хозяйство и быт, с братьями непрерывно поддерживают общение. Просил применить к нему положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей, обязался его оплатить. Помимо этого, сообщил, что в связи с утерей паспорта, не мог покинуть территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ в Посольстве Р. 

<

адрес> получил новый паспорт, намеревался вернуться на территорию Р.

<

адрес> с целью подготовки документов для легализации своего нахождения на территории РФ, однако был остановлен сотрудниками полиции, обязался легализовать свое местонахождение на территории РФ в ближайшее время.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что является гражданкой РФ, с 2022 года проживает с ФИО1, с которым у них зарегистрирован брак. От первого брака у нее имеется несовершеннолетний ребенок с тяжелым заболеванием. ФИО7 активно помогает в воспитании и лечении ребенка, у них совместный быт. Все родственника супруга проживают на территории РФ и имеют гражданство на территории РФ. Пояснила, что не могли легализовать нахождение супруга на территории РФ, в связи с тем, что активно занимались лечением ребенка. Просила не выдворять ФИО1 с территории РФ, поскольку в противном случае он будет лишен возможности общаться со своей семьей. 

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, опросив свидетеля ФИО6, суд считает, что ФИО7 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина, переводом паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу или патента действующего на территории 

<

адрес>, копией свидетельства о заключении брака, копиями паспортов близких родственников ФИО1 – ФИО5, ФИО10, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

На основании изложенного, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

Исходя из имеющихся по делу данных, суд приходит к выводу о необходимости назначения иностранному гражданину административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Однако с учетом продолжительного проживания ФИО1 на территории РФ, наличия у него близких родственных связей с гражданами РФ, а также близких родственных связей с гражданином иностранного государства, имеющего вид на жительство на территории РФ, что свидетельствует о наличие у него стойких социальной привязанностей на территории РФ, ранее оформлял патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, за нарушение миграционного законодательства в сфере незаконной трудовой деятельности привлечен к административной ответственности не был, что свидетельствуют о том, что ФИО7 не является злостным нарушителем действующего законодательства, кроме того пояснил, что не мог легализовать свое нахождение на территории РФ в связи с потерей паспорта, обязался легализовать свое проживание на территории РФ в кратчайшие сроки, суд находит данные обстоятельства исключительными и считает возможным применить положения ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случаев является чрезмерным ограничением права и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО7 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 40 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. 

<

адрес>, гражданина Р. 

<

адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова