Дело № 12-1254/2023

УИД 78RS0015-01-2023-007751-15

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 ноября 2023 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., 

рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга (зал 430), расположенного по адресу: 

<

...>,

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Каршеринг Руссия» (далее – ООО «Каршеринг Руссия») на постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 от 30.05.2023 г. № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона С.-Петербурга «Об административных правонарушениях в С.-Петербурге» и решение Врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

в отношении юридического лица ООО «Каршеринг Руссия», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Москва, 

<

адрес>, стр. 1А, эт/пом/ком 1/IV/26, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 от 30.05.2023 г. № юридическое лицо - ООО «Каршеринг Руссия» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Названным постановлением установлена вина ООО «Каршеринг Руссия» в том, что 10 мая 2023 г. в 04 час. 48 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Крыленко, д.13, к.4, лит. А, автомобиль Мерседес-Бенц GLC 250 4 MATIC, госномер №, собственником которого является ООО «Каршеринг Руссия», был размещен на газоне, что является нарушением п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 г.

13.06.2023 ООО «Каршеринг Руссия» обратилось с жалобой в Государственную административно-техническую инспекцию С.-Петербурга. 

23.06.2023 решением Врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2, постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 от 30.05.2023 г. № было оставлено без изменения, жалоба ООО «Каршеринг Руссия» - без удовлетворения.

Выражая несогласие с вышеуказанными постановлением и решением, ООО «Каршеринг Руссия» обратилось в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку в момент фиксации вменяемого административного правонарушения, автомобиль Мерседес-Бенц GLC 250 4 MATIC, госномер 

<

адрес> на основании договора краткосрочной аренды транспортного средства находился в фактическом владении и пользовании гражданина РФ ФИО3; у заявителя отсутствует техническая возможность для контроля соблюдения арендаторами правил и норм парковки транспортных средств; должностному лицу ГАТИ были предоставлены все возможные контактные данные для связи с лицом, фактически совершившим вменяемое ООО «Каршеринг Руссия» административное правонарушение; административное правонарушение было зафиксировано с помощью программно-аппаратного комплекса фиксации нарушений правил остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства «Дозор-М», который не является автоматическим.

Законный представитель ООО «Каршеринг Руссия» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Защитник ООО «Каршеринг Руссия» Косарина Е.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом; ходатайств, влекущих отложение рассмотрения жалобы по существу, судье не заявил.

Представитель Г. С.-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; ранее представил отзыв на жалобу, в которой возражал против удовлетворения заявленных требований как необоснованных, указывая, что обжалуемое постановление составлено в полном соответствии с действующими нормами процессуального права, а имеющиеся в материалах административного дела доказательства, достоверно подтверждают факт совершения ООО «Каршеринг Руссия» вменяемого административного правонарушения.

Изучив жалобу ООО «Каршеринг Руссия», проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.10.16 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 г. № 961, в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается размещение транспортных средств на газонах.

Как следует из материалов административного дела, 10 мая 2023 г. в 04 час. 48 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Крыленко, д.13, к.4, лит. А, автомобиль Мерседес-Бенц GLC 250 4 MATIC, госномер №, собственником которого является ООО «Каршеринг Руссия», был размещен на газоне, что является нарушением п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 г.

Изложенные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме устройством, имеющим функции видео- и фотосъемки, Дозор М3, идентификатор 01-АА060, свидетельство о поверке С-ДРП/25-11-2021/112702663 сроком до 24 ноября 2023 г.

Из представленной представителем ГАТИ технической документации на комплекс Дозор-М усматривается, что данный комплекс предназначен для измерений значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени Российской Федерации, и измерения текущих навигационных параметров и определении на их основе координат. Комплекс оборудован программно-аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств и проверки их по базам розыска в режиме реального времени. Данные комплекса применяются, в том числе для автоматической фиксации нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства.

Таким образом, технические характеристики комплекса Дозор-М позволяют данному устройству в автоматическом режиме, в том смысле, которому этому термину придает значение КоАП РФ, фиксировать административные правонарушении, в том числе, в области благоустройства.

Сам по себе факт наличия необходимости обрабатывать, полученную с помощью комплекса Дозор-М, информацию в ручном режиме (уполномоченным должностным лицом), вопреки суждению защитника ООО «Каршеринг Руссия» не свидетельствует о том, что аппаратно-программный комплекс Дозор-М не фиксирует административные правонарушения в автоматическом режиме.

Транспортное средство, на котором было установлено техническое средство фиксации административных правонарушений «Дозор» №-АА060, зафиксировавшее административное нарушение, двигалось на основании утвержденного маршрута движения транспортного средства, о чем ГАТИ были представленные соответствующие доказательства.

В силу ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания сомневаться в достоверности показаний работающего в автоматическом режиме специального устройства не усматриваются.

Таким образом, событие административного правонарушения и вина ООО «Каршеринг Руссия» в его совершении подтверждаются представленными материалами административного дела.

Постановление должностного лица содержит полное описание обстоятельств административного правонарушения, отвечает требованиям ст. ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ.

Решение Врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2 от 23.06.2023 отвечает требованиям, предусмотренным п.1, ч.1, ст.30.7 КоАП РФ.

ООО «Каршеринг Руссия» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы. 

Должностным лицом ГАТИ Санкт-Петербурга учтено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы защитника ООО «Каршеринг Руссия» о фактическом выбытии автомобиля Мерседес-Бенц GLC 250 4 MATIC, госномер М142МО799, из владения юридического лица в связи с заключением договора аренды транспортного средства с физическим лицом, в том числе, действующего на момент выявления вменяемого административного правонарушения, не подтверждены совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, а потому признаются судьей необоснованными. 

Каких-либо доказательств реального исполнения договора аренды, равно как и доказательств доводов о том, что в момент фиксации вменяемого административного правонарушения, автомобилем действительно управляло лиц, указанное в договоре аренды, в качестве арендатора, заявителем судье представлено не было. Явка физического лица, якобы управлявшего транспортным средством, в судебное заседание лицом, привлекаемым к административной ответственности, обеспечена не была.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует об отсутствии в его действиях объективной стороны состава вменяемого правонарушения.

Постановление о привлечении ООО «Каршеринг Руссия» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе рассмотрения настоящего установлено не было.

Наказание ООО «Каршеринг Руссия» назначено в пределах санкции вменяемой статьи.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и решения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 от 30.05.2023 г. № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и решение Врио начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2 от 23.06.2023, оставить без изменения, жалобу ООО «Каршеринг Руссия» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья С.С. Петий