УИД /номер/

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 5 июля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /адрес/ и /адрес/ о признании неправомерным решения, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ - Главного управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ /номер/ от /дата/ ФИО1, /дата/ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/, в связи с отсутствием необходимого специального медицинского стажа работы - 30 лет.

Приняты к зачету в специальный медицинский стаж следующие периоды работы:

в календарном исчислении:

в Клинской центральной районной больнице (Клинская городская больница) в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения:

с /дата/1993г. по /дата/1999г. 

с /дата/2001г. по /дата/2001г.

- в должности медсестры приемного отделения: 

с /дата/2003г. по /дата/2012г.

- в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения: 

с /дата/2012г. по /дата/ (с учетом акта от /дата/)

В льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

в Клинской центральной районной больнице (Клинская городская больница) в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии: 

с /дата/2001г. по /дата/2003г.

Итого, на дату подачи заявления, /дата/, специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 27 лет 04 месяца 20 дней.

Решением ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР) /номер/ от /дата/ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/, в связи с отсутствием необходимого специального медицинского стажа работы - 30 лет.

Приняты к зачету в специальный медицинский стаж следующие периоды работы:

в Клинской центральной районной больнице (Клинская городская больница) в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения:

с /дата/1993г. по /дата/.1999г. 

с /дата/2001г. по /дата/2001г.

- в должности медсестры приемного отделения: 

с /дата/2003г. по /дата/2012г.

- в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения: 

с /дата/2012г. по /дата/ 

- в должности медицинской сестры приемного отделения

с /дата/ по /дата/.

В льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

в Клинской центральной районной больнице (Клинская городская больница) в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии: 

с /дата/2001г. по /дата/2003г.

Итого, на дату подачи заявления, /дата/, специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 28 лет 09 месяцев 17 дней.

Считая указанные решения УПФР неправомерными, истец обратилась в суд с вышепоименованным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства и просит:

1. Признать незаконными все решения ответчика, в том числе, от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/, об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

2. Принять к зачету в специальный медицинский стаж:

- в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период работы ФИО1 с /дата/ по /дата/ и с /дата/ год по /дата/ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Клинской центральной районной больницы;

- в льготном исчислении «день за два» период работы ФИО1 с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры приемного отделения ГАУЗ МО «Клинская областная больница» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

3. Установить на дату обращения /дата/ достаточным специальный медицинский стаж 30 лет.

4. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с /дата/.

Исковые требования уточнены в судебном заседании.

В исковом заявлении в качестве ответчика указано ГУ Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области.

Протокольным определением суда от /дата/, произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. 

Представитель ответчика иск не признал, представил в суд отзыв на иск, которым поддержал решение УПФР.

Протокольным определением суда от /дата/ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ГАУЗ МО «Клинская областная больница» (л.д. 65), представитель которого поддержал исковые требования.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО2 и ФИО3

Свидетель ФИО2 пояснил, что работал в больнице в кардиологическом отделении врачом реаниматолог-анестезиолог. В палате интенсивной терапии вместе с истцом дежурили. Свидетелю принят к зачету стаж 1 год за полтора и назначена пенсия. Также обращался в суд.

Свидетель ФИО3 пояснила, что работала медсестрой в кардиологическом отделении в палате интенсивной терапии вместе с истцом. Также оформляла пенсию через суд.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году указанная пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на указанную пенсию.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (часть 4).

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее – Перечень).

Согласно данному Перечню, право на льготное исчисление специального стажа имеют медицинские сестры, работающие в отделениях (группах, палатах) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Перечнем также предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений и должности: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных отделениях. 

Решениями УПФР от /дата/ и от /дата/ приняты к зачету в специальный медицинский стаж периоды работы в Клинской городской больнице в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения:

с /дата/1993г. по /дата/1999г. 

с /дата/2001г. по /дата/2001г.

В льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии: 

с /дата/2001г. по /дата/2003г.

Истец просит принять к зачету период работы как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы ФИО1 

с /дата/ по /дата/ 

с /дата/ по /дата/.

Из материалов дела усматривается, что период работы с /дата/2001г. по /дата/2003г. принят к зачету как 1 год за 1 год 6 месяцев решениями от /дата/, от /дата/, следовательно, указанный период не может быть повторно принят к зачету в льготном исчислении.

Приказом Клинской городской больницы /номер/ от /дата/ указано, что врачебный и средний медперсонал, работавший до /дата/ в «палатах реанимации» и «палатах интенсивной терапии» следует считать работавшими в «палате реанимации и интенсивной терапии». (л.д. 114). 

Суд принимает к зачету период работы в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии как 1 год за 1 год 6 месяцев:

с /дата/ по /дата/ (6 лет 1 месяц 22 дня), что дополнительно составит 3 года 26 дней; 

с /дата/ по /дата/ (2 месяца 18 дней), что дополнительно составит 1 месяц 9 дней;

итого: дополнительно 3 года 2 месяца 5 дней. 

На дату подачи заявления, /дата/, специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 27 лет 04 месяца 20 дней.

С учетом стажа работы 27 лет 04 месяца 20 дней, принятого УПФР на /дата/ (решение от /дата/), и судом (3 года 2 месяца 5 дней), специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 30 лет 06 месяцев 25 дней, в связи с чем, истец приобретает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд назначает досрочную страховую пенсию с /дата/, с даты обращения за назначением пенсии, как указано в исковом заявлении.

Истец просит принять к зачету в льготном исчислении «день за два» период работы ФИО1 с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры приемного отделения ГАУЗ МО «Клинская областная больница» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что в указанный период истец работала с КОВИД-больными.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1191 от 06.08.2020, день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 засчитывается в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как 2 дня.

Представитель УПФР указал, что страхователем ГАУЗ МО «Клинская городская больница» /дата/ была представлена исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год, в которой у ФИО1 в графе основание (код) исчисления страхового стажа был указан код «ВИРУС» в период работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ Однако /дата/ ГАУЗ МО «Клинская городская больница» были представлены корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, в которых в данных по стажу ФИО1 код исчисления страхового стажа «ВИРУС» отсутствовал.

Соответственно, отсутствуют основания исчислять период работы ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ как «один год за два».

Истец просит признать незаконными все решения ответчика.

Суд предложил истцу уточнить данное требование и указать конкретные решения, но истец заявленные требования не стал уточнять.

Учитывая, что предметом рассмотрения были решения УПФР от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/, суд вынес решения по указанным решениям, а в отношении «всех решений» должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск – удовлетворить частично.

2. Признать необоснованным решения ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

2. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный медицинский стаж, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период работы ФИО1 в качестве медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Клинской центральной районной больницы

с /дата/ по /дата/ 

с /дата/ год по /дата/ года

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с /дата/.

Установить на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии /дата/ специальный медицинский стаж 30 лет.

3. Оставить без удовлетворения исковые требования:

- о признании незаконными всех решений ответчика;

- о принятии к зачету в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы в качестве медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Клинской центральной районной больницы с /дата/2001г. по /дата/2003г.;

- о принятии к зачету периода работы в должности медицинской сестры приемного отделения в ГАУЗМО «Клинская областная больница» в льготном исчислении «день за два» с /дата/ по /дата/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 5 июля 2023 года.

Судья –