Дело № 2а-74/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа по транспортному налогу за 

<

данные изъяты>

В обоснование административного иска указано на то, что управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> направило в судебный участок № судебного района Михайловского районного суда 

<

адрес> заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 единого налогового платежа (ЕНП) по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пени в общей сумме 

<

данные изъяты> №а-1082/2024 о взыскании с ФИО1 единого налогового платежа (ЕНП) по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пени в общей сумме 

<

данные изъяты>.. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного вынес определение об отмене судебного приказа №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с наличием недоимки ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 45 НК РФ ФИО1 не уплатила сумму задолженности, указанную в направленном в её адрес требовании об уплате налога и пени. Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п. 4 ст.85 НК РФ на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимого имущества: 

<

данные изъяты> Задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 

<

данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё была проведена процедура в виде снятия с регистрационного учета в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время указанное лицо состоит на учете в качестве налогоплательщика физического лица. В период осуществления предпринимательской деятельности на последнюю возлагалась обязанность по уплате страховых взносов в фонды. В настоящее время за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 

<

данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Расчет страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. Сумма фиксированного платежа по ОПС за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты>. Расчет пени. Налогоплательщик ФИО1 являлась ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 

<

данные изъяты>.. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 

<

данные изъяты> Ранее принятые меры взыскания отсутствуют. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 

<

данные изъяты>.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени составляла - 

<

данные изъяты>. Пени с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пеня начисляется на сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета (далее - ЕНС), возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов. Согласно п. 3 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Период начисления пени ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени составляет 

<

данные изъяты>.. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 

<

данные изъяты>.. По недоимке, на которую начислены пени в размере 

<

данные изъяты>, были приняты следующие меры принудительного взыскания: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): в размере 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а- 1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обратились с данным иском. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: в размере 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а- 1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обратились с данным иском. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: в размере 

<

данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а- 1082/2024 от 05.06.2024г., на основании которого обратились с данным иском. Транспортный налог с физических лиц: в размере 

<

данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а- 1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обратились с данным иском. Транспортный налог с физических лиц: в размере 

<

данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обратились с данным иском. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обратились с данным иском. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере 

<

данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счета налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-1082/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обратились с данным иском. В связи с внесением изменений в законодательство с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные суммы вошли в требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с положениями статьи 69 Кодекса (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Задолженность по пеням доставляет 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок административным ответчиком налоги не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст.69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено в установленный срок, это явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление УФНС России по Рязанской области об отказе от предъявленных к ФИО1 исковых требований, за исключением требований о взыскании пени, размер которых уточнен - 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на оплату налоговых платежей (ЕНП) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а так же снятием начисления транспортного налога в отношении автомобиля 

<

данные изъяты>, повлекшим соответствующее уменьшение пени.

Определением Михайловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу прекращено в части административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа по транспортному налогу за 

<

данные изъяты>

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца по его просьбе, а так же административного ответчика ФИО1 на основании ст. 289 ч. 2 КАС РФ.

В предыдущем судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признала частично и выразила намерение добровольно погасить задолженность. 

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Неисполнение налогоплательщиками обязанности по уплате обязательных платежей и санкций влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48) и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 286).

В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 374 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 той же статьи кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 той же статьи, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога исчисляется в силу п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. 

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются в том числе легковые автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству.

Часть 1 ст. 360 НК РФ указывает на то, что налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 362 НК РФ).

В силу ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Индивидуальные предприниматели в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. (п. 2 ст. 75 НК РФ) Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 являлась собственником объектов налогообложения: 

<

данные изъяты>

Налогоплательщик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ИГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административном ответчику ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. г.. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО1 начислены пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 

<

данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Административном ответчику в связи с неуплатой налогов направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - недоимки по налогам и сборам (транспортного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское страхование) в сумме 

<

данные изъяты>. и пени 

<

данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением административного истца № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность, указанная в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>..

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Михайловского районного суда 

<

адрес> вынесен судебный приказ №а-1082/2024 г. о взыскании с ФИО1 недоимки в сумме 

<

данные изъяты>..

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Михайловского районного суда 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1082/2024 г. о взыскании с ФИО1 недоимки в сумме 

<

данные изъяты>., что послужило основанием для обращения УФНС по Рязанской области с административным иском в Михайловский районный суд Рязанской области.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству административного ответчика рассмотрение дела ДД.ММ.ГГГГ было отложено, в том числе для добровольного удовлетворения ответчиком требований административного истца до ДД.ММ.ГГГГ.

К судебному заседанию ФИО1 представлены платежные документы, подтверждающие осуществление ей налоговых платежей на общую сумму 

<

данные изъяты>, из них ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> (Чек по операции ПАО Сбербанк) и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. (Чек по операции ПАО Сбербанк).

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Это означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату пени после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

В рассматриваемом случае внесенный ФИО1 платеж нельзя признать платежом произведенным налогоплательщиком, для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, поскольку произведен исключительно по назначению платежа для оплаты задолженности по налогам, страховым взносам и пени в рамках настоящего дела. Ответчиком произведена оплата в сумме заявленных требований, основания для признания указанного платежа единым налоговым платежом, распределения его на погашение недоимки начиная с наиболее раннего момента ее выявления, нет.

Несмотря на установленный налоговым законодательством порядок определения принадлежности сумм денежных средств, внесенных налогоплательщиком, у него сохраняется возможность указать назначение платежа исходя из конкретных обстоятельств налоговых правоотношений.

При внесении денежных средств на единый налоговый счет в качестве добровольного удовлетворения административных исковых требований налогового органа налогоплательщик вправе указать информацию об этом в реквизите "Назначение платежа" и требовать учета таких сумм в счет погашения задолженности по конкретным обязательным платежам за определенные периоды.

В период рассмотрения дела на расчетный счет налогового органа внесены денежные средства в размере первоначально заявленных требований 43893 рубля 85 копеек (заявленной к взысканию недоимки и пени) по реквизитам, указанным в просительной части административного искового заявления.

В платежном документе от ДД.ММ.ГГГГ назначение платежа указано ФИО1 в точном соответствии с административными исковыми требованиями налогового органа (единый налоговый платеж, оплата транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ В платежном документе от ДД.ММ.ГГГГ назначение платежа указано ФИО1 так же в точном соответствии с административными исковыми требованиями налогового органа. 

Поскольку в производстве суда имеется административное дело о взыскании санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров. Направление же платежа на погашение налоговой задолженности за иные периоды, нивелирует предусмотренное процессуальным законом право на добровольное исполнение вследствие признания иска.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку целью инициирования иска налоговым органом выступает поступление налоговых платежей в бюджет, - это достигается посредством уплаты налогоплательщиком платежей в ходе рассмотрения дела в суде. 

Административным ответчиком право на признание административного иска реализовано, задолженность по пени в ходе рассмотрения дела погашена.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что административным ответчиком в ходе рассмотрения дела добровольно удовлетворены исковые требования налогового органа, в заявленном размере, путем оплаты задолженности по пени.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска у суда отсутствуют.

Как считает суд, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, в связи с фактическим их исполнением в ходе рассмотрения дела, при этом единый налоговой счет налогоплательщика ФИО1 является формой учета налоговыми органами её денежных обязательств. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2025 года.

Судья /подпись/ В.Б. Ларин

Копия верна: Судья В.Б. Ларин