копия дело № 

УИД: 69RS0№-51

Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2023 года 

<

адрес>

Судья Рыбновского районного суда 

<

адрес> ФИО3, 

рассмотрев жалобу ООО «Монополия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 196158, 

<

адрес>, литер А),

- на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2, и на решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Монополия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Монополия» обратилось в Центральное МУГАДН с жалобой на указанное выше постановление о назначении административного наказания.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба ООО «Монополия» - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ, в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования, ООО «Монополия» обратилось в Центральный районный суд 

<

адрес> с жалобой на вышеуказанные постановление по делу и решение вышестоящего должностного лица, просит их отменить, производство по делу прекратить В обоснование жалобы заявителем указано, что за названным в постановлении транспортным средством закреплено бортовое устройство №. Устройство исправно, дата окончания срока службы - ДД.ММ.ГГГГ Детализацией списаний из личного кабинета подтверждается, что в момент фиксации проезда транспортного средства с гос.номером 

<

***> по автомобильной дороге М-5 плата за проезд была списана. Кроме того, у ООО «Монополия» подключена постоплата по расчетной записи 111 000 412 011, в связи с чем баланс расчетной записи может быть отрицательным. 

На основании определения судьи Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «Монополия» направлена для рассмотрения по подведомственности в Рыбновский районный суд 

<

адрес>, куда поступила ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Рыбновского районного суда в Центральном МУГАДН и ООО «РТИТС» были истребованы материалы дела, необходимые для разрешения жалобы по существу, которые поступили в суд в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание ООО «Монополия», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя не направило. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (далее по тексту Правила).

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

В соответствии с подпунктом «в» п. 12 Правил движением без внесения платы, в числе прочего, считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 46 минут по адресу: 162 км 990 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения М5 «Урал» 

<

адрес>, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно - программный «АвтоУраган-ВСМ2» № (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/23-06-2022/165607050, действует до ДД.ММ.ГГГГ) зафиксировано движение автомобиля марки «Мерседес - Бенц Акрос 1841LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, собственником (владельцем) которого является ООО «Монополия», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами.

По информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи бортового устройства за транспортным средством с г.р.з. 

<

***> с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 10:46:56) данное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в направлении Луховицы - Рязань отсутствовала. При этом, начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с г.р.з. 

<

***> в период с ДД.ММ.ГГГГ 10:29:13 по ДД.ММ.ГГГГ 14:59:43 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом. Отчет отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства.

В соответствии с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогам, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда водитель транспортного средства с г.р.з. 

<

***> не сообщил оператору о неисправности бортового устройства №, что предусмотрено п.8 Правил взимания платы. Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. 

При таких обстоятельствах, можно сделать вывод о том, что бортовое устройство № было исправно, но не включено.

На момент фиксации проезда на транспортное средство с г.р.з. 

<

***> была оформлена карта. Маршрутная карта № не предполагает проезд по данной автомобильной дроге общего пользования федерального значения. 

Для транспортного средства с г.р.з. 

<

***> с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка по внесению платы (расчетная запись №). Однако предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с г.р.з. 

<

***> ДД.ММ.ГГГГ в 10:46:56, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта предполагающая проезд.

Пунктом 12(а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или несправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 Правил, является движением без внесения платы. 

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***> не была внесена.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.

При таких обстоятельствах, установив факт движения вышеуказанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо Центрального МУГАДН с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришло к правильному выводу о наличии вменяемого ООО «Монополия» состава правонарушения.

Факт движения транспортного средства без внесения платы, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность юридического лица подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Монополия».

Таким образом, деяние ООО «Монополия» правильно квалифицировано по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Монополия» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Монополия», а также решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по жалобе на это постановление, - оставить без изменения, а жалобу ООО «Монополия» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья ФИО3