Дело №

(УИД 26RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Афонькина А.Ю.,

при помощнике судьи Мисюра Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного иска налоговый орган указывает, что в соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 № 01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20- П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст.ст. 417-432 НК РФ административный ответчик в связи с осуществлением деятельности в качестве ИП являлся плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское обеспечение в фиксированном размере.

Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере:

ОПС: за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 608,93 руб. (20 318,00-42+30x12= 677,27+ 20318+12x10=16 931,66) по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОПС в установленный законом срок начислены пени на основании ст. 75 НК РФ.

За неуплату ОПС за 2020год в размере 17 608,93 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 167,14 руб.

Также в цену иска включены пени:

Пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 175,31 руб., остаток задолженности 174,58 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 473,46 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 344,96 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 378,90 руб., остаток задолженности 350,62 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 169,65 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,57 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 26545,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,29 руб.

ОМС: за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 302,53 руб. (8426,004/1 2+З0х12= 280,86+ 842642x10=7021,67,) по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОМС в установленный законом срок начислены пени на основании ст. 75 НК РФ.

За неуплату ОМС за 2020год в размере 7 302,53 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69,31 руб.

Также в цену иска включены пени: 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34,39 руб., текущий остаток задолженности 34,24 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,87 руб., Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67,67 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 68,78 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 33,28 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87,07 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 5840,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,61 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате, налогов, страховых взносов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: 

- от ДД.ММ.ГГГГ №S01170068047 на сумму 12 161,41 руб. со сроком добровольной уплаты до; 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 890,63 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3575,05 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 9774,05 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 16791,66 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 19651,08 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1979,33 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, текущий 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1967,44 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 26212,49 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, -от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 51737,28 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33287,77 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28199,70 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 36336,14руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 25147,91 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № г. г. Пятигорска Ставропольского отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 152 077,90 руб. На текущую дату остаток задолженности составляет 27 608,56 руб.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск шестимесячного срока для подачи искового заявления не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N №).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №- П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Также, Инспекция просит суд обратить внимание, что определение об отмене получено истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что налоговый орган выражена воля на принудительное взыскание задолженности по налогам и пени, направлены требования об уплате, заявление о выдаче судебного приказа, а после отмены судебного приказ, подан соответствующий иск.

НА основании вышеизложенного, просит: 

- признать причины пропуска с обращением с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с иском в суд и рассмотреть дело по существу;

- взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН № задолженность по:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ):

взнос за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 608,93 руб., 

пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 167,14 руб., 

пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 174,58 руб., 

пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 473,46 руб., 

пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344,96 руб., 

пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 350,62 руб. 

пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 169,65 руб., 

пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,57 руб., 

пени за неуплату взноса в размере 26545,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,29 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ:

за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 302,53 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69,31 руб.

Также в цену иска включены пени: 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34,24 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,87 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67,67 руб., 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 68,78 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 33,28 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87,07 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 5840,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,61 руб., всего на общую сумму 27 608,56 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечила.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как закреплено ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 38 НК РФ объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога (п. 1).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

В соответствии с требованиями ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическим лицом в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

В соответствии с требованиями ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическим лицом в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, утратил свой статус ИП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ) утратил силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

При этом с 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что в силу ст.ст. 417-432 НК РФ административный ответчик в связи с осуществлением деятельности в качестве ИП являлся плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское обеспечение в фиксированном размере.

Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере:

ОПС: за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 608,93 руб. (20 318,00-42+30x12= 677,27+ 20318+12x10=16 931,66) по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОПС в установленный законом срок начислены пени на основании ст. 75 НК РФ.

За неуплату ОПС за 2020год в размере 17 608,93 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 167,14 руб.

Также в цену иска включены пени:

Пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 175,31 руб., остаток задолженности 174,58 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 473,46 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 344,96 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 378,90 руб., остаток задолженности 350,62 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 169,65 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 23 400,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,57 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 26545,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,29 руб.

ОМС: за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 302,53 руб. (8426,004/1 2+З0х12= 280,86+ 842642x10=7021,67,) по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОМС в установленный законом срок начислены пени на основании ст. 75 НК РФ.

За неуплату ОМС за 2020год в размере 7 302,53 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69,31 руб.

Также в цену иска включены пени: 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34,39 руб., текущий остаток задолженности 34,24 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,87 руб., Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67,67 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 68,78 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 33,28 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87,07 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 5840,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,61 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате ОМС в установленный законом срок начислены пени на основании ст. 75 НК РФ.

За неуплату ОМС за 2020год в размере 7 302,53 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69,31 руб.

Также в цену иска включены пени: 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34,39 руб., текущий остаток задолженности 34,24 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,87 руб., Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67,67 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09,2018 в размере 68,78 руб.

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10,2018 в размере 33,28 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 4590,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87,07 руб. 

Пени за неуплату взноса в размере 5840,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,61 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате, налогов, страховых взносов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: 

- от ДД.ММ.ГГГГ №S01170068047 на сумму 12 161,41 руб. со сроком добровольной уплаты до; 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 890,63 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3575,05 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 9774,05 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 16791,66 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 19651,08 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1979,33 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, текущий 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1967,44 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 26212,49 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, -от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 51737,28 руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33287,77 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28199,70 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 36336,14руб. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 25147,91 со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 1 декабря 2022 года), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции до 1 декабря 2022 года) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Пятигорска Ставропольского края по заявлению ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательному платежу и начисленных на нее пеней, отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес инспекции ФНС России по г. Пятигорску и согласно трек номеру отслеживания почтового отправления №, было получено ИФНС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление по настоящему делу направлено в адрес Пятигорского городского суда Ставропольского края и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание тот факт, что заявление о выдаче судебного приказа по обозначенным требованиям подано налоговым органом мировому судье в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Между тем, учитывая, что рассматриваемое административное исковое заявление направлено в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более чем восьми месяцев с момента отмены указанного судебного приказа, суд по данному обстоятельству находит пропущенным срок для принудительного взыскания по настоящему делу предъявленных к взысканию сумм недоимки по налогу, начисленных на них пеней.

При этом, суд отклоняет доводы административного искового заявления о том, что определение об отмене судебного приказа получено истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно трек номеру отслеживания почтового отправления № определение об отмене судебного приказа было получено ИФНС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), что направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В определениях от 27 мая 2021 года № 1093-О, от 31 января 2023 года № 211-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что п. 1 (п. 3) ст. 48 НК РФ, действующий во взаимосвязи с иными нормами названного Кодекса, не предполагает возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлен на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

При этом в определениях от 28 сентября 2021 года № 1708-О, от 27 декабря 2022 года № 3232-О Конституционным Судом Российской Федерации последовательно выражена позиция о том, что п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ предполагают соблюдение налоговым органом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика (обоих) определенных ими сроков – как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В свою очередь, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований в отношении недоимок по обязательным платежам (в данном случае налогу на доходы физических лиц) и начисленных на них пеней.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Вместе с тем обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом в ходе судебного разбирательства не установлено, более того, соответствующее ходатайство об этом налоговым органом не заявлено.

Декларированная налоговым органом цель защиты интересов и прав бюджета не может быть достигнута за счет нарушения установленных законом требований к порядку взыскания обязательных платежей.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления в настоящем случае зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Следовательно, исходя из изложенного, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока реализации права на судебную защиту.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Афонькин