Дело №2а-8097/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Р.М.,

при секретаре Кондратьевой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайоной ИФНС России №23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайоной ИФНС России №23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что заочным решением от 12.03.2014 по делу №2-31/2014 мировой судья судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска частично удовлетворила исковые требования ФИО1, обязав ООО «Департамент правовой работы» выплатить вознаграждение по договору оказания юридических услуг в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 8000 руб., в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству от 15.06.2016 № стало известно, что решением межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю от 06.04.2015 ООО «Департамент правовой работы» исключено из ЕГРЮЛ. Истец обратилась в Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю с жалобой, в которой просила отменить решение от 06.04.2015 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Департамент правовой работы» принятое МИФНС России №23 по Красноярскому краю, исключить запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «Департамент правовой работы» из единого реестра и обязать внести сведения об отмене решения о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении ООО «Департамент правовой работы». Решением от 15.02.17 № Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в удовлетворении жалобы отказано. На сегодняшний день возможность осуществления взыскания по исполнительному документу ВС № от 20.04.2014 утрачена, основной причиной утраты возможности взыскания выступает решение от 06.04.2015 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Департамент правовой работы» принятое МИФНС России №23 по Красноярскому краю, в связи с чем просит признать решение от 06.04.2015 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Департамент правовой работы» принятое МИФНС России №23 по Красноярскому краю незаконным, исключить запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «Департамент правовой работы» из единого реестра и обязать внести сведения об отмене решения о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении ООО «Департамент правовой работы».

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования подержала, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайоной ИФНС России №23 по Красноярскому краю ФИО2, возражала против доводов административного искового заявления, указывая на то, что у регистрирующего органа имелись все основания для исключения юридического лица, как недействующего путем внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности. 

Выслушав участников процесса, поверив и оценив представленные материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации и прекращении деятельности, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете», за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

Согласно справки ИФНС России по Советскому району г. Красноярска № от 27.02.2015 отчетность не представлялась ООО «Департамент правовой работы» с 21.02.2013.

Согласно пункту 1 статьи 86 НК РФ банк обязан сообщить об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя), о предоставлении права или прекращении права организации (индивидуального предпринимателя) использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения в течение трех дней со дня соответствующего события.

Согласно справки ИФНС России по Советскому району г. Красноярска № от 27.02.2015, в Инспекции отсутствуют сведения об открытых банковских счетах Общества.

Установив, что у ООО «Департамент правовой работы» имеются признаки недействующего юридического лица, 06.03.2015 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц №.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В целях обеспечения открытости ЕГРЮЛ, уполномоченный федеральный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, обеспечивает подготовку к публикации и издание сведений, содержащихся в государственном реестре.

Для реализации положений Закона № 129-ФЗ в части обеспечения публикации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Решение о предстоящем исключении юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №9(521) от 11.03.2015.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Принимая во внимание правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона о регистрации, которое направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота, данное законоположение применяется с учетом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра, в рассматриваемом случае заявитель не реализовал возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра, регистрирующий орган правомерно исключил недействующее юридическое лицо ООО «Департамент правовой работы» из государственного реестра путем внесения соответствующей записи, при всех вышеизложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайоной ИФНС России №23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.М. Кузнецов