Дело № 5-103/2023

64RS0048-01-2023-000376-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2023 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Павлова Ю.В., 

при помощнике судьи Кожевниковой Е.Н., 

с участием представителя ООО «Боди Энд Соул» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Боди Энд Соул»,

установил:

30 декабря 2022 года Старшим УУП ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову капитаном полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 3143675 в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Боди Энд Соул», согласно которому ООО «Боди Энд Соул» нарушил правила учета веществ, используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ (прекурсоров), а именно: требования п. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; п.п. 4, 7 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее – «Правила хранения прекурсоров № 1752»), утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 октября 2021 года № 1752; п.п. 2, 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 октября 2021 года № 1846, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Так, 16 ноября 2022 года в рамках проверки сообщения, зарегистрированного в ДЧ ГУ МВД России по Саратовской области в КУСП за № 14158 от 15 ноября 2022 года по факту незаконного оборота неучтенных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, сотрудниками отдела УНК ГУ МВД России был проведен осмотр места происшествия по адресу: 

<

...>.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что по вышеуказанному адресу зарегистрировано и расположено юридическое лицо ООО «Боди Энд Соул» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), генеральным директором которого является ФИО3. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, содержащей данные о юридическом лице ООО «Боди Энд Соул» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в разделе «Сведения об основном виде деятельности» в п. 51 «Код и наименование вида деятельности» указано «86.23 Стоматологическая практика». 

Во время проведения осмотра места происшествия на арендуемой ООО «Боди Энд Соул» территории находился гражданин ФИО3, представившийся директором указанного юридического лица. 

В ходе осмотра в помещении № 1 и помещении № 2 (согласно протоколу осмотра места происшествия от 16 ноября 2022 года, проведенного в рамках КУСП № 14158 от 15 ноября 2022 года по адресу: 

<

...>, помещ. 1-8) были обнаружены предметы, медицинские изделия, приборы и приспособления, используемые в стоматологической деятельности, часть из которых была изъята в ходе осмотра места происшествия и направлена на исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Саратовской области (исх. УНК № 6/4/1711 от 17 ноября 2022 года). 

Согласно справке об исследовании № 3071 от 18 ноября 2022 года по материалам КУСП № 14158 от 15 ноября 2022 года исследуемое вещество объектов № 1-6, 8 содержит в своем составе метилметакрилат. Каких-либо других подконтрольных веществ (компонентов, химических соединений) в составе представленных на исследование объектов № 1-6, 8, в пределах чувствительности методов, доступных эксперту, не обнаружено; в составе вещества объекта № 7 каких-либо других подконтрольных веществ (компонентов, химических соединений), в пределах чувствительности методов, доступных эксперту, не обнаружено.

Изъятые в ходе осмотра места происшествия вещества были направлены в ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» для определения процентного содержания метилметакрилата в медицинских изделиях «Villacryl H Plus», «Villacryl S» «АКРИПАК» (Исх. УНК № 6/4/2521 от 22 ноября 2022 года). 

Согласно протоколу научного исследования от 01 декабря 2022 года, выполненного заведующим лабораторией Института химии СГУ, к.х.н. ФИО4, заверенного директором Института химии СГУ, д.х.н, профессором ФИО5, содержащегося в ответе ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» от 02 декабря 2022 года № 3/5716, в исследуемых образцах № 1-4 содержится метилметакрилат, массовое содержание которого превышает 15 %, а именно:

Образец № 1: Пластиковая бутылка объемом 400 мл с надписью «VILLACRYL H PLUS» (она же «Виллакрил H +»), находящаяся в полимерном пакете – массовое содержание метилметакрилата – 98,8 %.

Образец № 2: Пластиковая бутылка объемом 400 мл с надписью «VILLACRYL H PLUS» (она же «Виллакрил H +»), находящаяся в полимерном пакете – массовое содержание метилметакрилата – 98,5 %.

Образец № 3: Стеклянный флакон объемом 50 мл с надписью «VILLACRYL S» (он же «Виллакрил S»), находящаяся в бумажном конверте белого цвета – массовое содержание метилметакрилата – 99,8 %.

Образец № 4: Стеклянный флакон, 16 грамм, с надписью «АКРИПАК», находящийся в бумажном конверте белого цвета – массовое содержание метилметакрилата – 78,8 %.

Образец № 5: Пластиковый контейнер с порошкообразным веществом, с надписью «АКРИПАК», находящийся в бумажном конверте белого цвета – массовое содержание метилметакрилата менее 15%, а именно: содержит следовые количества (~0,04%). 

Таким образом, в исследуемых образцах № 1-4, содержится метилметакрилат, с массовым содержанием (концентрацией) свыше 15%. 

В судебном заседании представитель ООО «Боди Энд Соул» ФИО1 указал, что с протоколом по делу об административном правонарушении не согласен. Полагает, что в данном конкретном случае в действиях ООО «Боди Энд Соул» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, так как материалы дела не содержат доказательств приобретения ООО «Боди Энд Соул» подоотчетных препаратов. Полагает, что нет документального подтверждения факта приобретения медицинской продукции ООО «Боди Энд Соул», которая является подотчетной. Материалы дела также не содержат сведений о распространении или каком-либо ином использовании подоотчетных препаратов со стороны Общества. Привлекаемое к ответственности лицо не ведет какой-либо финансово-хозяйственной деятельности и, соответственно, никаким образом не может ни приобретать и реализовать или иным способом использовать препараты, которые якобы были обнаружены органами полиции. Считает, что факт появления прекурсоров в помещении, которое арендует Общество, вызывает сомнения, так как вскрытие помещения происходило в отсутствие представителей Общества, понятых, собственников помещения. Указывает, что сотрудники полиции изначально вскрыли помещение, проникли в него, в отсутствие кого-либо из вышеперечисленных лиц якобы провели осмотр и только потом вызвали представителя Общества. Понятые отсутствовали как при вскрытии помещения, так и при осмотре. Какие-либо документы сотрудниками полиции составлялись уже намного позже. Понятые вызывались в отдел полиции также после совершения всех мероприятий. Согласие собственника помещения на вскрытие помещения было взято тоже позже, якобы во время дачи пояснений. Председатель РО ДОСААФ ФИО6 сам позвонил ФИО3 и сообщил собственнику помещения, что в помещении что-то происходит. ООО «Боди Энд Соул» арендуют помещение под стоматологию, однако оформление лицензии происходит только сейчас, потому что договор аренды должен был пройти государственную регистрацию, а ФИО6 не собирался это делать, потому что надо было вносить изменения в технический план и т.д. Без регистрации договора ООО «Боди Энд Соул» не мог сделать себе регистрацию на указанный вид деятельности. То есть деятельность, по сути, там не ведется, действительно, там находится какое-то оборудование. Оформление лицензии происходит фактически только сейчас. Указал, что привлекаемому к ответственности лицу вообще не вручался какой-либо документ по настоящему делу. Полагает, что представленные в материалы дела доказательства не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, так как получены с нарушением требований КоАП РФ. Просит производство по делу прекратить. 

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Допрошенный в судебном заседании понятой ФИО7 на вопрос представителя ООО «Боди Энд Соул» о том, когда проводились мероприятия в отношении указанного юридического лица, с самого начала ли он там присутствовал, пояснил, что присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, когда старший УУП ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову капитаном полиции ФИО2 приглашал ФИО3 для составления протокола, однако ФИО3 не явился, это было около 12 часов дня. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, понятого, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2021 года № 1752 утверждены Правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 640 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.

На основании п. 4 Правил хранения прекурсоров № 1752 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению, использованию, перевозке и уничтожению прекурсоров, принимают меры для обеспечения безопасности такой деятельности и исключения доступа к прекурсорам посторонних лиц.

В силу п. 7 Правил хранения прекурсоров № 1752 хранение прекурсоров осуществляется в металлическом шкафу (сейфе) или изолированном помещении, которые после окончания рабочего дня запираются на ключ и опечатываются (опломбировываются).

При невозможности хранить прекурсоры в помещении их хранение осуществляется в расположенных на охраняемых территориях емкостях (цистернах, резервуарах, бочках и другой транспортной таре), которые после окончания рабочего дня опечатываются (опломбировываются).

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2021 года № 1846 (далее – Правила № 1846) 

В соответствии с п. 2 Правил № 1846 при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации ведется на бумажном носителе или в электронной форме.

Настоящие Правила не распространяются на ведение и хранение журналов регистрации в случаях, когда разрешается использование прекурсоров без лицензии в соответствии со статьями 35 и 36 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» или когда осуществляется уничтожение прекурсоров, конфискованных или изъятых из незаконного оборота, в целях реализации статьи 47 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Исходя из п. 5 Правил № 1846 руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель назначают лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Боди Энд Соул» в своей деятельности осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В рамках указанной деятельности ООО «Боди Энд Соул» осуществляет приобретение, хранение и использование прекурсора метилметакрилат, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.

Метилметакрилат в концентрации 15 % или более, внесенный в таблицу II списка IV Перечня Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», является прекурсором, в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Так, в ходе проведения осмотра места происшествия установлены нарушения Правил хранения прекурсоров № 1752, а именно:

- нарушение п. 4 Правил хранения прекурсоров № 1752, выразившихся в отсутствии мер для обеспечения безопасности деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению, использованию, перевозке и уничтожению прекурсоров, а также исключению доступа к прекурсорам посторонних лиц. А именно: по месту нахождения (одновременно по юридическому адресу согласно выписки из ЕГРЮЛ: 410012 

<

...>, помещ. 1-8) в помещении № 2 (согласно протоколу осмотра места происшествия от 16 ноября 2022 года, проведенного в рамках КУСП за № 14158 от 15 ноября 2022 года) ООО «Боди Энд Соул» осуществило хранение прекурсора метилметакрилата в концентрации свыше 15%. При этом на момент осмотра места происшествия документация (приказы), определяющая круг лиц, допущенных к работе с прекурсором метилметакрилатом (в концентрации свыше 15%) обнаружена и предоставлена не была. В своем объяснении от 21 ноября 2022 года гражданин ФИО3, пояснил, что на него возложены обязанности по управлению ООО «Боди Энд Соул» на основании действующей доверенности, а также то, что ему не известно происхождение изъятого в ходе осмотра места происшествия от 16 ноября.2022 года, произведенного по адресу: 

<

...>, в помещ. 1-8;

- нарушение п. 7 Правил хранения прекурсоров № 1752, выразившихся том, что хранение прекурсоров не было осуществлено в металлическом шкафу (сейфе) или изолированном помещении, которые после окончания рабочего дня запираются на ключ и опечатываются. На момент осмотра места происшествия в помещ. 1-8, расположенных по адресу: 410012 

<

...>, занимаемых ООО «Боди Энд Соул», находился гражданин ФИО3, иных лиц, из числа сотрудников данной организации, не находилось. При этом в помещении № 2 (согласно протоколу осмотра места происшествия от 16 ноября 2022 года, проведенного в рамках КУСП за № 14158 от 15 ноября 2022 года), в правом углу на подвесной полке были обнаружены различные тары, в том числе две пластиковые бутылки, объемом 400 мл каждая, с надписью «Villacryl H Plus», стеклянная бутылка (флакон) объемом 50 мл с надписью «Villacryl S», стеклянный пузырек (флакон), 16 грамм, с надписью «АКРИПАК», внутри которых находился прекурсор метилметакрилат, с массовым содержанием (концентрацией) свыше 15% (согласно протоколу научного исследования от 01 декабря 2022 года, выполненного заведующим лабораторией Института химии СГУ, к.х.н. ФИО4, заверенного директором Института химии СГУ, д.х.н, профессором ФИО5). При этом вход в помещение № 2 закрыт на ключ и опечатан не был. В своем объяснении от 21 ноября 2022 года гражданин ФИО3, пояснил, что на него возложены обязанности по управлению ООО «Боди Энд Соул» на основании действующей доверенности, а также то, что ему не известно происхождение изъятого в ходе осмотра места происшествия от 16 ноября 2022 года, произведенного по адресу: 

<

...>, в помещ. 1-8. 

В ходе проведения осмотра места происшествия установлены нарушения Правил № 1846, а именно: 

- нарушение п. 2 Правил, выразившееся в отсутствии у ООО «Боди Энд Соул» журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. На момент осмотра места происшествия Журнал не был обнаружен и не был предоставлен гражданином ФИО3, который в своем объяснении от 21 ноября 2022 года пояснил, что на него возложены обязанности по управлению ООО «Боди Энд Соул» на основании действующей доверенности; 

- нарушение п. 5 Правил, выразившееся в отсутствии у ООО «Боди Энд Соул» лиц, назначенных руководителем юридического лица ответственными за ведение и хранение Журналов. На момент осмотра места происшествия, соответствующая документация (приказы о назначении ответственных лиц) не были обнаружены и не были предоставлены гражданином ФИО3, который в своем объяснении от 21 ноября 2022 года пояснил, что на него возложены обязанности по управлению ООО «Боди Энд Соул» на основании действующей доверенности.

Таким образом, юридическим лицом допущены нарушения законодательства РФ, а именно: требований пункта 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; нарушения п.п. 4, 7 Правил хранения прекурсоров № 1752; нарушения п.п. 2, 5 Правил № 1846.

Согласно договору аренды Б/Н от 01 августа 2018 года ООО «Боди Энд Соул» арендует помещения 1-8, расположенные по адресу: 410012 

<

...>. 

Как следует из объяснения ФИО8, данная организация занимается стоматологической деятельностью, помещения оборудованы стоматологическими креслами, имеются слепки челюстей и иное медицинское оборудование. Также доступ в арендуемые помещения есть только у ООО «Боди Энд Соул». 

В своем объяснении председатель РО ДОСААФ России Саратовской области ФИО6 пояснил, что между РО ДОСААФ России Саратовской области в его лице и ООО «Боди Энд Соул» в лице ФИО3, действующего на основании доверенности, 01 августа 2018 года был заключен договор аренды сроком на 5 лет. ООО «Боди Энд Соул» занимается оказанием стоматологических услуг. 16 ноября 2022 года сотрудники УНК ГУ МВД России по Саратовской области поставили ФИО6 в известность, что будет проводиться проверка арендуемых ООО «Боди Энд Соул» помещений. 

В своем объяснении сотрудник РО ДОСААФ России Саратовской области ФИО9 пояснил, что арендует помещения гр-н ФИО3, занимается организацией стоматологических услуг (протезированием и лечением зубов). Клиенты к нему приходят очень часто. Также у ФИО3 работает врач женщина, которая приезжает на автомобилях марки Киа и Мерседес.

В своем объяснении сторож РО ДОСААФ России Саратовской области ФИО10 пояснила, что ФИО3 работает зубным техником (изготавливает протезы и оказывает стоматологическую помощь), также у него работает сотрудник женщина, которая приезжает на автомобиле мерседес. 16 ноября 2022 года, как поясняет ФИО10, она находилась на своем рабочем месте, примерно в 13 ч. 30 мин. приехал Алексей ФИО3, которому она открыла ворота. После чего он зашел в арендуемое помещение. Через некоторое время на автомобиле мерседес приехала его врач женщина, которой она открыла ворота. 

Из объяснения ФИО11 следует, что она нашла выход на стоматологическую клинику по адресу ФИО12 д. 39/45 через подругу своей матери, которая дала контакты врача Натальи. В начале октября 2022 года ФИО11 пришла на первый прием по указанному адресу, а 14 ноября 2022 года по указанному адресу ей был проведен прием врачом-хирургом.

Исходя из объяснений вышеуказанных лиц, помещения 1-8, расположенные по адресу: 410012 

<

...> посещают клиенты стоматологической клиники (являющиеся посторонними лицами) и сотрудница (женщина врач Наталья), которая официально не трудоустроена в ООО «Боди Энд Соул» согласно ответу от ФСС РФ № 02-61/01-2687 от 10 ноября 2022 года.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливаются требования по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключением доступа к ним посторонних лиц. 

У юридического лица имелась возможность для соблюдения Федерального закона РФ от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», норм и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 октября 2021 года № 1752, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению. Данные нарушения норм и правил допущены по неосторожности, так как должностные лица, не предвидели возможности наступления таких последствий, хотя должны были и могли их предвидеть, так как руководство знало о законодательстве, регламентирующем оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации, и должно, было руководствоваться в работе данным законодательством в полном объеме.

Факт нарушения требований пункта 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3 - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.п 4, 7 Правила хранения прекурсоров № 1752, п.п. 2, 5 Правил № 1846 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Вина ООО «Боди Энд Соул» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, также подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 декабря 2022 года, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра места происшествия, справкой об исследовании №3071 от 18 ноября 2022 года, тетрадью учета рентгеновских снимков, копией устава, свидетельством, письменными объяснениями ФИО8, ФИО11, ФИО9, ФИО10, результатами экспертиз и иными материалами дела.

Таким образом, действия ООО «Боди Энд Соул» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что материалы дела не содержат доказательств приобретения ООО «Боди Энд Соул» подоотчетных препаратов, не может рассматриваться в качестве основания для освобождения юридического лица от ответственности. Исходя из объяснений ФИО8 следует, что доступ в арендуемые помещения есть только у ООО «Боди Энд Соул», нарушения были выявлены в принадлежащих юридическому лицу арендуемых помещениях.

Распространение указанных препаратов юридическому лицу не вменяется. 

Довод защитника о том, что факт появления прекурсоров в помещении, которое арендует Общество, вызывает сомнения, так как вскрытие помещения происходило в отсутствие представителей Общества, понятых, собственников помещения, что сотрудники полиции изначально вскрыли помещение, проникли в него, в отсутствие кого-либо из вышеперечисленных лиц якобы провели осмотр и только потом вызвали представителя Общества, при понятые отсутствовали как при вскрытии помещения, так и при осмотре, а какие-либо документы сотрудниками полиции составлялись уже намного позже, не находит своего объективного подтверждения в материалах дела. 

Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, наказание должно быть назначено с учетом характера совершенного ООО «Боди Энд Соул» административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. 

В качестве смягчающих административную ответственность ООО «Боди Энд Соул» обстоятельств контролирующим органом установлено совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность ООО «Боди Энд Соул» обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

ООО «Боди Энд Соул» (ИНН 

<

***>) с 10 мая 2018 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», категория «микропредприятие».

Защитник в судебном заседании указал, что деятельность, по сути, в помещениях не ведется, в действительности там находится какое-то оборудование, при этом оформление лицензии происходит фактически только сейчас.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в связи с выявленным нарушением причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований, препятствующих назначению административного наказания в виде административного предупреждения, с учетом фактических обстоятельств дела, не имеется.

В связи с вышеизложенным, судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Боди Энд Соул» административного наказания в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Боди Энд Соул» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.В. Павлова