Дело № 5-136/2023

УИД 79RS0006-01-2023-001039-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 г. п. Смидович

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Хайбуловой Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Китайской Народной Республики, то есть иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 10.03.2014, встал на миграционный учёт по адресу: 

<

адрес>, сроком до 09.04.2014. По истечении определённого законом срока пребывания на территории Российской Федерации, не покинул территорию Российской Федерации. 

27.12.2023 в 14-00 часов ФИО1 был доставлен в дежурную часть отделения полиции ОМВД России по Смидовичскому району, как незаконно находящийся на территории Российской Федерации с 10.04.2014.

При таких обстоятельствах гражданин КНР ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что осознаёт, что находится на территории Российской Федерации незаконно. Покинуть территорию Российской Федерации не имел возможности из-за отсутствия денежных средств.

Также указал, что в России у него есть гражданская жена, с которой есть трое совместных детей, но никаких документов, подтверждающих отцовство нет, в их свидетельстве о рождении как отец, он не записан. Свои объяснения, отобранные 27.12.2023 в ходе проверки, подтвердил.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешённого срока его пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается его письменными объяснениями от 27.12.2023, сведениями из информационных баз данных, протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился. 

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берёт их за основу своих выводов о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении.

При таких обстоятельствах действия гражданина Китайской Народной Республики ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, регистрации на территории России не имеет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у ФИО1 не имеет, он подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Законом о правовом положении иностранных граждан.

В силу части 1 статьи 27.1 КоАП РФ, пункта 1 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан в специальные учреждения, предусмотренные Законом о правовом положении иностранных граждан. 

Пунктом 4 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан, частью 1 статьи 27.19 КоАП определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации. 

При этом в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 № 14-П указано, что продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели –принудительное выдворение иностранца или апатрида. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае, по истечении трёх месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Китайской Народной Республики ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области, л/сч 

<

***>),

отделение Биробиджан, ИНН 

<

***>, КПП 790101001, БИК 019923923, 

ОКТМО 99630000

единый казначейский счёт (ЕКС) 40102810445370000086,

казначейский счёт (доходы) 03100643000000017800,

код классификации доходов 18811601181019000140,

УИН 18891799990013366190.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

В соответствии со статьёй 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путём принудительного перемещения через Государственную границу за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский» и содержать до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.И. Хайбулова