Дело № 2-3094/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии. 

В обоснование иска указал, что 31.05.2018 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В назначении такой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж ответчик не засчитал периоды его работы: с 08.07.1986 по 30.11.1989 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем, сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262, с 01.01.1999 по 01.08.2000 в качестве сборщика изделий из стеклопластиков в производстве неметаллических конструкций в цехе № 217 участка изготовления плоских панелей и панелей пола из композиционных материалов и стеклопластиков на АО «Авиастар-СП»; с 22.10.2003 по 25.02.2010 в качестве механика сборщика-клейщика ЗАО «Заволжское ППЖТ». 

Отказ пенсионного органа мотивирован тем, что АО «Авиастар-СП» не подтверждает постоянную, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в цехах № 262, 217 за вышеуказанный период, а в период работы истца в ЗАО «Заволжское ППЖТ», страхователем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии считает незаконным, поскольку весь период на АО «Авиастар-СП» он работал на одном и том же участке, был занят в технологическом процессе производства изделий горячим способом, менялась нумерация цехов, при этом характер его работы не менялся. 

Просил признать решение УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска от 19.07.2018 № 211683/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды работы: с 08.07.1986 по 30.11.1989 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем, сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262, с 01.01.1999 по 01.08.2000 в качестве сборщика изделий из стеклопластиков в производстве неметаллических конструкций в цехе № 217 участка изготовления плоских панелей и панелей пола из композиционных материалов и стеклопластиков на АО «Авиастар-СП»; с 22.10.2003 по 25.02.2010 в качестве механика сборщика-клейщика ЗАО «Заволжское ППЖТ» и назначить досрочную страховую пенсию с 31.05.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам иска. Пояснил, что на УАПК он работал на одном и том же участке, характер работы не менялся, должностные обязанности оставались прежними. Работа была связана с технологическим процессом клейки и сборки конструкций. В период работы испытывал на себе воздействие вредных веществ, за вредные условия работы ему давали молоко, талоны на бесплатное питание в столовой, дополнительные дни к отпуску, выдавались индивидуальные средства защиты.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований ФИО1 настаивал, полагал, что у истца имеется достаточное количество специального стажа для назначения ему пенсии с 55 лет. Спорные периоды работы должны быть включены в спецстаж, так как суду представлены доказательства работы истца во вредных условиях производства конструкций с сотовым наполнителем, причем ранее АО «Авиастар» выдавало работникам предприятия на указанных должностях льготно-уточняющие справки, что позволило им уйти на пенсию на льготном основании. Полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

Представитель ответчика УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не присутствовала, представила отзыв на иск, в котором указывает, что исковые требования ФИО1 не признает, так как для назначения истцу досрочной страховой пенсии у него отсутствует необходимый специальный стаж. Спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, так как при рассмотрении вопроса о праве на пенсию работников предприятий, не относящихся к химической промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделе А Списка № 2. При этом, разделом Х подразделом Б предусмотрено, что правом на льготное обеспечение по Списку № 2 имеют рабочие предприятия, занятые постоянно в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства изделий горячим способом: из пластмасс, композиционных материалов на основе пластмасс в отдельных цехах, отделениях и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся, такие сведения (занятость с веществами определенного класса опасности и т.д.) подтверждаются льготно-уточняющей справкой организации. Вместе с тем, таковая справка истцом представлена не была, согласно справке от 14.03.2018 № 056/62а предприятие не подтверждает льготный характер работы в цехе № 262 за спорный период. Период работы с 01.01.1999 по 01.08.2000, согласно выписке ИЛС отражен «общими условиями», тогда как истец зарегистрирован в системе ОПС 01.10.1999. Более того, в период с 01.01.2000 по 31.07.2000 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Период работы истца с 22.10.2003 по 25.02.2010 в ЗАО «ППЖТ» на его лицевом счете отсутствует, работодатель не подтверждает сам факт работы истца в указанной организации. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Авиастар-СП» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просит гражданское дело рассматривать в их отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО «Заволжское ППЖТ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. Согласно представленному отзыву, в период с 22.10.2003 по 25.02.2010 ФИО1 в АО «Заволжское ППЖТ» трудоустроен не был, трудовой договор с ним не заключался.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.05.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа от 19.07.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж работы истца пенсионным органом включены периоды его работы с 02.12.1989 по 31.12.1998, с 06.01.1990 по 31.12.1990, с 15.01.1991 по 31.12.1991, с 03.02.1992 по 31.12.1992, с 07.01.1993 по 11.04.1994, с 08.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.07.1994, с 02.08.1994 по 30.09.1994, с 15.10.1994 по 31.10.1994, с 22.11.1994 по 30.11.1994, с 03.12.1994 по 31.12.1994, с 02.01.1995 по 25.01.1995, с 26.01.1995 по 12.08.1995, с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 01.01.1997 по 20.01.1997, с 01.04.1998 по 06.10.1998 в качестве сборщика клейщика конструкций, сборщика изделий из стеклопластика, занятого в технологическом процессе производства изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, в производстве неметаллических конструкций в цехе сборки агрегатов клеевых сотовых конструкций № 296 АО «Авиастар-СП»; период работы с 01.02.1994 по 30.04.1994, в связи с сокращением объемов производства в режиме неполной рабочей недели зачтен по фактической продолжительности; период работы с 26.01.1995 по 31.12.1998 в производстве неметаллических конструкций в цехе сборки интерьера «204» № 217, в связи с сокращением объемов производства в режиме неполной рабочей недели также зачтен истцу ФИО1 по фактической продолжительности.

Всего пенсионным органом засчитано специального стажа – 6 лет 00 месяцев 13 дней.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца с 08.07.1986 по 30.11.1989 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем, сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 АО «Авиастар-СП»; с 01.01.1999 по 01.08.2000 в качестве сборщика изделий из стеклопластиков в производстве неметаллических конструкций цеха № 217 участка изготовления плоских панелей и панелей пола из композиционных материалов и стеклопластика АО «Авиастар-СП», поскольку работодатель в справке № 056/62а от 14.03.2018 не подтверждает льготный характер работы в цехах №№ 262, 217 за вышеуказанный период времени.

Кроме того, пенсионным органом не засчитан истцу ФИО1 период работы с 22.10.2003 по 25.02.2010 в качестве механика сборщика-клейщика ЗАО «Заволжское ППЖТ», поскольку за данный период работы страхователем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 55 лет незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла (раздел XI «Химическое производство», подраздел «Основное производство»).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.191 № 10, право на досрочную пенсию по старости в соответствии с разделом Х «Химическое производство», подраздел Б, имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (код 2110Б000-1753а).

В пункте 25 Разъяснения, утвержденного постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, обращено внимание, что раздел «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 состоит из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списка № 2.

Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков №№ 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А».

Рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 или по Списку № 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах «А», и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами «Б». Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X «Химическое производство» Списка № 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как указано выше, поводом для отказа в зачете истцу в специальный стаж спорных периодов работы послужила справка АО «Авиастар-СП» № 056/01-35 от 13.03.2018 о невозможности выдачи ФИО1 льготно-уточняющей справки за периоды его работы с 08.07.1986 по 30.11.1989, с 01.01.1999 по 01.08.2000, поскольку профессии сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262, сборщика изделий из стеклопластиков в цехе№ 217, не включены в Извлечения из Списков № 1 и № 2 на льготное пенсионное обеспечение работников АО «Ульяновский авиационно-промышленный комплекс».

Однако при наличии иных доказательств, собранных и исследованных судом, отсутствие в Извлечениях соответствующих должностей и цехов, где работал истец, не может служить основанием для отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов работы.

Материалами дела подтверждено, что трудовую деятельность на УАПК ФИО1 начал с 06.02.1985;

08.07.1986 – переведен в корпус неметаллов и сотовых конструкций, цех №262 учеником сборщика-клейщика 2 разряда с сотовым заполнителем;

01.02.1987 – переведен в цехе № 262 сборщиком-клейщиком конструкций с сотовым заполнителем 2 разряда;

01.08.1988 – переведен на самолетостроительный завод УАПК;

01.12.1989 – переведен на завод-производство «Композит» в цех № 296 сборщиком-клейщиком конструкций 2 разряда;

01.12.1991 – переведен в цехе № 296 сборщиком-клейщиком конструкций с сотовым заполнителем 3 разряда;

01.03.1992 – принят переводом в АО «Авиастар» в производство неметаллических конструкций цех 296 сборщиком-клейщиком конструкций с сотовым заполнителем 3 разряда;

01.01.1994 – переведен сборщиком-клейщиком конструкций 4 разряда на участок сборки и клейки агрегатов механического крыла;

26.01.1995 – переведен в производство неметаллических конструкций цех 217 участок выклейки, сборщиком изделий из стеклопластика 4 разряда;

01.01.1998 – принят по переводу сборщиком изделий из стеклопластиков 4 разряда в производство неметаллических конструкций цех 217 участка изготовления плоских панелей и панелей пола из композиционных материалов и стеклопластиков; 

01.08.2000 – уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности карточкой формы Т2, расчетным листками за указанный период, распоряжениями о переводе работника.

В соответствии с Соглашением от 15.06.2009 № 300/355 с ОГУ «Государственный архив Ульяновской области», ОАО «УАПК «Авиастар», Государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области, ЗАО «Авиастар-СП» принял на хранение документы ОАО «УАПК «Авиастар» 01.03.2010 года и обеспечивает исполнение запросов социально-правового характера, в том числе запросов о работе на льготных условиях, на основании сведений, содержащихся в документах, и заверяет их подписью своего представителя и печатью.

Так, согласно справке № 056/62а от 14.03.2018, выданной АО «Авиастар-СП» по запросу ФИО1, оформление льготно-уточняющей справки за период работы с 08.07.1986 по 30.11.1989 не представляется возможным, так как профессия сборщика-клейщика конструкций в цехе № 262 не включена в «Извлечения из списков №№ 1,2, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 5167, на льготное обеспечение работников АО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар».

При этом, по периодам работы истца, начиная с 01.12.1989 в цехе № 296 УАПК в качестве сборщика-клейщика конструкций, ФИО1 выдана архивная справка от 13.03.2018 № 056/01-35, подтверждающая работу в особых (вредных) условиях труда, в справке указано, что истец работал в качестве сборщика клейщика конструкций, занятого в технологическом процессе производства изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, в производстве неметаллических конструкций в цехе сборки агрегатов клеевых сотовых конструкций.

Обращаясь в суд с данным иском, истец утверждал, что весь спорный период работал сборщиком-клейщиком, был занят в технологическом процессе производства изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3-го класса опасности.

Данные доводы проверялись в ходе рассмотрения дела, и нашли свое подтверждение.

Так, свидетели ФИО. и ФИО в судебном заседании показали, что знакомы с истцом с 1986 года. Работали сначала в цехе № 262 УАПК в должности сборщиков клейщиков, затем были переведены в цех № 296, их работа не изменилась, даже рабочее место осталось прежним, функциональные обязанности те же самые. Работа была связана с вредными веществами (бензин, ацетон, растворители, стеклоткань, стеклопакеты), воздействие которых они испытывали на себе. За вредность им давали молоко, дополнительные дни к отпуску. Работы было много, работали полный день без простоев и сокращений.

Как видно из трудовых книжек вышеуказанных свидетелей, они действительно работали в тот же период вместе с истцом на Ульяновском авиационном промышленном комплексе. Оснований не доверять показаниям свидетелей, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Вышеприведенные показания свидетелей согласуются и с письменными доказательствами.

Так, из штатных расписаний цехов усматривается, что ФИО1 в спорный период работал сборщиком – клейщиком конструкций.

Материалами дела также установлено, что в цехах №№ 261, 262, 267 и 296 УАПК проводились структурные изменения: цеха 261 и 262 – в период с января 1985 года по май 1987 года входили в состав производства композиционных, неметаллических и сотовых конструкций; с мая 1987 года по январь 1990 года входили в состав производства неметаллических конструкций (изменено наименование производства); цех 267 – в период с мая 1987 года по январь 1990 года входил в состав производства неметаллических конструкций; цех 296 был образован с января 1990 года, в его состав вошли цеха 262, 267; цеха 261, 296 в период с января 1990 года по декабрь 1992 года входили в состав производства неметаллических конструкций.

При этом, период истца в качестве сборщика клейщика в цехе № 296, образованного в связи со структурными изменениями на предприятии из цехов № 262, в котором до вновь образованного цеха работал истец, на основании выданной предприятием льготно-уточняющей справки, ответчик счел возможным засчитать истцу в его специальный стаж, при этом сомнений в характере работы истца не возникло.

Вопреки доводам ответчика, суд принимает во внимание тот факт, что работавшим совместно с истцом лицам (ФИО и ФИО.) для назначения досрочной пенсии по Списку № 2 включены в специальный стаж те же периоды работы, когда они, как и истец, работали в цехе № 262.

Отсутствие в Извлечениях из Списков № 1 и № 3 на льготное пенсионное обеспечение работников АО УАПК «Авиастар» должностей, в которых работал истец, не исключает возможности установления характера работы истца на основании иных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца ФИО1 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 Ульяновского авиационного промышленного комплекса с 08.07.1986 по 31.01.1987; в качестве сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 Ульяновского авиационного промышленного комплекса с 01.02.1987 по 30.11.1989 подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2, поскольку работа истца была связана с процессом производства изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.1999 по 01.08.2000 в качестве сборщика изделий из стеклопластиков в производстве неметаллических конструкций в цехе № 217 участка изготовления плоских панелей и панелей пола из композиционных материалов и стеклопластиков на АО «Авиастар-СП»; с 22.10.2003 по 25.02.2010 в качестве механика сборщика-клейщика ЗАО «Заволжское ППЖТ», суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, льготно-уточняющие справки за указанные периоды работы истца ФИО1 не представлены.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Вместе с тем, истцом допустимых и достоверных доказательств в обоснование своих требований в данной части суду не представлено. При регистрации истца в системе ОПС 01.10.1999, работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в период с 01.01.1999 по 01.08.2000 в качестве сборщика изделий из стеклопластиков в производстве неметаллических конструкций в цехе № 217 участка изготовления плоских панелей и панелей пола из композиционных материалов и стеклопластиков на АО «Авиастар-СП». Более того, в период работы с 01.08.1999 по 31.07.2000 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. 

Период же работы истца с 22.10.2003 по 25.02.2010 в качестве механика сборщика-клейщика ЗАО «Заволжское ППЖТ» на лицевом счете истца, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, вообще отсутствует.

Согласно отзыву АО «Заволжское ППЖТ» № 349 от 05.09.2018, истец ФИО1 в указанный им период трудоустроен в АО «Заволжское ППЖТ» не был, трудовой договор с ним не заключался, данные о его трудоустройстве и увольнении отсутствуют. 

Следовательно, в данной части требования истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 31.05.2018.

Вместе с тем, с учетом включенного судом периода работы истца ФИО1 с 08.07.1986 по 31.01.1987 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 УАПК и с 01.02.1987 по 30.11.1989 в качестве сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 УАПК, его специальный стаж составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев. 

Учитывая, что истец ФИО1 на день достижения возраста 55 лет (06.06.2018) не имеет необходимого специального стажа работы, следовательно, его требования о назначении досрочной страховой пенсии также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области № 211683/18 от 19.07.2018 в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 08.07.1986 по 31.01.1987 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 Ульяновского авиационного промышленного комплекса и с 01.02.1987 по 30.11.1989 в качестве сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 Ульяновского авиационного промышленного комплекса незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании статьи п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.07.1986 по 31.01.1987 в качестве ученика сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 Ульяновского авиационного промышленного комплекса и с 01.02.1987 по 30.11.1989 в качестве сборщика клейщика конструкций с сотовым заполнителем в цехе № 262 Ульяновского авиационного промышленного комплекса.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова