Дело № 2-2760/2024

22RS0011-02-2024-002915-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рубцовск 22 октября 2024 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Изембаевой А.А.,

при помощнике судьи Кирьяновой А.Н., секретаре Кукушкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту ОСФР по Алтайскому краю), в котором просил с учетом уточнения признать незаконным решение от ***; включить в страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в филиале КГБУЗ «Алтайский краевой центр крови» в ....

В обоснование требований указал, что *** обратился в ОСФР по Алтайскому краю для назначения страховой пенсии по старости, как лицо, имеющее страховой стаж не менее 42 года. Решением ОСФР по ... от *** ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стража. В страховой стаж истца не засчитаны периоды работы, в том числе, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** ввиду отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Полагая, что решение ответчиком принято с нарушением его прав и законных интересов, поскольку справкой от ***, записями трудовой книжки, справками о заработной плате подтверждается работа в Станции переливания крови ..., истец обратился с настоящими требованиями в суд. 

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой центр крови» в ... (далее по тексту филиале КГБУЗ «АКЦК» в ...). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В отзыве ответчик просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица филиала КГБУЗ «АКЦК» в г. Рубцовске в судебном заседании дала пояснение относительно причин отсутствия сведений о начисленной заработной плате истца в спорный период в лицевых счетах, а также указала, что в отношении ФИО1 приказы о предоставлении отпуска без содержания, нахождении в отгулах не издавались.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) (часть 3 статьи 8 названного закона).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** ФИО1, *** года рождения, обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление ФИО1 зарегистрировано под номером . 

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от *** ОСФР по Алтайскому краю вынесено решение от ***, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа. В решении ОСФР по Алтайскому краю от *** относительно заявленных в иске периодов указано, что они не засчитаны, поскольку являются периодами отсутствия заработной платы, за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы. 

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, является гражданином Российской Федерации, с *** постоянно зарегистрирован по адресу: ... ....

Согласно справке филиала КГБУЗ «АКЦК» в ... от *** , истец работал в Станции переливания крови ... водителем с *** по ***. Основания выдачи справки приказ о приеме -к от ***, приказ об увольнении от ***. 

Как следует из справки о переименовании учреждения от *** , станция переливания крови на основании постановления администрации ... от *** переименовано в муниципальное предприятие «Рубцовская городская станция переливания крови». Муниципальное предприятие «Рубцовская городская станция переливания крови» ликвидировано с *** на основании постановления от ***. На основании постановления от *** учреждено муниципальное медицинское учреждение «Рубцовская городская станция переливания крови». Муниципальное медицинское учреждение «Рубцовская городская станция переливания крови» на основании постановления администрации. ... от *** переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Станция переливания крови». На основании постановления ... от *** муниципальное учреждение здравоохранения «Станция переливаниякрови» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Станцияпереливания крови ...». На основании приказа от *** Государственное учреждение здравоохранения «Станция переливания крови ...» именовать как Краевое государственное бюджетное учреждение Здравоохранения «Станция переливания крови ...», сокращенное наименование учреждения КГБУЗ «Станция переливания крови ...» или КГБУЗ «СПК ...». На основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от *** «О реорганизации краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайский Краевой центр крови» КГБУЗ «Станция переливания крови ...» с *** переименовано в Филиал Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «...вой центр крови» в ....

Из записей трудовой книжки ФИО1 усматривается, что *** он был принят водителем первого класса на автомобиль РАФ в Станцию переливания крови ...; *** переведен водителем первого класса на автобус ; *** Станция переливания крови переименована в Муниципальное предприятие «Рубцовская городская станция переливания крови» водитель первого класса; *** уволен по ст.33 п.7 КЗоТ РФ (появление на работе в нетрезвом состоянии); запись считать недействительной; *** на основании решения Рубцовского городского суда в должности водителя 1 класса восстановлен; *** уволен по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (записи 10-15 трудовой книжки ). 

Сведения в трудовую книжку внесены последовательно, не содержат изменений.

Факты беспрерывной работы ФИО1 в филиале КГБУЗ «АКЦК» в ..., получения заработной платы в кассе учреждения подтверждены показаниями допрошенных в суде свидетелей ФИО5, ФИО7, также работавших в спорные периоды в филиале КГБУЗ «АКЦК» в ....

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, так как свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, факт работы свидетелей ФИО5, ФИО8 в филиале КГБУЗ «АКЦК» в ... в спорные периоды подтверждается исследованными в судебном заседание трудовыми книжками на их имя, показания свидетелей согласуются с пояснениям истца, его представителя, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Как следует из материалов выплатного дела ФИО1, филиалом КГБУЗ «АКЦК» *** была выдана справка о заработке истца для исчисления пенсии за период с *** на основании лицевых счетов ***-***, в которой не отражена информация о заработной плате за июнь ***, а также указано, что лицевые счета за *** отсутствуют.

Аналогичные сведения содержатся и в копиях лицевых счетов, предоставленных филиалом КГБУЗ «АКЦК» по запросу суда. Кроме того, в лицевых счетах за *** отсутствуют данные о начислении заработной платы в июне, за *** месяца. 

В данных о стаже выплатного дела периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** отражены как отпуск без сохранения содержания.

Вместе с тем, пояснениями в судебном заседании представителя третьего лица филиала КГБУЗ «АКЦК» в ... и предоставленных расчетного листка за ***, лицевых счетов за *** года, кадровых приказов, копии решения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** (вступившего в законную силу ***) о восстановлении ФИО1 в МП «Рубцовская городская станция переливания крови» с *** в должности водителя первого класса и взыскании 5 414 руб. 22 коп. за время вынужденного прогула, судом установлено, что:

- заработная плата ФИО1 за *** начислялась в ***; 

- из приказов «О предоставлении отпуска» -к от *** и -к от *** следует, что за отработанные периоды с *** по *** и с *** по *** истцу предоставлялись очередные тарифные отпуска;

- сведения о начисленной заработной плате за *** отсутствуют (-418,08 как указано в лицевом счете ***) по причине произведенного перерасчета в связи с отзывом из очередного тарифного отпуска (приказ -к от *** «О предоставлении отпуска», приказ -к от *** «Об отзыве из очередного отпуска»);

- за период с *** по *** взысканная решением суда сумма за время вынужденного прогула начислена в *** года. 

Материалы дела не содержат сведений о нахождении истца в спорные периоды в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, иных отвлечениях от работы. 

По периодам работы, имевшим место до ***, суд не устанавливает факт уплаты страховых взносов.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности включить спорные периоды в страховой стаж.

Само по себе наличие сохранившихся лицевых счетов по начислению заработной платы только за периоды, которые ответчиком включены в бесспорном порядке, не может служить основанием для исключения из страхового стажа истца спорных периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, которые предшествовали вышеуказанным и (или) следовали за ним. Применительно к обстоятельствам рассмотренного спора совокупность представленных доказательств относительно спорных периодов работы истца свидетельствует о неполной сохранности документов, отражающих получения ФИО1 заработной платы, что не может умалять пенсионных прав гражданина. Кроме того, отсутствие сведений о начислении заработной платы не может с достоверностью свидетельствовать о невыполнении истцом трудовой деятельности, единый период которой подтвержден надлежащими записями в трудовой книжке работника.

При этом требования о признании незаконным решения от *** суд находит удовлетворению не подлежащими, поскольку фактически самостоятельными данные требования не являются, не служат восстановлению и защите нарушенного права, а лишь выступают основанием для требований о назначении страховой пенсии истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ( ) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить периоды работы ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в филиале КГБУЗ «Алтайский краевой центр крови» в ... в страховой стаж. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Изембаева

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2024.